Nye regler for kontrakter for utførelse av tjenestemenn

Dette dekretet sørger for arbeidskontrakter og tjenestekontrakter for å utføre én eller flere oppgaver for embetsmenn i partiorganer, Vietnams fedrelandsfront, staten og sosiopolitiske organisasjoner på sentralt, provinsielt og kommunalt nivå.

Dette dekretet gjelder for etater underlagt Vietnams kommunistiske parti , staten, Vietnams fedrelandsfront, sosiopolitiske organisasjoner på sentralt, provinsielt og kommunalt nivå. Etater, organisasjoner, enheter og enkeltpersoner som signerer arbeidskontrakter og tjenestekontrakter. Diplomatiske representasjonsorganer, konsulære representasjonsorganer, representasjonsorganer i internasjonale organisasjoner og andre etater for Vietnam i utlandet som signerer arbeidskontrakter og tjenestekontrakter for å utføre en eller flere oppgaver innenfor ledelsens rammer i henhold til lovbestemmelsene om vietnamesiske etater i utlandet og bestemmelsene i dette dekretet.

Dekretet slår klart fast at forsvarsministeren og ministeren for offentlig sikkerhet skal avgjøre anvendelsen av bestemmelsene i dette dekretet for å inngå arbeidskontrakter og tjenestekontrakter for å utføre en eller flere oppgaver innenfor ledelsens virkeområde.

Arbeidet utføres gjennom entreprenørvirksomhet

Jobben utfører én eller flere oppgaver i en leder- eller administrasjonsstilling som er strategiske, plutselige, hastende og uregelmessige av natur:

- Organisere policyutvikling, policyplanlegging, strategier, programmer og prosjekter innen vitenskap, økonomi, teknologi, innovasjon, digital teknologiindustri, utvikling av digital infrastruktur, nasjonal digital transformasjon og institusjonell reform;

- Organisere eller føre tilsyn med implementeringen av pilotprogrammer og -prosjekter innen banebrytende teknologi og politikk; nye teknologitestmodeller, offentlig-private partnerskap innen forskning og anvendelse av vitenskap og teknologi og institusjonell reform;

- Organisere implementeringen av oppgaver på nasjonalt, ministerielt og lokalt nivå innen rettshåndhevelse, utvikling av stordatasystemer, kunstig intelligens, halvlederteknologi, bioteknologi, nye materialer, ny energi og andre strategiske industrier;

- Annet innhold som bestemt av lederen for det kompetente forvaltningsorganet, som sikrer samsvar med implementeringsprinsippene foreskrevet i artikkel 3 og i samsvar med bestemmelsene i paragraf 2, artikkel 7 i denne forordningen.

Arbeid som utfører én eller flere spesialiserte, profesjonelle oppgaver som er spesifikke, grundige, krever høye kvalifikasjoner, eller er sesongbetont og uregelmessige, inkludert:

- Anvendelse av digital transformasjon i etater, organisasjoner og enheter; bygging av stordata, dataanalysesystemer, prognosemodeller, kunstig intelligens innen offentlig forvaltning, sosioøkonomi, administrativ reform, utvikling av digital forvaltning, digital økonomi, digitalt samfunn for å tjene statlige forvaltningsaktiviteter i etater, organisasjoner og enheter;

- Utvikle, drifte og overvåke nasjonale digitale plattformer, styringsinformasjonssystemer og spesialiserte databaser innen administrasjon, utdanning, helse, naturressurser - miljø og smarte byer;

- Implementere oppgaver under institusjonelle reformprosjekter og -programmer, forbedre kapasiteten for offentlig politikkplanlegging, innovativ politikk, policytesting, systemtesting og informasjonssystemsikkerhet for å tjene statlige forvaltningsaktiviteter;

- Annet innhold som bestemt av personen som er autorisert til å undertegne kontrakten som foreskrevet i artikkel 8 i denne forordning, med sikring av samsvar med implementeringsprinsippene foreskrevet i artikkel 3 og i samsvar med bestemmelsene i punkt 2, artikkel 7 i denne forordning.

Spesialisert, profesjonelt eller tjenestestøttearbeid som nåværende menneskelige ressurser ikke kan håndtere, for å betjene den interne driften av etater, organisasjoner og enheter, bestemt av etatslederen ved bruk av embetsmenn i henhold til kravene for implementering av arbeidsplanen.

Emner for kontraktssignering

For jobber som utfører én eller flere oppgaver i en strategisk, plutselig, presserende og uregelmessig leder- eller administrasjonsstilling, inkluderer kontraktspartene: Ledere, bedriftsadministratorer, typiske og dyktige forretningsmenn innen felt som er egnet for oppgaven; advokater, eksperter, ledende forskere innen felt som er egnet for oppgaven.

For jobber som utfører en eller flere spesialiserte, spesialisert, høyt kvalifiserte eller sesongmessige, uregelmessige oppgaver, inngås kontrakter med: Ledere, bedriftsadministratorer, fremragende og fremragende gründere innen felt som er egnet for oppgaven; advokater, eksperter, ledende forskere innen felt som er egnet for oppgaven; personer med erfaring, kunnskap om ekspertise og yrke og som direkte har utført spesifikke oppgaver av lignende art; personer med tilstrekkelige standarder, vilkår og erfaring til å oppfylle kravene til den spesialiserte, profesjonelle stillingen.

Inngåelse av en tjenestekontrakt med en juridisk enhet eller enkeltperson for å utføre spesialisert, profesjonelt arbeid eller støttetjenester som eksisterende menneskelige ressurser ikke kan dekke, for å betjene de interne aktivitetene til etaten, organisasjonen eller enheten, som bestemt av etatens leder, ved bruk av embetsmenn i henhold til kravene for å implementere arbeidsplanen utført i henhold til beslutning fra det kompetente forvaltningsorganet, organisasjonen eller enheten.

Dekretet slår tydelig fast at personen som signerer kontrakten for å utføre en offentlig tjenestemanns plikter ikke er inkludert i den tildelte lønningslisten til etaten, organisasjonen eller enheten.

Kontraktsskjema, kontraktstype og signeringsperiode

Arbeidene som er spesifisert i artikkel 4 i denne forordningen, signeres i skriftlige kontrakter; ved signering elektronisk i form av datameldinger i henhold til lovbestemmelsene om elektroniske transaksjoner, er de like gyldige som skriftlige kontrakter.

Kontraktstypene som signeres for hver type arbeid som utføres er som følger:

- For arbeidet spesifisert i paragraf 1, artikkel 4 i denne forordningen: Inngå tjenestekontrakter med personer spesifisert i paragraf 1, artikkel 5 i denne forordningen;

- For arbeidet spesifisert i paragraf 2, artikkel 4 i denne forordningen: Inngå arbeidskontrakter med personer spesifisert i paragraf 2, artikkel 5 i denne forordningen;

- For arbeidet spesifisert i paragraf 3, artikkel 4 i denne forordningen: Inngåelse av tjenestekontrakter for å utføre administrativt arbeid eller arbeid som ikke er relatert til statlige forvaltningsaktiviteter som de nåværende menneskelige ressursene ikke kan håndtere. Basert på arbeidets art og de spesifikke egenskapene til etaten, organisasjonen eller enheten, bestemmer den kompetente myndigheten seg for å inngå en kontrakt, og velger å inngå en tjenestekontrakt med en juridisk enhet eller enkeltperson for å utføre arbeidet;

- Tjenestekontrakter anvendes i henhold til sivilrettens bestemmelser; arbeidskontrakter anvendes i henhold til arbeidsrettens bestemmelser.

Fastsettelsen av kontraktsinngåelsesperioden gjøres som følger:

- Kontraktsinngåelsesperioden må være basert på oppgaven, inkludert: oppgavens art (ad hoc, årsplan, langsiktig eller kortsiktig); behov for menneskelige ressurser; økonomiske betingelser for å utføre oppgaven; evne til å oppfylle kravene for å utføre oppgaven;

- Varigheten av tjenestekontrakten bestemmes i henhold til arbeidet og gjennomføres i samsvar med sivilrettslige bestemmelser, som er klart definert i kontrakten. Kontraktens varighet bestemmes av den personen som er autorisert til å undertegne kontrakten, og sikrer at prinsippene for gjennomføring i artikkel 3 i denne forordning overholdes;

- Arbeidsavtalens varighet skal ikke overstige 24 måneder;

- Ikke signer tidsbegrensede kontrakter i tilfellene som er spesifisert i artikkel 5 i denne forskriften.

Kontraktsskjemaet signeres i henhold til instruksjoner fra Innenriksdepartementet.

Tilfeller av kontraktsinngåelse

Kontrakter skal ikke inngås med følgende personer: (a) Personer som er kadrer, tjenestemenn, offentlig ansatte eller arbeider i de væpnede styrkene, eller personer som arbeider i sekretærarbeid; (b) Personer som er utestengt fra å utøve sitt yrke, blir tiltalt for straffansvar eller soner en straff i henhold til en beslutning fra en kompetent myndighet; (c) Personer som er i slekt med personen med myndighet til å undertegne kontrakten som kone, ektemann, biologisk far, biologisk mor; far, mor (kone eller ektemann), adoptivfar, adoptivmor; biologiske barn, adopterte barn; biologiske brødre, søstre; tanter, onkler, biologiske onkler; biologiske brødre, søstre av kona eller ektemann; ektefelle til biologiske brødre, søstre eller søsken av personen med myndighet til å undertegne kontrakten.

Ikke signer kontrakter for å utføre følgende typer arbeid: (a) Statsadministrasjonsarbeid av regelmessig og kontinuerlig art; (b) Arbeid som ikke faller innenfor etatens, organisasjonens eller enhetens funksjoner, oppgaver og fullmakter; (c) Arbeid der utførelsen av kontrakten kan føre til interessekonflikter som påvirker objektivitet, åpenhet og integritet i offentlig tjenestevirksomhet; (d) Arbeid som påvirker nasjonalt forsvar, nasjonal sikkerhet, intern politisk sikkerhet, terrorbekjempelse, kontraetterretning, beskyttelse av statshemmeligheter og oppgaver knyttet til viktige konfidensielle stillinger. I tilfeller der det er absolutt nødvendig å signere en kontrakt for å utføre en oppgave, er det nødvendig å innhente enstemmig uttalelse fra Departementet for offentlig sikkerhet og Departementet for nasjonalt forsvar før signering av kontrakten organiseres.

Oppsigelse av kontrakt

Kontrakten sies opp i følgende tilfeller: Kontrakten utløper, og partene ikke fortsetter å forlenge eller signere en ny kontrakt; kontraktens oppgaver er fullført (med registrering av produktkvalitetsvurdering eller produktaksept); i henhold til avtalen mellom partene; en av de to partene ensidig sier opp kontrakten i henhold til lovbestemmelsene; personen som signerer kontrakten oppfyller ikke lenger vilkårene og standardene som er foreskrevet i artikkel 9 i denne forordningen; byrået, organisasjonen eller enheten oppløses, slås sammen, splittes eller endrer sin organisasjon, noe som resulterer i at det ikke lenger er behov for å bruke menneskelige ressurser i henhold til kontrakten; på grunn av endringer i mekanismer, retningslinjer eller oppgavekrav kan ikke kontrakten videreføres; andre tilfeller i henhold til lovbestemmelsene.

Dekretet slår tydelig fast at den som signerer kontrakten er ansvarlig for å sikre at statshemmeligheter, arbeidshemmeligheter og konfidensiell informasjon som er tilgjengelig under utførelsen av arbeidsoppgaver, ikke avsløres, selv etter at kontrakten er avsluttet; produkter, forskningsresultater, innovasjoner, tekniske løsninger, faglige dokumenter og annen immateriell eiendom som er implementert av kontraktsparten i løpet av kontraktsperioden, eies av byrået, organisasjonen eller enheten som signerer kontrakten, med mindre annet er skriftlig avtalt; byrået, organisasjonen eller enheten er ansvarlig for å beskytte kontraktspartens legitime rettigheter og interesser angående produkter, vitenskapelige arbeider, innovasjoner og tekniske løsninger i henhold til bestemmelsene i åndsverksloven, dersom disse rettighetene er fastsatt i henhold til avtalen i kontrakten eller relevante lovbestemmelser;

I tillegg til dette er partene ansvarlige for å betale utestående gjeld fullt ut, foreta økonomisk oppgjør (hvis noen), returnere eiendeler, dokumenter og dokumenter i henhold til forskriftene. Dersom en part ensidig hever kontrakten i strid med forskriftene, må den erstatte eventuelle skader i henhold til lovens bestemmelser og avtalen i kontrakten.

Oppsigelse av kontrakten må skje skriftlig i samsvar med lovens bestemmelser, med tydelig angivelse av årsaken til oppsigelsen, tidspunktet for oppsigelsen og hver parts ansvar etter at kontrakten er opphørt.

Til Thi Hue

Kilde: https://sotp.langson.gov.vn/tin-tuc-su-kien/quy-dinh-moi-ve-hop-dong-thuc-hien-nhiem-vu-cua-cong-chuc.html