Drastiske reformer

Den 29. april vedtok regjeringen åtte resolusjoner om å redusere, desentralisere og forenkle administrative prosedyrer og forretningsvilkår, og samtidig endre og supplere 163 juridiske dokumenter i én prosess. Dette er resultatet av de svært avgjørende meldingene som regjeringssjefen kontinuerlig sendte til departementer, sektorer og lokaliteter gjennom hele april, med krav om å fullføre oppgaven innen utgangen av måneden.

Tjenestemenn behandler søknader for borgere. (Illustrasjonsbilde)

Dette presset for reform ble næret fra mange kanter. I midten av april 2026 delte en delegasjon på over 120 ledende representanter fra 52 ledende amerikanske selskaper sine bekymringer angående administrative prosedyrer, forretningsforhold, spredning av underlisenser, skatter, kapitalmarkeder og gjennomføring av store prosjekter med statsminister Le Minh Hung. Statsministeren svarte åpenhjertig: å klarere underlisenser er ikke bare for å legge til rette for utenlandske investorer, men først og fremst i Vietnams nasjonale interesse.

I samarbeid med Kunnskapsdepartementet den 25. april understreket statsministeren videre: «Hvis hvert departement og hver sektor umiddelbart reduserer forretningsvilkår og administrative prosedyrer, slik at de blir enklere for folk og bedrifter å følge, vil det umiddelbart bidra enormt til vekst.»

Hastigheten og omfanget av denne reduksjonen av administrative prosedyrer viser at sterk politisk vilje har resultert i vesentlige endringer. Regjeringsvedtak datert 29. april avskaffet 184 administrative prosedyrer, desentraliserte 134 prosedyrer til lokalt nivå og forenklet 349 prosedyrer – noe som brakte det totale antallet administrative prosedyrer på sentralt nivå ned til omtrent 27 % av hva det var før.

Når det gjelder forretningsvilkår, ble 890 vilkår opphevet og 4 vilkår ble forenklet. Implementeringsprosessen forventes å redusere implementeringstiden og samsvarskostnadene for berørte enheter med mer enn 50 % sammenlignet med 2024.

For eksempel avskaffet Departementet for offentlig sikkerhet forskrifter om innsamling av DNA- og stemmeopptak, og eliminerte dermed en kostbar prosess som skapte bekymringer om personvernet for millioner av borgere; Departementet for industri og handel reduserte infrastrukturkravene for bensinbedrifter og avskaffet kriteriet om å ha «10 bensinstasjoner» for å bli behandlet som en primærdistributør; Helse- og omsorgsdepartementet forpliktet seg til å gi åpningslisenser for sykehus innen 40 dager; Landbruks- og miljødepartementet fjernet forretningsvilkårene for konsulenttjenester for areal; og Kunnskaps- og opplæringsdepartementet lempet på vilkårene for å tiltrekke seg utenlandske direkteinvesteringer (FDI).

Kort tid etter, den 30. april, signerte visestatsminister Pham Thi Thanh Tra dokument nr. 464/TTg-CĐS, der departementer og ministerielle etater ble bedt om å raskt gi veiledning om implementering, med fokus på prosedyrene for administrative prosedyrer som har blitt desentralisert til lokaliteter; og samtidig utstede, innenfor sin myndighet, endrings- og tilleggsdokumenter for å sikre konsistens og ensartethet med regjeringens vedtak; fristen for ferdigstillelse er før 20. mai.

Denne tette overvåkingen er helt essensiell, fordi det å redusere forretningsvilkårene bare er én del av den institusjonelle reformen. Hvis vi sammenligner reduksjonen av forretningsvilkårene og forenklingen av administrative prosedyrer med å kutte av de råtne grenene på «prosedyretreet», er regelmessig overvåking og tilsyn fortsatt nødvendig etterpå.

Observatører har pekt på flere andre flaskehalser i økonomien som fortsatt er uløste, som flerlags godkjenningsprosesser for brannsikkerhet, gjennomgang av konsekvensutredninger for miljøetater og komplekse tverretatlige byggetillatelser. For å sikre høyest mulig juridisk gyldighet på lang sikt, må innholdet i resolusjonene dessuten kodifiseres i lov.

Derfor er den pågående omfattende gjennomgangen av det juridiske rammeverket helt nødvendig. Reformering av grunnleggende elementer som rasjonalitet, åpenhet og gjennomførbarhet av det juridiske rammeverket kan ikke fullføres over natten, men det er avgjørende å gjøre det besluttsomt, vedvarende, i riktig retning og i riktig tempo.

ANH-TOR

Kilde: https://www.sggp.org.vn/quyet-liet-cai-cach-post850698.html