Resolutt i desentralisering og delegering av makt innen vitenskap og teknologi

Den 13. november holdt Vitenskaps- og teknologidepartementet (MOST) en opplæringskonferanse i Hanoi om desentralisering, delegering av myndighet og myndighetsfordeling i områder under MOSTs statlige ledelse.

Konferansen ble organisert både personlig og på nett, med koblinger til vitenskaps- og teknologidepartementene, kommuner, valgkretser og spesialsoner i 34 provinser og byer over hele landet.

I en tale ved åpningen av konferansen understreket viseminister for vitenskap og teknologi, Bui The Duy, at opplæringskurset har som mål å implementere partiets, regjeringens og statsministerens politikk om maksimal desentralisering og delegering av makt, bringe offentlige tjenester nærmere folket, bidra til å effektivisere apparatet og forbedre effektiviteten og produktiviteten i statsforvaltningen.

Viseminister Bui The Duy taler på konferansen. Foto: MST

Viseminister Bui The Duy uttalte at den gjennomgående veiledende ånden er at det som er under statsministerens myndighet vil bli desentralisert til departementer; departementenes myndighet vil bli desentralisert til folkekomiteer og avdelinger; det finnes til og med innhold som er direkte tildelt kommunenivå for implementering.

Ifølge viseminister Bui The Duy har prosessen med å omstrukturere apparatet og slå sammen forvaltningsorganer på enkelte steder utvidet arbeidsomfanget til avdelingene betydelig. Mange direktører, visedirektører og profesjonelt ansatte må ta fatt på nye felt, noe som krever tid til å tilpasse seg og utvikle ferdighetene sine.

Utvidelse av omfanget av desentralisering utgjør også en stor utfordring for bemanningskapasiteten, spesielt på kommunenivå, når mange nye oppgaver tildeles mens den praktiske erfaringen er begrenset.

Vitenskaps- og teknologidepartementet har desentralisert, delegert makt og tildelt myndighet til 103 oppgaver til lokaliteter.

Stilt overfor denne virkeligheten har Vitenskaps- og teknologidepartementet satt sammen et sett på nesten 300 sider med veiledningsdokumenter, der hver administrative prosedyre, hvert innhold i desentralisering og delegering av myndighet har en konsis og lettlest veiledning, som regnes som en «profesjonell håndbok» for ansatte på grasrotnivå. Vitenskaps- og teknologidepartementet har også organisert intensive opplæringskonferanser som varer i mange dager for ledere av Vitenskaps- og teknologidepartementet over hele landet, og samtidig sendt ansatte fra avdelingene og kontorene direkte til lokaliteter for å veilede praksis og håndtere faktiske dokumenter.

Viseminister Bui The Duy sa at Vitenskaps- og teknologidepartementet har bestemt seg for å sørge for at tjenestemenn på departements- og kommunenivå innen 2025 fullt ut kan implementere innholdet i desentralisering og delegering av myndighet. Å sende tjenestemenn fra departementer og avdelinger til lokaliteter har to hovedmål.

Det første er å vurdere kapasiteten og arbeidsforholdene i avdelingene og kommunene/distriktene, å gjennomgå datasystemet, verktøyene og de faglige dokumentene for å se om de oppfyller kravene for håndtering av dokumenter slik som i departementet. Det andre er å direkte veilede lokale tjenestemenn til å «prøve og lære» for raskt å mestre den faglige prosessen.

Sammendrag av desentraliserte og delegerte oppgaver fra Vitenskaps- og teknologidepartementet

Vitenskaps- og teknologidepartementet vil opprettholde en regelmessig støttemekanisme, der avdelinger og avdelinger skal organisere månedlige og kvartalsvise nettkonferanser for å løse vanskeligheter og problemer i prosessen med å implementere desentralisering og delegering av makt. «Avdelingsledere og avdelingsledere må vurdere lokale tjenestemenn som blir opplært som nyansatte – de trenger veiledning til de er dyktige i arbeidet sitt. Vi må samarbeide tett med lokalsamfunnet, bare diskutere hvordan vi skal gjøre ting, ikke diskutere tilbaketrekninger», understreket viseminister Bui The Duy.

Gjennom syntesen i Vitenskaps- og teknologidepartementet er noen lokaliteter fortsatt bekymret for evnen til å implementere, og ønsker til og med å "tilbakeføre" makten til Vitenskaps- og teknologidepartementet. Vitenskaps- og teknologidepartementets ånd er imidlertid å følge og støtte til siste slutt, slik at lokalitetene kan utføre de tildelte oppgavene godt, med sikte på det høyeste målet om å tjene folket bedre, redusere tid og kostnader knyttet til administrative prosedyrer.

Direktør for juridisk avdeling (Vitenskaps- og teknologidepartementet) Nguyen Nhu Quynh presenterte en oversiktsrapport om desentralisering og delegering av fullmakter på feltene underlagt statlig forvaltningsmyndighet fra Vitenskaps- og teknologidepartementet på konferansen. Foto: MST

På konferansen lyttet delegatene til en oversiktsrapport om desentralisering og delegering av myndighet på områder underlagt Vitenskaps- og teknologidepartementets forvaltningsmyndighet, inkludert: standarder for kvalitetsmåling, immaterielle rettigheter, sikkerhet knyttet til kjernefysisk stråling, radiofrekvenser, post og telekommunikasjon. Konferansen brukte også tid på å utveksle, diskutere og svare på spesifikke problemstillinger som oppstår på grasrotnivå, og hjalp tjenestemenn på alle nivåer med å forstå prosessen og være klare til å implementere den i praksis.

Nylig har Vitenskaps- og teknologidepartementet opprettet 12 arbeidsdelegasjoner som skal samarbeide med 34 provinser og sentralstyrte byer. Spesielt har det samarbeidet direkte med folkekomiteene i 34 provinser og byer og departementene for vitenskap og teknologi; samarbeidet direkte med 34 offentlige administrative tjenestesentre; samarbeidet direkte med 39 kommuner og bydeler i lokalområdene. Dermed har det løst vanskeligheter og problemer i lokalområdene når de utfører nylig desentraliserte oppgaver, og samtidig har det planlagt å endre og supplere juridiske dokumenter om desentralisering og delegering av fullmakter.

TRAN BINH

Kilde: https://www.sggp.org.vn/quyet-liet-voi-viec-phan-cap-phan-quyen-trong-linh-vuc-kh-cn-post823247.html