Åpne dører for entreprenører innen jernbaneinfrastrukturprosjekter.

Det er investert i minst to nasjonale jernbanelinjer tidligere enn tidsplanen som er fastsatt i jernbanenettplanleggingen for perioden 2021–2030, med en visjon frem mot 2050, og dermed gjort jernbanen til en viktig «spilleplass» for innenlandske bedrifter og investorer.

Bygging av Khe Net-jernbanetunnelen (Quang Binh-provinsen). Foto : AM

Aktiver investeringsplanen tidlig.

Vietnams jernbanemyndigheter har sendt inn forslag nr. 2307/TTr-CĐSVN til Samferdselsdepartementet (MOT) med anmodning om vurdering og rapportering til kompetente myndigheter for godkjenning av justeringer i jernbanenettplanleggingen for perioden 2021–2030, med en visjon frem mot 2050.

Tidligere, basert på et forslag fra Samferdselsdepartementet , ble jernbanenettplanleggingen for perioden 2021–2030, med en visjon frem mot 2050, godkjent av statsministeren i beslutning nr. 1769/QD-TTg datert 19. oktober 2021. Følgelig inkluderer planen innen 2030 9 nye jernbanelinjer med en total lengde på 2 362 km.

I rapport nr. 2307/TTr-CĐSVN beskrev Vietnams jernbanemyndigheter årsakene til at jernbanenettplanleggingen for perioden 2021–2030, med en visjon frem mot 2050, måtte justeres og oppdateres bare tre år etter at den ble kunngjort.

Ifølge Tran Thien Canh, direktør for Vietnams jernbanedepartement, ble jernbanenettplanen først utviklet under forhold der det ikke fantes noen nasjonal hovedplan, nasjonal arealplan eller nasjonal maritim romlig plan. Nasjonale sektorplaner for andre felt (industri, turisme , by- og landområder osv.), regionale planer og provinsielle planer var alle så vidt begynt å bli utviklet, eller de var i ferd med å velge ut konsulenter.

På planleggingstidspunktet (2020) var det overordnede rammeverket for sosioøkonomisk utvikling, nasjonalt forsvar, sikkerhet og miljøvern på nasjonalt, internasjonalt og interregionalt nivå, samt den planlagte inndelingen av regioner, økonomiske korridorer og vekstpoler, ennå ikke på plass. Derfor var det bare omtrentlig å forutsi punktene der transportetterspørselen vil oppstå, orientere transportkorridorer og fordele markedsandeler innenfor disse korridorene.

Til dags dato har de grunnleggende nasjonale sektorplanene blitt godkjent av statsministeren, med mange utviklingsretninger som påvirker jernbanenettplanen i varierende grad. Spesielt planene for flere sektorer og felt som energi, mineraler, turisme og elektrisitet, som er knyttet til produksjon, forbruk og transport av spesifikke produkter som kull, petroleum, LNG og mineraler, har påvirket prognosen for jernbanetransportetterspørsel betydelig.

I tillegg utstedte politbyrået i februar 2023 konklusjon nr. 49-KL/TW om retningen for utviklingen av Vietnams jernbanetransportsystem frem til 2030, med en visjon for 2045. Politbyrået godkjente også en resolusjon om 6 sosioøkonomiske regioner og 3 lokaliteter (Hanoi, Ho Chi Minh-byen og Khanh Hoa).

Tidlig i 2023 vedtok nasjonalforsamlingen resolusjon nr. 81/2023/QH15 om den nasjonale hovedplanen; statsministeren godkjente nasjonale sektorplaner og provinsielle/byplaner, som påvirket jernbanenettplanen.

«I den nevnte nye konteksten er det nødvendig å justere jernbanenettplanleggingen for å sikre at den er i samsvar med den nasjonale hovedplanen, koordinerer synkront mellom nasjonale sektorplaner og sikrer implementeringen av landets utviklingsretningslinjer», sa en leder for Vietnams jernbanemyndighet.

Det bør legges til at det første viktige punktet i rapport nr. 2307/TTr-CĐSVN er forslaget fra det spesialiserte statlige forvaltningsorganet for jernbaner om å justere lengden på nord-sør-jernbanelinjen for høyhastighet som nevnt i beslutning nr. 1769/QĐ-TTg fra 1 545 km til 1 541 km.

Ifølge Vietnams jernbanemyndigheter har denne justeringen som mål å oppdatere innholdet i den nasjonale hovedplanen om retningen for å strebe etter å bygge flere seksjoner av nord-sør-høyhastighetsjernbanen, samt å synkronisere med investeringspolitiske prosjektet for bygging av en høyhastighetsjernbane på nord-sør-aksen som nettopp er godkjent av den kompetente myndigheten.

Det andre bemerkelsesverdige punktet er at Vietnams jernbanemyndigheter har foreslått å justere investeringstidslinjen fra etter 2030 til før 2030 for to jernbanelinjer: Lao Cai – Hanoi – Hai Phong (1435 mm sporvidde) og Thap Cham – Da Lat.

Mer spesifikt vil den nye jernbanelinjen Lao Cai – Hanoi – Hai Phong (1435 mm sporvidde) primært transportere langdistansepassasjerer, internasjonal godstransport og ulike typer import- og eksportvarer, inkludert internasjonal godstransport (på grunn av samme jernbanesporvidde kan den nå langt inn i innlandet i Kina).

Jernbanelinjen Thap Cham – Da Lat vil bli restaurert på stedet der den gamle jernbanelinjen, som lenge har vært ute av drift, lå. Den har en lengde på 84 km, er enkeltsporet og har en sporvidde på 1000 mm. Denne jernbanelinjen vil bidra til utviklingen av viktige turistområder langs ruten, som Da Lat by og Phan Rang – Thap Cham by, og tiltrekke seg investeringer, noe som skaper momentum for sosioøkonomisk utvikling i provinsene Ninh Thuan og Lam Dong.

Et nytt skifte

For tiden har begge jernbanelinjene som har blitt akselerert når det gjelder investeringer sammenlignet med tidsplanen skissert i beslutning nr. 1769/QD-TTg potensial til å mobilisere ressurser for tidlig investeringsvurdering.

Samferdselsdepartementet akselererer derfor fremdriften med å utarbeide den forhåndsmessige gjennomførbarhetsstudien for jernbaneprosjektet Lao Cai – Hanoi – Hai Phong, omtrent 380 km langt, med en sporvidde på 1435 mm, elektrifisert og med en estimert totalinvestering på omtrent 11,6 milliarder USD. Investeringspolitikken forventes å være ferdigstilt i 2025, med investeringsgjennomføring planlagt før 2030.

I tillegg foreslår Samferdselsdepartementet for de kompetente myndighetene å tillate bruk av ikke-refunderbar støtte fra Folkerepublikken Kinas regjering verdt omtrent 500 milliarder VND for å utarbeide en mulighetsstudierapport for jernbaneprosjektet Lao Cai – Hanoi – Hai Phong. Dette vil tjene som grunnlag for at prosjektet skal starte entreprenørutvelgelsesprosessen i andre halvdel av 2025.

Når det gjelder jernbanelinjen Thap Cham – Da Lat, har Samferdselsdepartementet og Vietnams jernbanemyndigheter mottatt et forslag om investering i prosjektet under OPS-metoden fra Bach Dang Hotel and Service Trading Joint Stock Company.

Dette prosjektet har en total investering på 24 902 milliarder VND, med en tilbakebetalingstid på 30 år, og består av to komponenter. Den største komponenten innebærer restaurering av den 76,8 km lange strekningen fra Thap Cham stasjon til Trai Mat stasjon, inkludert restaurering og bygging av 64 broer, 5 tunneler, 11 stasjoner og bygging av hele jernbaneoverbygningen.

Den andre komponenten innebærer oppgradering av strekningen fra Trai Mat stasjon til Da Lat stasjon – den nåværende driftsdelen med en lengde på 6,7 km, inkludert restaurering og bevaring av Da Lat og Trai Mat stasjoner.

Ifølge Tran Chung, tidligere direktør for statens inspeksjonsavdeling for byggearbeider, vil de to nevnte jernbanelinjene, dersom de implementeres som planlagt, åpne opp et stort marked for bygging av jernbaneinfrastruktur for innenlandske jernbanekonstruksjons- og ingeniørentreprenører etter mange år med stagnasjon, etter mange år.

I tillegg vil disse være nyttige «treningsområder» for infrastrukturbedrifter, som bare er kjent med å bygge broer og veier, for å samle erfaring innen jernbanebygging, med sikte på høyhastighetsjernbanelinjen på nord-sør-aksen og byjernbanelinjer i Hanoi og Ho Chi Minh-byen.

Det bør legges til at perioden fra 2025 til 2035, med en total investering på nesten 150 milliarder USD, vil bli jernbanens «tiår», etter oppgraderingen av Thong Nhat-jernbanelinjen, jernbanelinjen Ho Chi Minh-byen – Can Tho, de tre jernbanelinjene som forbinder Kina, og byggingen av 580 km med bybane i Hanoi og Ho Chi Minh-byen, ettersom oppsvinget i motorveiutviklingen startet i 2020.

Ifølge Nguyen Quang Vinh, administrerende direktør i Deo Ca Group, er investering i jernbaneinfrastruktur i tillegg til motorveiprosjekter identifisert som en ny retning for Deo Ca de neste 5–10 årene.

Mer spesifikt inngikk Deo Ca Group et samarbeid med IL Sung Construction Co., Ltd. for å delta i anbudsprosessen og vant pakke XL01 for bygging av to jernbanetunneler i Khe Net Pass Railway Improvement Project (Quang Binh-provinsen) på jernbanelinjen Hanoi - Ho Chi Minh-byen, med et vinnende anbud på 554,594 milliarder VND. Hovedmålet er å samle erfaring og kapasitet til å forutse kommende jernbaneprosjekter.

I tillegg, for å forutse høyhastighetstog- og bybaneprosjekter, samarbeidet Deo Ca i 2023 med universiteter for å rekruttere og utdanne høykvalifisert personell til jernbaneindustrien.

«I tillegg til å gi rask opplæring av jernbanepersonell, har vi samarbeidet med erfarne enheter fra Kina, Japan, Sør-Korea osv., lært teknologi, forberedt moderne utstyr for bygging og styrket organisasjonens kapasitet til å delta i anbudsprosesser», sa Vinh.

I henhold til beslutning nr. 1769/QD-TTg er det planlagt at det nasjonale jernbanenettet innen 2030, i tillegg til de 7 eksisterende jernbanelinjene med en total lengde på omtrent 2440 km, skal omfatte 9 nye jernbanelinjer med en total lengde på 2362 km, bestående av:

– Nord-sør-jernbanelinjen med høy hastighet (fra Ngoc Hoi stasjon til Thu Thiem stasjon) er omtrent 1545 km lang.

– Linjen Yen Vien – Pha Lai – Ha Long – Cai Lan (fra Yen Vien Bac stasjon til Cai Lan stasjon) er 129 km lang.

– Den østlige ringveien i Hanois (Ngoc Hoi – Lac Dao – Bac Hong), omtrent 59 km lang; strekningene Ngoc Hoi – Yen Vien og Gia Lam – Lac Dao vil bli omgjort til bybaner for å samsvare med byggeplanen for Hanois bybanelinje nr. 1 og den østlige ringveien.

– Hanoi – Hai Phong-linjen (en del av jernbanelinjen Lao Cai – Hanoi – Hai Phong), som går parallelt med motorveien Hanoi – Hai Phong (til Nam Hai Phong stasjon), forbinder den internasjonale havnebyen Hai Phong med havneområdene Dinh Vu, Nam Do Son og Lach Huyen; omtrent 102 km lang.

– Ruten Vung Ang – Tan Ap – Mu Gia (fra Vung Ang havn til grensen mellom Vietnam og Laos ved Mu Gia-passet) er omtrent 103 km lang.

– Bien Hoa – Vung Tau-linjen (fra Trang Bom stasjon til Vung Tau stasjon) er omtrent 84 km lang.

– Ruten Ho Chi Minh-byen – Can Tho (fra An Binh stasjon til Cai Rang stasjon) er omtrent 174 km lang.

– Linjen Ho Chi Minh-byen – Loc Ninh (fra Di An stasjon til jernbaneknutepunktet mellom Vietnam og Kambodsja ved grenseporten Hoa Lu) er omtrent 128 km lang.

– Thu Thiem–Long Thanh-linjen (fra Thu Thiem stasjon til Long Thanh internasjonale lufthavn stasjon), som kun betjener passasjerer, er omtrent 38 km lang.

Det nasjonale jernbanenettet er planlagt å omfatte 25 linjer innen 2050, med en total lengde på 6 354 km. Det totale kapitalbehovet innen 2030 er omtrent 240 000 milliarder VND, som benytter seg av statlige budsjettmidler, ikke-budsjettmidler og andre lovlige kapitalkilder.

Kilde: https://baodautu.vn/rong-cua-cho-nha-thau-du-an-ha-tang-duong-sat-d228254.html