Vietnams økonomi har overvunnet store sjokk utenfra.
Ettermiddagen 30. oktober fortsatte nasjonalforsamlingen å diskutere budsjettrapporter i salen. Dette avsluttet også to dager med diskusjon i nasjonalforsamlingssalen om sosioøkonomiske spørsmål, statsbudsjettet og rapporter fra etater, inkludert regjeringen.
Etter at visestatsminister Le Thanh Long forklarte innholdet i statsbudsjettet, offentlige investeringer, forvaltningsmekanismer og mobilisering av sosiale ressurser, tok statsminister Pham Minh Chinh ordet og klargjorde en rekke innholdselementer som nasjonalforsamlingsrepresentanter var interessert i.
Statsminister Pham Minh Chinh uttalte at etter to dager med entusiastisk, ansvarlig og intellektuelt arbeid kom representantene i nasjonalforsamlingen med svært oppriktige og direkte uttalelser, der de uttrykte sin oppmuntring til det politiske systemet, folket og næringslivet, inkludert regjeringen.
Med oppriktig takk for meningene fra delegatene i nasjonalforsamlingen sa statsministeren at når vi ser tilbake på de siste fem årene, identifiserer vi hvert år vanskeligheter og utfordringer som er sammenvevd med muligheter og fordeler, men vanskelighetene og utfordringene er større; alle konklusjonene fra sentralkomiteen og nasjonalforsamlingens resolusjon bekrefter dette. Vi prøver imidlertid fortsatt veldig hardt.
Dessuten er landet vårt fortsatt et utviklingsland med en overgangsøkonomi, beskjeden økonomisk skala, høy åpenhet og begrenset motstandskraft mot eksterne sjokk.
I løpet av de siste fem årene har imidlertid økonomien vår vært robust nok til å motstå og overvinne store sjokk utenfra.
Vi har produsert noen våpen selv, inkludert noen som bare 4–5 land kan lage.
Takket være det kan vi stabilisere makroøkonomien, kontrollere inflasjonen, fremme vekst, sikre viktige balanser (inntekter møter utgifter; eksport møter import; tjene nok å spise; tilstrekkelig energi til produksjon, næringsliv og forbruk; arbeidsmarkedet møter transformasjonen; budsjettunderskuddet er lavere enn nasjonalforsamlingens oppdrag og lavere enn tidligere perioder; offentlig gjeld, utenlandsgjeld og statsgjeld er alle lavere enn før).
Folks liv har blitt bedre, folkelykkeindeksen har steget med 39 plasser sammenlignet med begynnelsen av perioden. Nasjonalt forsvars- og sikkerhetspotensial har blitt styrket.
«Vi har aldri investert så mye i å styrke vårt forsvars- og sikkerhetspotensial som i denne perioden. Vi har produsert en rekke våpen selv, og takket være dette viste paraden 2. september produkter med det vietnamesiske merket. Det mest stolte er at det finnes våpen som bare 4–5 land kan lage, men vi har laget dem. Folket vårt er veldig stolte», la statsministeren til. Vi bygger en revolusjonerende, standardisert væpnet styrke, fra trinnvis modernisering til å gå rett til modernisering.
Aldri før har det blitt bevilget så mye penger til sosial sikkerhet som i denne perioden.
I tillegg til dette har sosialtrygd aldri bevilget så mye budsjett som denne perioden. For eksempel, med 68 millioner mennesker som fikk støtte under COVID-19-pandemien, har vi brukt 1,1 millioner milliarder dong, tilsvarende 17 % av landets BNP, på sosialtrygd.
«Under slike forhold har vi oppnådd dette takket være den store innsatsen fra det politiske systemet, folket og næringslivet under korrekt ledelse av Vietnams kommunistiske parti, regelmessig og direkte av den sentrale eksekutivkomiteen, politbyrået og sekretariatet, ledet av generalsekretæren, sammen med hjelp fra internasjonale venner», sa statsministeren.
Regjeringssjefen mener at prestasjonene er svært verdifulle og grunnleggende i den vanskelige sammenhengen. Takket være dette er vi selvhjulpne, strategisk autonome, og skaper momentum, styrke og selvtillit for folket og landet til å trygt gå inn i en ny æra, bygge et rikt, sivilisert, velstående og lykkelig land, som stadig beveger seg mot sosialisme.
Mange ettersittende prosjekter, som har vart i mange år, blir håndtert med besluttsomhet.
I tillegg påpekte statsministeren at det fortsatt er mange vanskeligheter, problemer og mangler som regjeringen har erkjent, og som representantene i nasjonalforsamlingen har nevnt svært korrekt, svært nøyaktig og med svært ansvarlige og svært konstruktive meninger. Derfra er det nødvendig å komme opp med passende og gjennomførbare løsninger, og sikre ressurser til implementering for å nå målene.
Statsministeren bekreftet at regjeringen vil ta til seg disse uttalelsene for å fullføre rapportene, i en ånd av solidaritet, enhet, felles innsats og enighet mot et felles mål, alt for nasjonen, alt til fordel for folket og landet.
Et annet viktig innhold som statsministeren nevnte, er at i løpet av denne perioden har mange etterslepne prosjekter som har vart i mange år blitt håndtert resolutt, noe som har oppnådd positive resultater og bidratt til å frigjøre ressurser til utvikling, inkludert 12 prosjekter, tapsbringende foretak (mange prosjekter har vært effektive og lønnsomme), viktige energiprosjekter, 4 svake banker og SCB.
Byråene retter gjennomgangen, klassifiseringen og forslagene til kompetente myndigheter for å fortsette å håndtere nesten 3000 prosjekter av alle slag med en total kapital på millioner av milliarder av VND og en arealbruk på hundretusenvis av hektar.
I tillegg til dette, når det gjelder infrastruktur, forventes det, i tråd med målene fra den 13. nasjonale partikongressen, å fullføre og overgå målet på 3000 km motorveier og 1700 km kystveier innen utgangen av 2025.
Statsministeren sa at det mange delegater var interessert i, var at Vietnams ICOR (kapitaleffektivitetsindeks) hadde sunket fra omtrent 10.11.12 tidligere til omtrent 6–7. Vi har fokusert på å løse tre viktige årsaker til høy ICOR, og dermed forbedre investeringseffektiviteten, inkludert: Ineffektive investeringer ved implementering av prosjekter; spredte investeringer; langvarige prosjekter, ikke i rute). I løpet av denne perioden har vi omstrukturert, startet på nytt og satt i drift en rekke prosjekter som kraftverkene Song Hau 1, Long Phu 1, Thai Binh 2, BOT Van Phong 1, oljeraffineriet Nghi Son, gasskraftverket O Mon, gassfeltet Lot B...
Nasjonalforsamlingen og regjeringen har fjernet mange vanskeligheter for å fremme offentlige investeringer.
Deretter fortsatte statsministeren å nevne to mer spesifikke saker som mange delegater var interessert i, og som visestatsminister Le Thanh Long rapporterte om, nemlig offentlige investeringer og anslag over statsbudsjettets inntekter og utgifter.
Ifølge statsministeren er langsom utbetaling av offentlige investeringer en bekymring for hele det politiske systemet, mens en av drivkreftene for vekst er investeringer (inkludert offentlige investeringer og private investeringer).
Ifølge statsministeren er det denne perioden 3,4 billjoner i offentlig investeringskapital, en økning på 55 % sammenlignet med forrige periode; men investeringsprosjektene ble kuttet fra 12 000 til 4 700, etter at statsministeren tre ganger hadde bedt etatene om det.
Bare ved å ha færre prosjekter kan ressursene konsentreres, og dermed bygge nye motorveisystemer i Mekongdeltaet, Nord- og Sentralregionen osv.; utvide tidligere motorveiruter; investere i havner, standardjernbanen Lao Cai - Hanoi - Hai Phong og høyhastighetsjernbanen Nord - Sør osv.
Dette bidrar også til at BNP-veksten overstiger målet på 6,5–7 %/år som ble fastsatt av nasjonalforsamlingen (i 2021, på grunn av virkningen av COVID-19-pandemien, nådde veksten bare 2,55 %; i fireårsperioden 2022–2025 var den gjennomsnittlige veksten 7,2 %/år, som overstiger målet på 6,5–7 %).
«Nasjonalforsamlingen og regjeringen har fjernet mange vanskeligheter for å fremme offentlige investeringer, men det finnes institusjonelle problemer som vil ta 3–4 år å løse», sa statsministeren.
Han ga et eksempel på at det vanskeligste ved gjennomføring av offentlige investeringsprosjekter er rydding av tomter og gjenbosetting; men tidligere krevde regelverk gjenbosetting og stabilisering av folks liv før man gikk videre med de neste trinnene.
«Problemene knyttet til rydding av tomter og gjenbosetting ble løst innen oktober 2024 etter å ha blitt presentert for nasjonalforsamlingen tre ganger», forklarte statsministeren.
Et annet eksempel er at tidligere kunne ikke investeringskapital justeres fra ett prosjekt til et annet, kapital fra én lokalitet kunne ikke gis til en annen lokalitet, «lokal kapital kunne ikke brukes til å bygge sentrale veier».
Ifølge statsministeren forstår vi ikke dette problemet helt, «veien tilhører nasjonen og det vietnamesiske folket, ikke veien som går gjennom et område». Dette problemet har nylig blitt løst.
Han innrømmet imidlertid også at sammenlignet med folks ønsker og forventninger, har fjerningen av vanskeligheter, hindringer og mangler ennå ikke oppfylt kravene. I den kommende tiden vil vi fortsette å fjerne hindringer knyttet til jordlover, eller implementeringen av lokalt styre på to nivåer blir gradvis rutine, men det er også nødvendig å fortsette å fjerne hindringer.
Samtidig må desentraliserings- og delegeringspolitikken gå hånd i hånd med ressursallokering, forbedring av implementeringskapasiteten og styrking av inspeksjon og tilsyn. Steder som Dak Lak, Thai Binh (gammelt), Ninh Binh (gammelt), Binh Phuoc (gammelt) ... har også vært trygge på å bli tildelt som investorer i infrastrukturprosjekter.
Statsministeren nevnte også at organiseringen og gjennomføringen av offentlige investeringsprosjekter fortsatt står overfor vanskeligheter på grunn av objektive faktorer som pandemien, flom, stormer og høyvann.
«Vi oppfordrer, men må også dele med investorer om disse objektive vanskelighetene. Å være god er selvsagt å overvinne disse objektive vanskelighetene», uttalte statsministeren.
Det viktige målet er å dekke utgiftene og sikre nasjonal økonomisk trygghet.
Det andre spesifikke spørsmålet som mange delegater er bekymret for, er knyttet til inntekts- og utgiftsanslag. Statsministeren sa at det viktige målet er å sikre inntekter og utgifter, inntektene må være nok til å dekke utgiftene, og samtidig sikre nasjonal økonomisk trygghet.
Det er nødvendig å øke investeringene i utvikling, for viktige mål, sikre sosial trygghet når det er nødvendig, bruke penger på mennesker med fortjenstfulle tjenester, bruke penger på plutselige problemer som COVID-19-pandemien, reagere på og overvinne konsekvensene av naturkatastrofer. Statsministeren minte om at det i tidligere perioder var tider da det måtte utstedes resolusjoner for å stoppe en rekke prosjekter.
I den videre analysen sa statsministeren at utgiftsanslaget i denne perioden primært vil fokusere på tre ting, inkludert menneskelige utgifter, vanlige utgifter; utgifter for å sikre nasjonalt forsvarspotensial for å opprettholde uavhengighet, suverenitet, enhet, territoriell integritet, politisk stabilitet, sosial orden og sikkerhet; utgifter for å sikre sosial trygghet, rettferdighet og fremgang, spesielt i epidemier, naturkatastrofer og forstyrrelser i forsyningskjeder ...
Ifølge statsministeren må vi på det grunnlaget beregne inntekter for å dekke utgiftene. I den siste perioden har vi sørget for svært viktige utgiftsoppgaver. Hvis inntektene ikke er nok, vil det bli et underskudd og ubalanse, og underskuddet vil øke.
På den annen side sa statsministeren at regjeringen effektivt har brukt de økte inntektene og spart på utgifter for å nå de satt målene, fra sosial sikkerhet til økte investeringsutgifter for utvikling og sikring av nasjonal sikkerhet og forsvar. Spesielt implementering av en rekke tiltak som å frita og støtte skolepenger og lunsjpenger for studenter, bygge mer enn 200 grenseskoler, fjerne midlertidige og forfalne hus, reformere lønninger osv.
Statsministeren uttalte at regjeringen har implementert nasjonalforsamlingens mål, oppgaver og krav, og alle disse inntektsøkningene og utgiftsreduksjonene er godkjent av nasjonalforsamlingen og er på rett spor. Han bekreftet også at regjeringens budsjettanslag må være basert på data og prinsipper for risikostyring.
«Som delegatene fra nasjonalforsamlingen foreslår, bør lønningene økes igjen neste år. Basert på nasjonalforsamlingens uttalelser vil vi vurdere, balansere og konsultere med kompetente myndigheter, inkludert nasjonalforsamlingen, slik at vi kan øke lønningene raskere», sa statsministeren. Samtidig må vi, basert på erfaring, bygge et mer fornuftig inntekts- og utgiftsbudsjett, slik delegatene fra nasjonalforsamlingen uttalte.
Ha et vitenskapelig og praktisk grunnlag for å nå det tosifrede vekstmålet
Statsministeren analyserte retningen og oppgavene for 2026 videre og sa at målet om 8 % vekst i 2025 og tosifret vekst fra 2026 er en vanskelig oppgave, slik mange representanter fra nasjonalforsamlingen har analysert. Statsministeren bekreftet imidlertid at det finnes et vitenskapelig og praktisk grunnlag for å oppnå dette målet, og at det fremmer nasjonens styrke.
«Jo mer press folket vårt står overfor, desto mer streber og utvikler de seg. Vanskeligheter er oppfinnsomhetens mor; ingenting blir noe, vanskeligheter blir letthet og det umulige blir mulig. I virkeligheten har dette blitt bevist», bekreftet statsministeren.
Han brukte mye tid på å snakke om utviklingsorienteringen om å «gå dypt ned i bakken, nå ut til havet og fly høyt opp i himmelen», og dermed fokusere på å utnytte havet, undergrunnen og verdensrommet med et enormt potensial. For eksempel må vi effektivt utnytte 8 lag med råvarer og drivstoff i et havområde på 1 million km2, omtrent tre ganger landarealet.
Statsministeren uttalte at omdreiningspunktet for disse retningene er folket, naturen og de kulturelle og historiske tradisjonene til det vietnamesiske folket. Som statsministeren en gang nevnte, inkluderer «Vietnams 6 omdreiningspunkter»: Ånden av stor nasjonal enhet; ledelsen til Vietnams kommunistiske parti; historiske og kulturelle tradisjoner; folket skaper historie, styrke stammer fra folket; omdreiningspunktet for hæren og politiet; ånden av selvhjulpenhet og selvstyrking av vår nasjon,
Statsministeren sa at nylige resolusjoner fra sentralkomiteen og politbyrået har vektlagt disse retningene basert på grunnlaget for vitenskapelig og teknologisk utvikling, innovasjon og digital transformasjon. Samtidig mobiliserer man hele folkets styrke i henhold til mottoet: Staten skaper, bedrifter tar ledelsen, offentlig og privat sektor samarbeider for å utvikle landet og gjøre folket velstående og lykkelige.
Statsministeren brukte også tid på å analysere makroøkonomisk styringspolitikk, inkludert pengepolitikk med stort forbedringspotensial; fornye tradisjonelle vekstdrivere som investering, forbruk og eksport; og fremme nye drivere som digital økonomi, grønn økonomi og kreativ økonomi.
«Målet er svært vanskelig, men vi må gjøre det, og gjøre det med et vitenskapelig og praktisk grunnlag. Jeg tror fullt og fast at vi kan gjøre det i den nåværende atmosfæren. Partiet har gitt instrukser, regjeringen har blitt enig, nasjonalforsamlingen har blitt enig, folket venter, fedrelandet venter, internasjonale venner støtter ... så vi kan bare diskutere å gjøre det, ikke gå tilbake», gjentok statsministeren det han sa mange ganger.
Oppdatert 31. oktober 2025
Kilde: https://laichau.gov.vn/tin-tuc-su-kien/chuyen-de/tin-trong-nuoc/se-xem-xet-can-doi-xin-y-kien-cac-cap-co-tham-quyen-de-tang-luong-som-hon.html
Kommentar (0)