Vil be om nasjonalforsamlingsrepresentantenes meninger om avgiftssatser på gjødsel

Mange meninger i Nasjonalforsamlingens stående komité var enige i konsultasjonen fra Nasjonalforsamlingens representanter om å endre gjødsel fra avgiftsfri til avgiftspliktig 5 %.

Åpningsscene fra møtet. (Foto: Doan Tan/VNA)

I fortsettelsen av arbeidsprogrammet på den 39. sesjonen, ga nasjonalforsamlingens stående komité uttalelser om forklaring, godkjenning og revisjon av utkastet til lov om merverdiavgift (endret) om morgenen 14. november.

Omleggingen av gjødsel fra avgiftsfri til 5 % avgiftspliktig er et tema som mange delegater fra nasjonalforsamlingen diskuterte i salen.

I tillegg har regjeringen ennå ikke godkjent lovutkastet etter å ha mottatt og justert noe av innholdet, som for eksempel nivået på inntekter fra salg av varer og tjenester som ikke er merverdiavgiftspliktige, forskriften om at utgående merverdiavgift ikke skal betales, men inngående merverdiavgift er fradragsberettiget ...

Be om delegatenes meninger om avgiftssatser på gjødsel

Le Quang Manh, leder av finans- og budsjettkomiteen, rapporterte om en rekke saker med ulike meninger i forklaringen, godkjenningen og revisjonen av utkastet til lov om merverdiavgift (endret), og sa at nasjonalforsamlingens stående komité var enig i regjeringens forslag om å endre gjødsel, landbruksmaskiner og fiskefartøy fra ikke-avgiftspliktig til 5 % avgiftspliktig, som vist i lovutkastet og forklarings- og godkjenningsrapport nr. 1035/BC-UBTVQH15 som ble sendt til nasjonalforsamlingen.

Under diskusjonen i salen snakket mange delegater om dette innholdet, der flertallet av meningene var enige i lovutkastet og forklaringen fra nasjonalforsamlingens stående komité og regjeringen, mens noen meninger foreslo å beholde det som gjeldende regelverk.

Finans- og budsjettkomiteens stående komité har fullført forklaringen, mottatt uttalelsene fra nasjonalforsamlingens representanter, supplert dataene og informasjonen som nasjonalforsamlingens representanter ba om, og vist i utkastet til forklarings- og godkjenningsrapport. Dette innholdet er godkjent av nasjonalforsamlingens stående komité med regjeringens forslag som vist i regjeringens lovutkast.

Under diskusjonen i salen var det imidlertid fortsatt noen representanter fra nasjonalforsamlingen som ikke var enige om dette innholdet, så den stående komiteen i finans- og budsjettkomiteen ba den stående komiteen i nasjonalforsamlingen om å gi instruksjoner om innsamling av meninger fra representanter fra nasjonalforsamlingen.

Angående dette innholdet, var mange av meningene i Nasjonalforsamlingens stående komité enige om å konsultere Nasjonalforsamlingens representanter om å endre gjødsel fra avgiftsfri til avgiftspliktig 5 %.

Nasjonalforsamlingens leder Tran Thanh Man holder åpningstalen. (Foto: Doan Tan/VNA)

Lederen for lovkomiteen, Hoang Thanh Tung, sa at selv om de to utkast- og vurderingsorganene hadde kommet til enighet, var dette et spørsmål som bekymret delegatene, så det var nødvendig å innhente meninger fra delegatene i nasjonalforsamlingen. For å innhente meninger måtte utkastorganet gi delegatene fullstendig informasjon om markedsandelen for innenlands produsert og importert gjødsel og virkningen av politikken, for å skape høy enighet og enhet.

Leder av den økonomiske komiteen, Vu Hong Thanh, sa at det burde være flere alternativer, fordi en delegat har sendt inn et dokument som foreslår en skattesats på 2 %, og at det utkastende byrået bør koordinere med det vurderende byrået for å håndtere dette tilleggsalternativet.

Nestlederen i nasjonalforsamlingen var også enig i planen om å innhente nasjonalforsamlingsdelegatenes meninger om denne skattesatsen, og uttrykte sin mening om at det ikke burde stemmes over ingen skatt, men en skatt på 0 %, 2 % eller 5 %. Det viktigste er å beskytte den innenlandske gjødselproduksjonsindustrien. Han analyserte at det for tiden finnes tre typer subjekter: innenlandske gjødselproduksjonsbedrifter, importbedrifter og bønder. Andelen innenlandske gjødselproduksjonsbedrifter er ganske stor. Uten skatt mottar ikke disse bedriftene skatterefusjon, og derfor er produksjonskostnadene høye og ikke konkurransedyktige. Derfor må det ilegges skatt for å refundere skatt til bedrifter, slik at den innenlandske produksjonen beskyttes.

«Hvis vi tar inn synspunkter, foreslås det at selv om vi innfører en skatt og skattesatsen er null, kan vi fortsatt få skatterefusjon og beskytte innenlandsk produksjon. 5 %-alternativet vil generere inntekter, og regjeringen og nasjonalforsamlingen vil gi de 5 % tilbake til bøndene. Hvis vi innfører en skatt på 5 % og refunderer skatten til produksjonsbedrifter, vil bedriftene ha forutsetninger for å øke produksjonen, redusere kostnader, og bøndene vil også dra nytte av det», sa viseformann i nasjonalforsamlingen, Nguyen Khac Dinh.

Bekymringer om inntektsnivået fra salg av varer og tjenester som ikke er merverdiavgiftspliktige

Angående nivået på inntekter fra salg av varer og tjenester som ikke er merverdiavgiftspliktige (paragraf 25, artikkel 5), sa lederen av finans- og budsjettkomiteen, Le Quang Manh, at lovutkastet, etter å ha blitt absorbert og revidert, har fastsatt en terskel på 200 millioner VND/år. Regjeringen foreslo å beholde dette innholdet som i lovutkastet som ble lagt frem på den 7. sesjonen, og dermed gi regjeringen myndighet til å fastsette terskelnivået for årlige inntekter som ikke er skattepliktige for å sikre rettidig forvaltning i samsvar med realiteten og den skiftende sosioøkonomiske konteksten.

Regjeringen mener at det å heve terskelen for ikke-skattepliktig inntekt er i strid med politikken om å oppmuntre husholdninger til å gå over til å drive virksomhet som foretak. Uttalelser fra nasjonalforsamlingsdelegater som ble diskutert i salen, foreslo ikke at regjeringen skulle regulere nivået på inntekter fra salg av varer og tjenester som ikke er underlagt merverdiavgift. Noen uttalelser foreslo å heve denne terskelen til over 200 millioner, andre foreslo et nivå på over eller under 300 millioner VND eller 400 millioner VND for de kommende årene.

I denne forbindelse er regjeringens plan ikke egnet fordi Grunnloven fastsetter at «statsbudsjettets inntekter og utgifter må estimeres og foreskrives ved lov»; terskelen for ikke-skattepliktige inntekter er direkte knyttet til skattebetalernes rettigheter og plikter (i dette tilfellet enkeltpersoner og bedrifter med lav inntekt i samfunnet – tilsvarende en inntekt på 8,3 millioner VND/måned på dagens nivå på 100 millioner VND/år). Dette innholdet må reguleres i loven slik det er i dag. Å øke til 200 millioner VND/år som i lovutkastet (tilsvarende 16,6 millioner VND/måned) er et svært lavt nivå. Husholdninger med inntekter under denne terskelen vil ha vanskelig for å gå over til å operere under forretningsmodellen.

Utkastorganet ble enige om en terskelen på 200 millioner VND/år og fjernet forskriften om justering i henhold til KPI. Flertallet av meningene fra den stående komiteen i finans- og budsjettkomiteen var også enige i denne løsningen. Utkastorganet understreket imidlertid at dette innholdet må konsulteres med regjeringslederne for å oppnå enighet. Derfor ba den stående komiteen i finans- og budsjettkomiteen den stående komiteen i nasjonalforsamlingen om å gi veiledning om dette innholdet.

Ifølge lederen av lovkomiteen, Hoang Thanh Tung, bør skattesatsen spesifiseres i lovutkastet. Om nødvendig kan Nasjonalforsamlingens stående komité gjøre justeringer, ettersom den stående komiteen fortsatt møtes månedlig, eller til og med ukentlig, for å sikre åpenhet.

Visefinansminister Cao Anh Tuan sa at statsministeren sterkt anbefalte at regjeringen gis myndighet til å regulere terskelen for årlig inntekt som ikke er skattepliktig. Fra et implementeringsperspektiv fant utkastbyrået at inntektsnivået på 200 millioner VND også er passende.

Samme morgen avga Nasjonalforsamlingens stående komité uttalelser om forklaring, godkjenning og revisjon av lovutkastet som endrer og utfyller en rekke artikler i loven om offiserer i Vietnams folkehær.

Kilde