Mange studenter ved Hanoi pedagogiske universitet sier at de ikke har mottatt levegodtgjørelse på flere måneder.
Ting blir vanskeligere og vanskeligere.
Tran Phuong Lien, en andreårsstudent ved Hanoi Pedagogical University, sa at hun signerte en forpliktelse til å jobbe i utdanningssektoren for å bli fritatt fra skolepenger og motta et månedlig levegodtgjørelse på 3,63 millioner VND fra statsbudsjettet.
Etter å ha mottatt skolepenger for første semester av sitt første år for nesten et år siden, har imidlertid ikke denne studenten mottatt ytterligere økonomisk støtte. Dette skaper vanskeligheter for Lien fordi familien hennes er i en vanskelig økonomisk situasjon. «Det var nettopp på grunn av levegodtgjørelsen at jeg valgte å gå på en lærerhøyskole for å lette den økonomiske byrden på familien min», sa Lien.
Tran Phuong Liens problemer er også en vanlig situasjon for studenter ved mange lærerhøyskoler over hele landet. I følge dekret 116 mottar lærerstudenter fra 2021 100 % støtte til skolepenger fra staten, i tillegg til 3,63 millioner dong per måned til levekostnader.
Denne finansieringen hentes fra budsjettene til lokaliteter, departementer og sektorer, gjennom en kontraktsavtale med skolene. Den årlige opptakskvoten for lærerutdanningsprogrammer bestemmes av Kunnskapsdepartementet (MOET).
Denne politikken førte til at mange studenter meldte seg på lærerutdanningsprogrammer for å redusere den økonomiske byrden for familiene sine. I realiteten har imidlertid mange lærerstudenter fortsatt krav på denne levegodtgjørelsen.
Mange lærerhøyskoler forklarte forsinkelsen i betaling av studentenes levekostnader ved å si at situasjonen stammer fra opplæringsordrene som er gitt av lokalsamfunn i henhold til dekret 116 og de mange hindringene i tildelingen av midler.
Lokale myndigheter er motvillige til å legge inn bestillinger fordi denne politikken fastsetter at nyutdannede må jobbe i utdanningssektoren, ellers må de refundere kostnadene.
I mellomtiden finnes det ingen bindende mekanisme mellom studenter og lokale myndigheter. Dessuten, selv etter endt utdanning og hjemkomst, må studentene fortsatt ta embetseksamener i henhold til innenriksdepartementets forskrifter, og det er ingen garanti for suksess.
Studenter ved Ho Chi Minh-byens utdanningsuniversitet under en prosjektøkt for kurset sitt. (Foto: TAN THANH)
Mange hindringer
Ifølge en fersk rapport som ble sendt til regjeringen, oppga Kunnskapsdepartementet at andelen elever som fikk oppgaver fra lokale myndigheter, bare utgjorde 17,4 % av det totale antallet påmeldte elever og 24,3 % av det totale antallet elever som er registrert for å dra nytte av politikken.
Antall studenter som var registrert for å dra nytte av policyen var 30 807, mens antallet lokaliteter som la inn bestillinger var 1 928 og antallet som tildelte oppgaver var 5 563. 23 av 63 provinser og byer utførte faktisk oppgavetildelingen og bestillingen.
Dermed utgjør antallet studenter under programmet «opplæring i henhold til sosiale behov», finansiert over statsbudsjettet (gjennom Kunnskapsdepartementet), 75,7 % av studentene som er registrert for politikken og 82,6 % av studentene som er påmeldt. Det kan sies at metoden for bestilling/tildeling/anbudsgivning for lærerutdanning ikke har blitt implementert i den grad og effektivitet som tiltenkt i dekret 116.
Det er seks opplæringsinstitusjoner som har blitt bestilt av lokale og nærliggende lokaliteter, men som ennå ikke har betalt avgiftene, eller bare har betalt en liten del av dem, inkludert to nøkkelinstitusjoner: Hanoi University of Education og Ho Chi Minh City University of Education.
Dette påvirker opplæringskostnader, finansiering for lærerstudenter og skaper ulikhet mellom lærerstudenter som er opplært gjennom bestilte/tildelte/anbudspålagte mekanismer og de som er opplært for å møte samfunnets behov.
Hvert år bevilger Finansdepartementet bare rundt 54 % av finansieringen som trengs for lærerutdanningsstudenter ved lærerutdanningsinstitusjoner under Kunnskapsdepartementet. Derfor blir finansieringen til lærerutdanningsstudenter alltid forsinket sammenlignet med opplæringsplanen, noe som fører til vanskeligheter for lærerutdanningsinstitusjoner og lærerutdanningsstudenter.
Videre uttalte Kunnskapsdepartementet at på grunn av ujevn utvikling, ulikheter i ressursforhold og forskjeller i utdanningsfinansieringspolitikk mellom lokaliteter, står mange lokaliteter overfor vanskeligheter og mangler tilstrekkelige midler til å implementere lærerutdanningsprogrammer gjennom bestilling/tildeling av oppgaver/anbudsprosesser.
Ifølge Kunnskapsdepartementet er metodene for bestilling og tildeling av oppgaver også inkonsekvente i juridiske dokumenter. Studenter som blir beordret/tildelt oppgaver/får tilbud på mottar finansiering fra det lokale budsjettet, men etter endt utdanning kan det hende at de ikke finner arbeid i den lokale utdanningssektoren.
For det andre er det uforenlig med bestemmelsene i statsbudsjettloven å gi økonomisk støtte til lærerstudenter fra andre lokaliteter, fordi lokale midler kun skal brukes til å sikre de sosioøkonomiske utviklingsmålene for det aktuelle lokaliteten.
En annen ulempe er at behovet for rekruttering og opplæring av lærere er knyttet til finansiering av lærerstudenter, men ikke til retten til ansettelse eller prioritet ved ansettelse av lærerstudenter etter endt utdanning. Dette gjør at lokalsamfunn nøler med å bevilge støttemidler uten å kunne rekruttere lærerstudenter etter endt utdanning.
Videre har ikke provinsenes folkekomiteer ennå viet tilstrekkelig oppmerksomhet til å lede og tildele etater på sine lokaliteter for å veilede, overvåke og føre tilsyn med lærerstudenter som er underlagt opplæringsordreprogrammet.
Betal studentene så snart som mulig.
Stilt overfor vanskelighetene med studenter som ennå ikke mottar støtte til levebrød, sa professor Nguyen Van Minh, rektor ved Hanoi pedagogiske universitet, at skolen måtte tilby rådgivning og oppmuntre studentene til å dele de felles vanskelighetene.
For studenter fra vanskeligstilte bakgrunner vil universitetet gi delvis støtte på forhånd fra egne ressurser. Kunnskapsdepartementet forventes å utbetale midlene neste uke. Når pengene er tilgjengelige, vil universitetet umiddelbart utbetale dem til studentene.
Lokale bestillinger legges inn etter behov.
I en nylig innsending til regjeringen angående endring og supplering av flere artikler i dekret nr. 116 som regulerer retningslinjer for økonomisk støtte til skolepenger og levekostnader for lærerstudenter, foreslo Kunnskapsdepartementet å opprettholde metoden for tildeling av oppgaver og igangsetting av opplæring av lærerstudenter.
Kunnskapsdepartementet foreslår imidlertid at lokalsamfunn ikke er pålagt å implementere dette, men snarere bør gjøre det avhengig av sine forhold og behov, i samsvar med regjeringsdekret nr. 32, som fastsetter tildeling av oppgaver, bestilling eller anbudsgivning for levering av offentlige produkter og tjenester ved bruk av statlige budsjettmidler fra tilbakevendende utgiftskilder.
Kunnskapsdepartementet mener at denne forskriften tydelig definerer statsbudsjettets ansvar for å sikre finansiering av støttepolitikk for lærerstudenter i henhold til budsjettfordelingssystemet.
Opplæringsinstitusjoner underlagt sentrale departementer og etater finansieres over sentralbudsjettet, mens opplæringsinstitusjoner underlagt lokale myndigheter finansieres av lokale myndigheter.
«Denne forskriften sikrer at lærerstudenter mottar finansiering i samsvar med bestemmelsene i utdanningsloven fra 2019, og eliminerer den nåværende situasjonen der lærerstudenter ikke mottar eller blir forsinket med å motta støttepolicyer.»
«Samtidig imøtekommer denne forskriften fortsatt behovene til lokaliteter som ønsker å bestille opplæring fra lokale opplæringsfasiliteter eller andre opplæringsfasiliteter med høyere kvalitet», uttalte Kunnskapsdepartementet.
Utsettelse av innkreving av skolepenger for å lindre vanskeligheter.
Representanter fra Saigon University opplyste at nesten 1600 studenter fordelt på tre kull registrerte seg for å dra nytte av politikken i henhold til dekret 116. For hvert kull sendte universitetet informasjon til folkekomiteene og utdannings- og opplæringsavdelingene i provinsene og byene, men de fleste svarte ikke.
I 2021 var det kun Long An og Ninh Thuan som annonserte bestillinger for 34 studenter. Disse studentene har mottatt sin første avdrag av skolepenger og levekostnader, og er i ferd med å motta den andre avdraget. I 2022 og 2023 sendte Long An også ut bestillingsvarsler og tar de neste skrittene for å betale skolepenger og levekostnader for disse studentene.
For de gjenværende studentene har universitetet videresendt saken til det styrende organet, Ho Chi Minh-byens folkekomité, for å få bistand. «De siste tre årene har vi fulgt de riktige prosedyrene, men for øyeblikket har over 1500 studenter ikke mottatt støtte», sa en representant fra Saigon-universitetet.
For tiden gjør universitetene mye for å støtte studentene. For eksempel har skolen ved Saigon University utsatt innkreving av skolepenger for å redusere presset på studentene, samtidig som de fortsetter å sende inn forslag til styret.
(Kilde: Nguoi Lao Dong Newspaper)
[annonse_2]
Kilde
Kommentar (0)