Økonomisk vekst må skape konkurranse.

Ifølge Dr. Nguyen Dinh Cung må løsningen være større jo høyere målet for økonomisk vekst er, spesielt løsningen må være i praksis, ikke bare i vedtak.

Dr. Nguyen Dinh Cung – tidligere direktør for Central Institute for Economic Management Research – Ministry of Planning and Investment – ​​sa nylig til journalister at BNP-vekstmålet må stå i samsvar med implementeringsløsningene. Følgelig, jo høyere det økonomiske vekstmålet er, desto større og mer drastiske må implementeringsløsningene være for å oppnå det. Løsningen her er en løsning i form av handling, ikke en løsning i ord, ikke en løsning i form av en resolusjon.

Dr. Nguyen Dinh Cung – tidligere direktør for Sentralinstituttet for økonomisk styring. Illustrasjonsfoto

– Å forbedre forretningsmiljøet anses som en viktig løsning for å fremme økonomisk vekst. Så hvilke gunstige forhold vil vi ha i 2025 for å forbedre forretningsmiljøet, herr talsmann?

Dr. Nguyen Dinh Cung: Med mange års erfaring med å reformere og forbedre forretningsmiljøet, tror jeg at Vietnam i 2025 vil ha enestående fordeler når det gjelder å reformere og forbedre investerings- og forretningsmiljøet, fordi generalsekretærTo Lam tydelig har uttalt: Institusjoner er flaskehalsen blant flaskehalser, og institusjonell reform og fjerning av barrierer er gjennombruddet blant gjennombrudd. Dette synspunktet er etter min mening helt riktig i den nåværende perioden.

Generalsekretær To Lam sa også at vi må endre systemet og lovene i henhold til en ny tankegang, som er å forlate den langvarige tankegangen om at «hvis du ikke klarer det, så forby det». Med den nye tankegangen og banebrytende retningen mener jeg at det å fjerne noen av de grunnleggende barrierene for bedrifter i dag er helt innen rekkevidde. Vietnam bør også benytte seg av denne muligheten til å forbedre investerings- og forretningsmiljøet, og skape gunstigere vilkår for bedrifter å operere i.

På samme måte er reguleringene om urimelige forretningsvilkår, som er urimelige her, enkle å identifisere fordi de ikke lenger er egnet for markedsøkonomien, noe som betyr at de forstyrrer produksjonen og forretningsaktivitetene til bedrifter, forstyrrer rettighetene til forretningsinvestorer. Administrative reguleringer som er uklare, uspesifikke og ikke-transparente kan aldri håndteres, men skaper bare muligheter og rom for statlige tjenestemenn til vilkårlig å gripe inn i forretningsaktiviteter.

Forbedring av næringslivsinvesteringsmiljøet i 2025 kan gjøres i retning av fullstendig desentralisering til lokaliteter, slik at lokaliteter bestemmer, handler og tar ansvar. Dette vil skape et godt miljø og et sunt konkurransemiljø mellom lokaliteter, legge til rette for forretningsaktiviteter og tiltrekke investeringer til lokaliteter.

– Utbetaling av offentlig investeringskapital anses fortsatt som en flaskehals i Vietnams økonomiske vekst. Hvordan bør vi etter din mening overvinne denne flaskehalsen i 2025?

Dr. Nguyen Dinh Cung: Årsakene til langsom utbetaling av offentlig investeringskapital har blitt nevnt mange ganger, inkludert en rekke spesifikke grupper av årsaker, inkludert: Årsaker til lav investeringsforberedelse og investeringskvalitet, til og med noen investeringsprosjekter av dårlig kvalitet, slik at vi må be om tillatelse og gjøre justeringer når vi implementerer dem, noe som fører til at prosjektet tar lengre tid og koster mer; årsaker på grunn av overlappende lovbestemmelser; årsaker på grunn av at entreprenører ikke har nok kapasitet; årsaker på grunn av mangel på råvarer og årsaker på grunn av svingninger i markedsprisene som vi ikke kan justere raskt for entreprenører.

Vi har også foreslått løsninger og opprettet mange delegasjoner. Statsministeren har personlig ledet implementeringen av arbeidet med å oppfordre til og fremme utbetaling av offentlig investeringskapital, men utbetalingen går fortsatt sakte.

Så kanskje vi må endre oss. Jeg tror at for å effektivt utbetale offentlig investeringskapital, er det første vi må gjøre å fokusere på nøkkelprosjekter, spesielt infrastrukturutvikling, spesielt transportinfrastruktur og elektrisitetsinfrastruktur. Faktisk har vi de siste årene fokusert på prioriterte prosjekter, nøkkelprosjekter, og dermed vil muligheten til å utbetale offentlig investeringskapital bli bedre. Fordi disse prosjektene ikke kan stå i fred, har vi også begynt å reformere administrative prosedyrer med mer desentralisering til departementer, avdelinger og lokale myndigheter i forvaltningen av offentlig investering. Samtidig har loven om offentlige investeringer blitt endret 2–3 ganger de siste årene, noe som vil bidra til å overvinne en betydelig del av svakhetene i loven.

I tillegg har vi også laget mekanismer som gjør at entreprenører får tilgang til mer tilstrekkelige råvarekilder og bedre rydding av tomter. For når vi fokuserer på nøkkelprosjekter, blir også innsatsen for å implementere offentlige investeringer mer konsentrert. Med slike endringer tror jeg at offentlige investeringer vil bli forbedret i fremtiden.

Skape gunstige forhold for bedrifter til å drive produksjon og næringsvirksomhet, og dermed bidra til økonomisk vekst. Illustrasjonsfoto

– I 2025 ba statsministeren om å strebe etter å oppnå et vekstmål på 8 % eller mer. Hvordan vurderer du dette målet?

Dr. Nguyen Dinh Cung: Etter min mening er vekstmålet greit, men det må stå i samsvar med implementeringsløsningene. Hvis vekstmålet er høyt, må implementeringsløsningene være store nok og drastiske nok til å oppnå det. Løsningen her er en handlingsbasert løsning, ikke en ordbasert løsning, ikke en resolusjonsbasert løsning.

Spesielt må vekstløsningene overvinne svakhetene og manglene i den vietnamesiske økonomien i 2024, som er sterke reformer og dramatiske forbedringer i forretningsmiljøet i Vietnam. I tillegg regnes 2025 som et avgjørende år for den vietnamesiske økonomien. Provinser og byer over hele landet har også godkjent den sosioøkonomiske utviklingsplanen for perioden 2021–2030 og visjonen frem til 2050 med beslutninger godkjent av statsministeren. I utviklingsplanen setter nesten alle provinser og sentralstyrte byer et mål om en vekst i det vietnamesiske budsjettet (BDP) på over 10 %. Dermed, hvis lokaliteter oppnår en BDP-vekst på over 10 %, vil hele landet også oppnå en vekstrate på over 10 %.

For at lokalsamfunn skal oppnå en vekstrate på over 10 %, er det nødvendig å fokusere på lokale myndigheter i arbeidet med å fremme økonomisk utvikling, noe som betyr å legge press på dem og samtidig skape mekanismer som motiverer og gjør dem i stand til å handle. For å gjøre dette er det nødvendig å desentralisere, delegere makt og skape autonomi for provinsielle og sentralstyrte bystyrer slik at de kan konkurrere med hverandre i økonomisk utvikling.

Erfaring viser at konkurranse mellom lokaliteter for omtrent 10 til 15 år siden skapte en reell drivkraft for Vietnams økonomiske vekst. Sammen med denne konkurransen har vi implementert effektivisering av apparatet, desentralisering og desentralisering på en grundig måte i retning av å evaluere lokale myndigheter, med sikte på et vekstmål på over 10 % og evaluere lokale myndigheter basert på resultatene og effektiviteten som er oppnådd i å fremme lokal økonomisk utvikling. Ved å gjøre dette er dette en sterk løsning for Vietnams økonomiske vekst i 2025.

Takk skal du ha!

I 2025 la regjeringen frem en resolusjon for partiets sentralkomité og nasjonalforsamlingen om et BNP-vekstmål på 6,5–7 %, med et mål om 7–7,5 %, samtidig som det ble krevd at man streber etter å oppnå en BNP-vekstrate på 8 % eller mer i 2025. Dette regnes som en høy vekstrate med mange utfordringer for Vietnam i 2025.

Kilde: https://congthuong.vn/tang-truong-kinh-te-can-tao-su-canh-tranh-lan-nhau-372108.html