Skaper et bevissthetsskifte om befolkningen

I følge agendaen for den 10. sesjonen skal nasjonalforsamlingen 10. desember stemme over å godkjenne befolkningslovprosjektet. Dette er en lov som har fått stor sosial oppmerksomhet fordi den regulerer mange spørsmål som direkte påvirker folkets rettigheter. Angående denne saken hadde en reporter fra avisen SGGP et intervju med Nguyen Hoang Mai, nestleder i nasjonalforsamlingens kultur- og sosiale komité.

* REPORTER: Utkastet til befolkningslov anses å markere et betydelig skifte i forståelsen av befolkningsarbeid i den nye konteksten. Kan du kort skissere dette «skiftet»?

* Herr NGUYEN HOANG MAI: Vietnams befolkningsarbeid står overfor svært betydelige utfordringer. Fødselsraten er synkende og faller under erstatningsnivået. Samfunnet eldes i et svært raskt tempo, det er en kjønnsubalanse, og befolkningskvaliteten har fortsatt mange problemer. Dette er grunnene til at det er et presserende behov for å utvikle og vedta en befolkningslov som flytter fokuset fra familieplanlegging til befolkning og utvikling.

Nguyen Hoang Mai, nestleder i nasjonalforsamlingens komité for kultur og sosiale saker.

* Hva er etter din mening den største utfordringen med å opprettholde erstatningsfertilitetsnivåene?

Mer presist tar lovutkastet sikte på å «justere» fødselsratene slik at de øker i lavinntektsområder og synker i høyinntektsområder, og opprettholder befolkningsstabilitet gjennom tiltak som engangs økonomisk støtte til kvinner som føder et andre barn. Par som har to barn og forplikter seg til ikke å få flere, vil bli vurdert for støtte i sosialboliger, fritak for skolepenger for barna sine, prioritert tilgang til lån; økte investeringer i offentlige barnehager og barnehager for å redusere byrden av barnepass for familier ...

* Lovforslaget inkluderer til og med noen nye og ganske «uvanlige» retningslinjer, som for eksempel at menn med to barn hvis koner har gått bort, vil bli vurdert for sosialboliger. Folk vil imidlertid bare føle seg trygge på å få barn når de ser et trygt bomiljø og håndterbare helse- og utdanningskostnader ... Synes du retningslinjene i lovforslaget er tilstrekkelig oppmuntrende?

* Jeg mener at retningslinjene som er skissert i lovutkastet er et forsøk på å håndtere de nåværende sosioøkonomiske utviklingsforholdene i landet vårt. Disse retningslinjene er imidlertid fortsatt kortsiktige og umiddelbare, og er ikke de viktigste faktorene som påvirker folks beslutning om å få flere barn, spesielt for par i byområder, hvor vi sterkt oppfordrer til dette.

Under prosessen med å bidra til lovutformingen kom representant for nasjonalforsamlingen, Nguyen Thien Nhan (Ho Chi Minh-byen), med en relevant observasjon: «Å sikre en minstelønn slik at en yrkesaktiv person kan forsørge seg selv og ett barn, er den viktigste direkte betingelsen for å opprettholde erstatningsfruktbarhetsraten.» I realiteten er politikk som tar sikte på å forbedre befolkningens kvalitet, som å bygge flere offentlige skoler og barnesykehus, og forbedre bomiljøene, de mest bærekraftige og effektive tiltakene for å oppmuntre til fødsel. Den største verdien av denne loven ligger imidlertid i dens fokus på å endre sosial bevissthet, fra myndighetsnivå til hele befolkningen, og hjelpe dem til å bli tydeligere bevisste på sitt personlige og organisatoriske ansvar for å sikre en bærekraftig utvikling av nasjonen.

Nyfødtpleie ved Tu Du Hospital (Ho Chi Minh City). Foto: THANH SON

* Det handler ikke bare om å oppmuntre til å opprettholde erstatningsfruktbarhetsrater; vi må også ta tak i kjønnsdiskriminering. Mange steder er ønsket om at sønner skal opprettholde familietradisjoner og forfedredyrkelse fortsatt sterkt, noe som fører til kjønnsselektive aborter og kjønnsubalanse.

* Å endre disse oppfatningene krever lang tid og mange forskjellige metoder, og er hele samfunnets ansvar, inkludert pressen og media. Det bør imidlertid også gjøres klart at befolkningsloven ikke er det eneste juridiske dokumentet som regulerer befolkningsarbeid; den må plasseres i et beslektet rettssystem.

Når det gjelder pronatalistisk politikk, mener jeg at politikken nevnt ovenfor primært er kortsiktig. Langsiktig politikk for menneskelig utvikling, som i hovedsak er menneskelig utvikling, er sterkt avhengig av andre relevante lover, som for eksempel: likestilling, sosial trygghet, utdanning, sysselsetting, helsevesen, bolig osv.

* Som du nevnte, er ikke befolkningsloven det eneste juridiske dokumentet som regulerer befolkningsarbeid, og må settes i sammenheng med relaterte rettssystemer. Hvilke andre befolkningsrelaterte saker vil nasjonalforsamlingen ta stilling til i denne sesjonen?

* På sin 10. sesjon skal nasjonalforsamlingen også behandle og godkjenne loven om sykdomsforebygging. Dette lovutkastet har også mye innhold som er nært knyttet til folkeloven, som for eksempel prenatal screening, forebyggende intervensjonsaktiviteter osv. I tillegg skal nasjonalforsamlingen også behandle og godkjenne det nasjonale målprogrammet for folkehelsetjenester og noen andre relaterte spørsmål. Kort sagt, det å oppnå fysisk og mentalt sunne borgere krever en hel prosess, fra beslutningen om å få barn til graviditet, fødsel, omsorg og omsorg.

* Et av de kontroversielle temaene i dette lovutkastet er abort og kjønnsseleksjon. Hvordan regulerer utkastet dette, og hva er ditt syn som medlem av granskningskomiteen?

* Spørsmål knyttet til abort og kjønnsseleksjon er virkelig kontroversielle, ikke bare i Vietnam. Lovforslaget opprettholder fortsatt forbudet mot kjønnsseleksjon i alle former, inkludert alle handlinger som å utlevere informasjon, bruke tekniske metoder og abort for kjønnsseleksjon... Abort i seg selv er ikke forbudt; loven forbyr kun abort med det formål å kjønnsseleksjon. Jeg mener denne forskriften er passende.

* Assistert reproduksjonsteknologi og surrogati er også relatert til befolkningsproblemer?

* Denne loven regulerer ikke direkte assistert befruktning og surrogati. Dette spørsmålet vil bli vurdert i spesifikke programmer og prosjekter senere. Under utarbeidelsen og ferdigstillelsen av loven kom det imidlertid mange forslag om å bruke en del av budsjettet til å gripe inn og støtte saker som har problemer med reproduksjon.

Fremført av ANH THU

Kilde: https://www.sggp.org.vn/tao-buoc-chuyen-nhan-thuc-ve-dan-so-post823815.html