Skape muligheter for utvikling av vanskeligstilte barn.

Etter mer enn fire måneders implementering har resolusjon nr. 55 fra Hai Phong bys folkeråd hjulpet tusenvis av barn med å få bedre tilgang til omsorg, utdanning og omfattende utvikling.

Babeeni Vietnam Co., Ltd. gir gaver til foreldreløse barn i anledning kinesisk nyttår ved SOS-barnebyen Hai Phong og Hoa Phuong-senteret for sosialt arbeid og barnevern. Foto: NGUYEN NGUYEN

Fru Tran Thi Thu Hang, leder for underavdelingen for befolkning og barn ( Helsedepartementet ), snakket med reportere fra Hai Phong avis og radio og fjernsyn om implementeringen av resolusjon nr. 55 fra Hai Phong bys folkeråd. Vi presenterer dette med respekt for våre lesere.

– Resolusjon 55 fra det 16. byfolkerådet trer i kraft fra 1. januar 2026. Kan du forklare hvordan resolusjonen blir implementert?

– Hai Phong har for tiden over 1 million barn, som utgjør omtrent 24 % av byens befolkning. Av disse er mer enn 9000 barn i spesielle omstendigheter, og mer enn 11 000 barn er i faresonen for å havne i spesielle omstendigheter. En betydelig andel av disse barna kommer fra arbeiderklassefamilier, arbeidsinnvandrere og vanskeligstilte familier.

Etter at resolusjon nr. 55 trådte i kraft, rådet underavdelingen for befolkning og barn Helsedepartementet til å utstede veiledende dokumenter for implementering; organisert opplæring for grasrotansatte for å gjennomgå og sette sammen lister over mottakere, for å sikre at mottakerne er korrekte, transparente og unngår duplisering.

I tillegg koordinerte underavdelingen med lokale myndigheter for å styrke inspeksjon og tilsyn, og raskt løse vanskeligheter og hindringer i implementeringsprosessen. Offentlige bevissthetskampanjer ble også implementert i stor grad gjennom lokale radiosystemer, masseorganisasjoner og samfunnsaktiviteter for å sikre at folk fullt ut forstår innholdet i politikken.

De første resultatene viser at politikken implementeres effektivt. Ved utgangen av april 2026 hadde hele byen støttet 9980 barn med et samlet budsjett på omtrent 41,4 milliarder VND.

– Kan du avklare fordelene med resolusjon 55 sammenlignet med tidligere retningslinjer?

– Resolusjon 55, vedtatt av byrådet 11. desember 2025, erstatter resolusjon 22/2024 fra byrådet om støtte til barn under spesielle og vanskelige omstendigheter i byen fra 2025 til 2030. Dette er en unik og banebrytende politikk fra Hai Phong innen barnevern og barneomsorg.

Det viktigste høydepunktet er utvidelsen av mottakere, økningen i støttenivåer og sikringen av omfattende og langsiktig støtte. Tidligere fokuserte regjeringens støttepolitikk på visse grupper av barn under spesielle omstendigheter (som foreldreløse barn, hjemløse barn og barn med alvorlige og ekstremt alvorlige funksjonshemminger). Nå utvider resolusjon 55 dette til å omfatte barn under spesielle omstendigheter og barn i vanskelige situasjoner.

Resolusjonen implementerer spesifikt en månedlig godtgjørelse for barn fra fattige husholdninger, nær-fattige husholdninger, husholdninger som har unnsluppet fattigdom, husholdninger som har unnsluppet nær-fattigdom, og funksjonshemmede barn som er tredje generasjon motstandskjempere som er utsatt for kjemiske giftstoffer. Støttenivået er basert på regjeringens flerdimensjonale fattigdomsstandard. Foreløpig er støttenivået 1,5 millioner VND/måned i landlige områder og 2 millioner VND/måned i byområder. Fra 2027 vil støttenivået være 2,2 millioner VND for landlige områder og 2,8 millioner VND for byområder. I tillegg støtter resolusjonen også grupper av barn uten støttekilde, barn som har blitt seksuelt misbrukt som har ført til fødsel, barn av seksuelt misbrukte barn og barn smittet med HIV/AIDS med en godtgjørelse som er 1,5 ganger regjeringens godtgjørelse (tilsvarende 750 000 VND/måned).

I tillegg til månedlige godtgjørelser gir resolusjonen også 100 % støtte til helseforsikringspremier for barn i alderen 6–16 år som tilhører ulike spesifikke grupper, som for eksempel: barn som har mistet omsorgspersonene sine; barn som er tredje generasjon motstandskjempere som har blitt utsatt for kjemiske giftstoffer og er identifisert som å ha milde funksjonshemminger; barn som har blitt seksuelt misbrukt og som har resultert i fødsel, og som oppdrar barn; og barn født av barn som har blitt seksuelt misbrukt.

Når byen er fullt implementert, forventes det å støtte mer enn 11 000 barn med et totalbudsjett på over 200 milliarder VND per år.

– Kan du fortelle mer om vanskelighetene og hindringene som oppsto under implementeringen av resolusjonen, og hvilke løsninger som er planlagt for fremtiden?

- I tillegg til resultatene, viste overvåkingen under den første implementeringen av resolusjonen at planleggingen og implementeringen av resolusjonen på enkelte steder var treg og ikke helt synkronisert, noe som påvirket den generelle fremdriften samt rettighetene til barn som er kvalifisert for politikken.

I den kommende perioden vil Departementet for befolkning og barn fortsette å styrke veiledningen og tilsynet med folkekomiteene i kommuner, bydeler og spesialsoner for å implementere innholdet i resolusjonen synkront og effektivt, slik Helsedepartementet angir. Samtidig vil det fremme kommunikasjon gjennom ulike former som passer for hvert område, med fokus på direkte kommunikasjon til husholdninger og lokalsamfunn for å sikre at alle kvalifiserte individer har tilgang til retningslinjene.

En annen viktig løsning er å organisere intensiv opplæring for barnevernsansvarlige, befolkningssamarbeidspartnere, nabolagsgruppeledere, landsbyledere og relatert personell for å sikre at de fullt ut forstår prosessen med å gjennomgå, motta, evaluere og utbetale ytelser.

Lokale myndigheter må fortsette å gjennomgå og sette sammen lister over kvalifiserte mottakere; raskt motta, vurdere, fatte vedtak og utbetale ytelser, samtidig som prinsippene om korrekt kvalifisering, full ytelse, rettidighet, åpenhet og gjennomsiktighet overholdes.

– Hvilke endringer vil resolusjon 55 føre til i omsorgen for og beskyttelsen av barn i perioden 2026–2030?

– Vi erkjenner at omsorg og beskyttelse av barn ikke bare er en sosial velferdsoppgave, men også et sentralt element i byens strategi for menneskelig utvikling. Hai Phong sikter mot bærekraftig utvikling med perspektivet om å «sette barn i sentrum», og går fra en kortsiktig støtte- og situasjonshåndteringstankegang til proaktiv forebygging og langsiktige investeringer i fremtiden.

Den synkroniserte implementeringen av politikk i henhold til resolusjon 55 vil skape gunstigere forhold for barn i spesielle og vanskelige omstendigheter, slik at de kan stabilisere livene sine, motta bedre omsorg, ha muligheter for utdanning, omfattende utvikling og integrering i samfunnet.

Resolusjon nr. 55/2025 utvider gruppen barn som mottar støtte, og skaper muligheter for mer vanskeligstilte barn til å få tilgang til grunnleggende tjenester som utdanning, helsetjenester og fysisk og mental utvikling. Dette bidrar til å redusere gapet i utviklingsmuligheter mellom ulike grupper av barn, spesielt sårbare barn. Derfor strekker resolusjonens effektivitet seg utover umiddelbare fordeler og har langsiktig betydning for en bærekraftig utvikling av Hai Phong. Det endelige målet er at alle barn beskyttes, ivaretas og utvikles på en helhetlig måte, slik at ingen barn blir hengende etter.

Tusen takk, frue!

THANH HA (samlet)

Kilde: https://baohaiphong.vn/tao-co-hoi-phat-trien-cho-tre-em-thiet-thoi-544168.html