Skaper gjennombrudd for kraftprosjekter.

I morgen tidlig, 28. november, vil regjeringen legge frem for nasjonalforsamlingen et utkast til resolusjon om mekanismer og retningslinjer for nasjonal energiutvikling for perioden 2026–2030. «Denne resolusjonen er svært banebrytende og må kunngjøres så snart som mulig», kommenterte Phan Xuan Duong, en uavhengig energikonsulent som har fulgt resolusjonsutkastet fra de første stadiene.

I den senere tid har gjennomføringen av mange kraftprosjekter stadig møtt hindringer, til tross for den raskt økende etterspørselen etter elektrisitet i økonomien . Energisektoren krever store kapitalinvesteringer, innebærer høy risiko og har en lang prosjektsyklus, men mangler for tiden spesifikke mekanismer for å tiltrekke seg og sikre gjennomføring av storskala, strategiske prosjekter.

En annen stor utfordring er det langsomme tempoet i lokale planleggingsjusteringer. Til tross for godkjenningen av den nasjonale kraftutviklingsplanen, har mange provinser og byer ennå ikke raskt oppdatert kraftprosjekter i sine byggeplaner, by- og landlig planlegging eller arealplaner. Denne mangelen på synkronisering fører til flaskehalser i godkjenning av arealer, investeringslisenser og prosjektgjennomføring. Den nåværende planloven mangler også fleksible justeringsmekanismer, noe som hindrer løsningen av mange lokale forslag, som å legge til transformatorstasjoner, kraftledninger eller tilkobling av kraftkilder.

Videre er prosessen med å gi investeringsgodkjenninger og velge investorer fortsatt kompleks og langvarig. Lovbestemmelser definerer ikke tydelig hvilket organ som er ansvarlig for å utarbeide saksdokumenter for kraftnettprosjekter, noe som fører til fragmentering, mangel på initiativ og mangel på ensartethet. For tiden finnes det heller ingen mekanisme for å tildele statseide foretak som investorer i overføringsprosjekter, noe som fører til at fremdriften i kraftnettinvesteringer og nøkkelinfrastruktur som frigjør kapasitet, henger etter planlagt tidsplan.

Selv om BOT-kraftprosjekter står overfor vanskeligheter på grunn av manglende forskrifter om garantiforpliktelser fra kompetente myndigheter eller statseide foretak som deltar i prosjektene, hindres gruppen av importerte LNG-termiske kraftprosjekter, identifisert som en viktig basiskraftkilde i den reviderte kraftplanen VIII, av prismekanismer for elektrisitet og kontraktsbasert produksjon. Til tross for sitt store potensial venter havvindkraft fortsatt på en gjennombruddsmekanisme for å akselerere investeringsforberedelsene og implementeringsprosessen.

Ovennevnte situasjon fremhever det økende presset på det nasjonale kraftsystemet. Med en forventet økning i etterspørselen etter elektrisitet for å støtte tosifrede vekstmål, kan det oppstå risiko for mangel på forsyninger dersom viktige prosjekter fortsetter å bli forsinket. Samtidig krever resolusjon nr. 70-NQ/TW at nasjonal energisikkerhet må sikres fullt ut innen 2030, slik at det må sørges for tilstrekkelig, stabil og høykvalitets elektrisitet samtidig som utslippene reduseres. Derfor er regjeringens hasteinnsending til nasjonalforsamlingen av utkastet til resolusjon om mekanismer og politikk for energiutvikling i perioden 2026–2030 ikke bare nødvendig, men også et obligatorisk skritt.

I følge det første utkastet til resolusjon foreslår regjeringen flere fremragende mekanismer for å håndtere de største flaskehalsene som hindrer prosjektfremdrift, inkludert reformering av investeringsprosedyrer; en mer fleksibel justeringsmekanisme for planlegging; tydelig desentralisering og delegering av myndighet; og perfeksjonering av det juridiske rammeverket for anbud og strømprising ... Hvis det utformes riktig, vil dette være et viktig grunnlag som baner vei for kraftprosjekter, fra kilde til strømnett, fra tradisjonell til fornybar energi.

Spesifikke mekanismer medfører imidlertid også risikoer hvis de ikke blir grundig vurdert. Utstedelse av retningslinjer bør unngå å legitimere tidligere mangler, samtidig som det bør forhindre juridiske smutthull som kan legge til rette for svindel og korrupsjon. Dette krever en streng, åpen og transparent prosess for utarbeidelse av resolusjoner, kombinert med en tilstrekkelig sterk tilsynsmekanisme for å sikre effektiv implementering.

I en sammenheng med at energisektoren står overfor et enestående press når det gjelder fremdrift, forsyning og overgangskrav, er det av særlig betydning at nasjonalforsamlingen nøye vurderer hver bestemmelse i utkastet til resolusjon om mekanismer og politikk for energiutvikling i perioden 2026–2030. Passende og rettidige beslutninger vil fjerne flaskehalser, akselerere fremdriften i kraftprosjekter, og dermed bidra til å konsolidere nasjonal energisikkerhet og møte landets stadig økende etterspørsel etter elektrisitet i den nye utviklingsfasen.

Kilde: https://daibieunhandan.vn/tao-dot-pha-cho-cac-du-an-dien-10397273.html