Den 7. januar ledet statsminister Pham Minh Chinh regjeringens spesialmøte om lovgivning i januar 2025 i regjeringens hovedkvarter. Der diskuterte de sju lovutkastene og resolusjonene som skulle legges frem for nasjonalforsamlingen , inkludert mye viktig innhold.
Medlemmer av politbyrået , den sentrale partikomiteen, visestatsministeren, regjeringsmedlemmer, ledere av departementer, avdelinger og offentlige etater var også til stede.
Etter en dag med presserende og entusiastisk arbeid med høy ansvarsfølelse, gjennomgikk og ga regjeringen uttalelser om 7 viktige innholdspunkter, inkludert 4 lovutkast og 3 utkast til resolusjoner fra nasjonalforsamlingen.
Angående utkastet til lov om statlig organisering (endret) (innenriksdepartementet er ansvarlig for utarbeidelsen), bemerket statsminister Pham Minh Chinh at man skal fortsette å gjennomgå forholdet mellom regjeringen, statsministeren og etatene, i samsvar med bestemmelsene i grunnloven.
Angående desentralisering og autorisasjon sa statsministeren at med politisk utøvende makt er det mulig å delegere, men ikke å desentralisere. Når det gjelder offentlig forvaltning, er det nødvendig med sterk desentralisering og autorisasjon. Desentralisering og autorisasjon må forelegges nasjonalforsamlingen for godkjenning, inkluderes i loven og foreslås tildelt regjeringen for spesifikke forskrifter.
Desentralisering, delegering av myndighet og autorisasjon går hånd i hånd med ressursallokering, forbedring av implementeringskapasitet og styrking av inspeksjon, tilsyn og kontroll av makt. Myndighet går hånd i hånd med ansvar; den som er tildelt å desentralisere, delegere eller autorisere må bestemme, og når de bestemmer, må de være ansvarlige; nivåene som er tildelt å desentralisere, delegere eller autorisere er ansvarlige overfor regjeringen og loven for implementeringen av den desentraliserte, delegerte eller autoriserte myndigheten.
Angående lovutkastet om organisering av lokalt styre (endret) (ledet av innenriksdepartementet), uttalte statsminister Pham Minh Chinh følgende retningslinje: Ikke inkluder innholdet i dekreter og rundskriv i lovutkastet; nasjonalforsamlingen skal ikke avgjøre saker under regjeringens myndighet; regjeringen skal ikke avgjøre saker under departementenes og lokalsamfunnenes myndighet. Samtidig må modellen for bystyre, bygdestyre og øystyre avklares; lokalt styre utsteder politikk i henhold til sin myndighet.
Angående utkastet til resolusjon fra nasjonalforsamlingen for å løse spørsmål som oppstår i lovbestemmelser knyttet til omorganiseringen av apparatet (ledet av Justisdepartementet), uttalte statsministeren at oversendelsen av resolusjonen til regjeringen har som mål å bidra til å perfeksjonere det juridiske grunnlaget for å legge til rette for driften av det nye apparatet i hele det politiske systemet etter omorganiseringen for å sikre smidighet og effektivitet, uten å etterlate noen juridiske hull, og rask håndtering av oppstående problemer. Organer bør raskt gjennomgå og utstede dokumenter i samsvar med resolusjonen, og sikre at implementeringen ikke hindres.
Angående utkastet til lov om kunngjøring av juridiske dokumenter (endret) (ledet av Justisdepartementet), uttalte statsministeren at bestemmelsene som er effektivt implementert, vist seg å være korrekte i praksis, og som flertallet har vedtatt, bør fortsette å være gjeldende; samtidig bør man grundig forstå, seriøst implementere og fullt ut institusjonalisere innholdet som Politbyrået har kommentert; fjerne innhold som ikke lenger er egnet, tungvint og unødvendige prosedyrer ...
På møtet diskuterte regjeringen også utkastet til resolusjon fra nasjonalforsamlingen om opprettelse av en rekke departementer i den 15. regjeringen, periode 2021–2026 ( innenriksdepartementet ledet utarbeidelsen); utkastet til resolusjon fra nasjonalforsamlingen om strukturen av antall regjeringsmedlemmer for den 16. nasjonalforsamlingen (innenriksdepartementet ledet utarbeidelsen); og utkastet til lov om deltakelse i FNs fredsbevarende styrke (forsvarsdepartementet ledet utarbeidelsen).
Ved avslutningen av møtet satte statsminister Pham Minh Chinh stor pris på innsatsen og den aktive forberedelsen til forsvars-, innenriks- og justisdepartementet, og deres seriøse mottakelse og forklaring av meningene fra regjeringens stående komité og regjeringsmedlemmene for å revidere og perfeksjonere lovutkastene og resolusjonene. Han satte også stor pris på de dedikerte, ansvarlige, praktiske, grundige og kvalitetsmessige meningene fra regjeringsmedlemmer og delegater.
Statsministeren ba ministrene fortsette å lede den seriøse behandlingen av meninger for å fullføre lovutkast og resolusjoner i henhold til forskriftene; visestatsministrene med ansvar for sine respektive felt skal være oppmerksomme på og direkte lede ferdigstillelsen av de 7 viktige innholdene nevnt ovenfor; Regjeringskontoret leder og koordinerer med relevante departementer og etater for å fullstendig behandle meninger, fullføre og raskt sende inn møteresolusjonen for enhetlig implementering.
Statsministeren ba om at innholdet som skal legges frem for nasjonalforsamlingen på den 9. ekstraordinære sesjonen (februar 2025) raskt skulle ferdigstilles, og sa at oppgavene er svært tunge, mens tiden er svært knapp.
Statsministeren ba ministrene og lederne for ministerielle etater om å prioritere tid, fokusere de høyeste ressursene, direkte lede og styre ferdigstillelsen av lovutkast og resolusjonsutkast som skal legges frem for nasjonalforsamlingen i samsvar med forskriftene, og sikre kvalitet og fremdrift etter behov. Samordne tett med nasjonalforsamlingens etater, skape enighet i prosessen med å undersøke, forklare, godta og revidere lovutkast og resolusjonsutkast i henhold til uttalelsene fra nasjonalforsamlingens stående komité og nasjonalforsamlingens representanter.
Statsministeren pekte på de viktigste oppgavene i det institusjonelle og juridiske arbeidet i den kommende tiden, og understreket at institusjoner er «gjennombrudd av gjennombrudd», «drivkraft og ressurser for utvikling», men fortsatt er «flaskehalser av flaskehalser», noe som krever at ministre og sektorledere direkte og tett styrer lovgivningsarbeidet, og fortsetter å prioritere lederskap, retning, investering av tid, innsats, menneskelige ressurser og fasiliteter i det institusjonelle arbeidet.
Statsministeren foreslo å fortsette å oppsummere praksis for å bygge politikk, vurdere politikkens konsekvenser; konkretisere og institusjonalisere partiets retningslinjer og politikk; behovet for å endre tankegangen rundt lover i retning av å være både håndterbar og transparent, redusere mellomledd, redusere prosedyrer, tildele én oppgave til bare én person, utpeke den beste personen til å gjøre det, fjerne "flaskehalser", rydde og mobilisere alle ressurser for å utvikle landet.
Samtidig bør man legge fra seg tankegangen om at «hvis du ikke klarer det, så forby det. Hvis du ikke vet, så klarer du det uansett». Folk og bedrifter kan gjøre det, og kan gjøre det bedre, så la dem gjøre det. Det som er forbudt bør lovfestes, det som ikke er forbudt bør tillates av folk og bedrifter, og det bør være rom for kreativitet og innovasjon.
Samtidig gir loven et rammeverk og prinsipper, mens spesifikke praktiske problemstillinger, som ofte oppstår raskere enn lovens bestemmelser, blir tildelt regjeringen, departementene og avdelingene for veiledning som passer til situasjonen.
Gjennomgå og resolutt avskaffe forespørsel-innvilelsesmekanismen, forebygge og bekjempe korrupsjon, negativitet og gruppeinteresser i prosessen med å bygge lover og forordninger. Samtidig minimere administrative prosedyrer og samsvarskostnader for enkeltpersoner og bedrifter; anvende vitenskap og teknologi, digital transformasjon, redusere direkte kontakt og transaksjoner, og redusere negativitet og småkorrupsjon.
Regjeringen, departementene og grenene fokuserer på statlig forvaltning, bygningsstrategier, planlegging, politikk, lover, verktøy for bygningsinspeksjon, overvåking av rettshåndhevelse, kontroll av produksjon, unngå å "ta på seg" for mange spesifikke oppgaver. Når du tildeler oppgaver, vær oppmerksom på fem ting: tydelige personer, tydelig arbeid, tydelig fremdrift, tydelige produkter, tydelig ansvar.
Innholdet i lovutkast og vedtak må være konsist, konsist, lett å forstå, tydelig i betydning, tydelig i myndighet, tydelig i ansvar, lett å forstå, lett å kontrollere og lett å overvåke.
Utkastende etater fortsetter å lytte til kommentarer og forslag, innhente meninger fra berørte fag, relevante etater, forskere og eksperter, referere til internasjonal erfaring, og samtidig gjøre en god jobb med politisk kommunikasjon, spesielt om nye og vanskelige problemstillinger.
Departementer, avdelinger og lokaliteter fortsetter å gjennomgå vedtatte lover, spesielt de som er vanskelige, utdaterte eller ikke holder tritt med virkeligheten, for å perfeksjonere rettssystemet. Eventuelle problemer må løses der de oppstår. Myndighetene til hvert nivå må løses på det nivået. Hvis de overskrider sin myndighet, må de gi anbefalinger til kompetente myndigheter. Forstå kravene til innovasjon i utviklingen og kunngjøringen av juridiske dokumenter grundig, og fortsett å stramme inn disiplin, orden og maktkontroll i lovgivningen.
[annonse_2]
Kilde: https://kinhtedothi.vn/tap-trung-nguon-luc-de-trinh-quoc-hoi-ve-sap-xep-tinh-gon-bo-may.html
Kommentar (0)