Fjerne institusjonelle og politiske flaskehalser
2025 er det siste året i perioden for implementering av resolusjonen fra den 13. nasjonale partikongressen; sentralkomiteen og regjeringen er fast bestemt på å oppnå BNP-vekstmålet på 8 %; fremme revolusjonen med omstrukturering og effektivisering av apparatet; implementere resolusjon 57/NQ-TW fra politbyrået om gjennombrudd innen vitenskapelig og teknologisk utvikling, innovasjon og nasjonal digital transformasjon.
2025 er også et år med mange store høytider og viktige begivenheter i landet, og året for avholdelse av partikongresser på alle nivåer, frem mot den 14. nasjonale partikongressen med æraen for nasjonal utvikling. I den sammenhengen, ifølge eksperter, må det bli et gjennombrudd, som skaper et rom for kulturell utvikling for å møte kravene i den nye situasjonen.
Førsteamanuensis Dr. Nguyen Thi Thu Phuong – direktør for Vietnam Institute of Culture, Arts, Sports and Tourism sa at for at kultur virkelig skal blomstre, kreves det ikke bare selvutvikling av kulturen, men også et solid institusjonelt fundament, banebrytende politikk og samarbeid fra alle sosiale sektorer. Derfra vil vietnamesisk kultur ikke bare opprettholde sine kjerneverdier, men også gis ny vitalitet, klar til å ønske endringer velkommen og bekrefte landets posisjon i det globale samfunnet.
I de senere årene har kulturinstitusjoner og -politikk fått oppmerksomhet med utstedelsen av mange juridiske dokumenter fra nasjonalforsamlingen, regjeringen og departementet for kultur, sport og turisme . Det er imidlertid fortsatt mange problemer som må løses. Først og fremst er det overlappinger og motsetninger i mange juridiske dokumenter på både sentralt og lokalt nivå angående menneskelige ressurser, finans, land, eiendeler, bolig, organisasjoner osv. I tillegg har mange juridiske dokumenter om kultur fortsatt en tendens til å være mer ledelsesorienterte enn å fremme kulturutvikling, noe som krever en mer åpen og liberal tankegang.
Kunstutvekslingsprogram for å fremføre immateriell kulturarv «Linh Lang – Hellig luft møtes – Long Bien skinner». Foto: Pham Hung
«Å bygge og perfeksjonere det politiske systemet må starte med et åpent sinn, klar til å ønske innovative ideer velkommen, oppmuntre til kreativitet og beskytte rettighetene til kulturarbeidere. For å gjøre dette må kulturinstitusjoner og -politikk bygges med en langsiktig visjon, som ikke bare møter dagens behov, men også forutsier fremtidige trender, hjelper kulturen med å fleksibelt tilpasse seg tidens endringer og bidrar til å skape utviklingsmomentum», uttrykte førsteamanuensis dr. Nguyen Thi Thu Phuong.
Pham Cao Thai, direktør for den juridiske avdelingen (Kultur-, idretts- og turismedepartementet), uttalte også at lovgivning er en vanskelig oppgave, fra å oppsummere praksis til å foreslå politikk, utarbeide, samle inn kommentarer og en lang prosess med å motta, revidere og forklare... Fra 2021 til nå har Kultur-, idretts- og turismedepartementet ledet utviklingen av to lovutkast; sendt inn 21 dekreter til regjeringen og statsministeren og utstedt 67 rundskriv under ministerens myndighet.
Spesielt i 2024 ledet Kultur-, idretts- og turismedepartementet utarbeidelsen av to lovprosjekter: loven om kulturarv og loven om endring og utfylling av reklameloven; 1. Nasjonalforsamlingens resolusjon om investeringspolitikk for det nasjonale målprogrammet for kulturutvikling for perioden 2025–2035.
Spesielt ble loven om kulturarv og nasjonalforsamlingens resolusjon om investeringspolitikk for det nasjonale målprogrammet for kultur stemt for og vedtatt av nasjonalforsamlingen i den nylige åttende sesjonen med en svært høy godkjenningsrate blant delegatene.
Med mottoet «akselerere, bryte gjennom» og oppfylle kravene i den nye æraen, identifiserer Kultur-, idretts- og turismedepartementet den viktige oppgaven i 2025 og de kommende årene som å fjerne flaskehalser og flaskehalser med institusjoner; fra «gjennombrudd av gjennombrudd»-institusjon, skape og utvide kreativt rom, utvikle og fremme ressurser, med mennesker som mål og sentrum.
Spesielt å bygge spesialiserte juridiske mekanismer og retningslinjer som er sterke, synkrone og kompatible med relevante lover; fremme desentralisering, delegering av makt, redusere og forenkle administrative prosedyrer, og resolutt eliminere «spør og gi»-mekanismen.
Spesielt har Kultur-, idretts- og turismedepartementet identifisert at hovedoppgaven er å utvikle og sende inn dokumenter som beskriver 2024-loven om kulturarv til kompetente myndigheter for kunngjøring eller kunngjøring i henhold til sin fullmakt, og sikre den fastsatte fristen. Samtidig vil det utvikle, fullføre og implementere strategien for utvikling av Vietnams kulturnæringer frem til 2030, med en visjon frem til 2045, etter at den er godkjent av statsministeren.
På et nylig arbeidsmøte med departementet for kultur, sport og turisme ba visestatsminister Mai Van Chinh også departementet for kultur, sport og turisme om å gi råd om institusjonell forbedring; utvikle og legge frem detaljerte dokumenter som veileder implementeringen av loven for kunngjøring. Spesielt proaktivt koordinere med etater i nasjonalforsamlingen, relevante departementer og sektorer i prosessen med å gjennomgå, endre og supplere en rekke lover i sektoren, for å sikre kvalitets- og fremdriftskrav.
«Kultur-, idretts- og turismedepartementet må raskt presentere og gi råd om utviklingen av kultur- og underholdningsnæringene, for hvis det gjøres bra, vil det bidra til den generelle veksten i økonomiske sektorer», bemerket visestatsministeren.
Låse opp investeringsressurser
Kultur er den indre styrken, nasjonens sjel. I en tid der landet går inn i en æra med nasjonal utvikling, spiller industrialiseringsutviklingen en viktig rolle for å utnytte og fremme potensialet i vietnamesisk kultur til å tjene den sosioøkonomiske utviklingen. Å utvikle kulturnæringer krever imidlertid et system av løsninger for politikk, kommunikasjon, opplæring av menneskelige ressurser og ressurser.
Ifølge nestleder i Ho Chi Minh-byens folkekomité, Tran Thi Dieu Thuy, har kultur- og sportssektoren ennå ikke mottatt skatteinsentiver for å tiltrekke seg investeringsbedrifter fordi eiendomsskatten fortsatt er på markedspris. I tillegg til vanskeligheter med mekanismer og retningslinjer, ble loven om merverdiavgift (endret) vedtatt på den 8. sesjonen i den 15. nasjonalforsamlingen, som fjernet forskriften om at varer og tjenester innen kulturelle aktiviteter, utstillinger, kroppsøving, sport, scenekunst, filmproduksjon, import, filmdistribusjon og -visning, som tidligere hadde en fortrinnsrettslig merverdiavgiftssats på 5 %, skal underlegges en skattesats på 10 % i henhold til den generelle skattesatsen. Dette er vanskeligheter med å oppmuntre investorer til å delta.
I tillegg må prosjekter som ikke er underlagt statens landgjenvinning som fastsatt i artikkel 79 i jordloven av 2024, gjennomføre auksjoner og budgivning for bruksrettigheter til land for å velge investorer til å implementere prosjekter som bruker land, uten å implementere offentlig-privat partnerskap (OPS). Med den nåværende lovligheten av land for prosjekter som forvaltes av staten, kan det derfor ikke gjennomføres investeringer under offentlig-privat partnerskap uten landgjenvinning, noe som vil begrense gjennomføringen av investeringsprosjekter.
«Det foreslås at sentralkomiteen vurderer og justerer relevante juridiske dokumenter for å tillate investeringer i prosjekter som ikke er underlagt statlig grunnerverv under offentlig-privat partnerskapsmodell. Samtidig instruere kommersielle banker til å støtte kreditt, med prioritet til utlån til kulturelle industriprosjekter, spesielt små og mellomstore bedrifter», foreslo Tran Thi Dieu Thuy.
Ifølge eksperter er investeringer og støtte fra staten ikke bare økonomiske ressurser, men også tiltak for å oppmuntre kreativitet, sponse kunstnere og skape forhold for kulturelle og kunstneriske talenter slik at de kan maksimere sine evner. Investeringer i kultur er ikke bare for kunstfelt som maling, musikk, kino osv., men også for å bygge et pedagogisk grunnlag, og dermed pleie kulturell bevissthet for hver person fra tidlig alder.
Derfor er insentivpolitikk som skattereduksjoner for kunstorganisasjoner, opprettelse av kreative støttefond, investeringer i bygging av kulturfasiliteter, offentlige kunstsentre osv. viktige tiltak for å bidra til å forbedre samfunnets kulturliv, samtidig som det skaper motivasjon for at kunstnerisk kreativitet skal blomstre.
I forbindelse med denne saken delte professor dr. Pham Hong Tung ved Hanoi nasjonaluniversitet at landet vårt har et desperat behov for økonomiske ressurser til å investere i utdanning, høyteknologi, vitenskap, infrastrukturarkitektur, ingeniørfag... For å løse ressursproblemet på kulturområdet bør staten ha mekanismer for at organisasjoner og enkeltpersoner skal kunne investere i kulturell utvikling, som å redusere eller frita eiendomsskatt, frita inntektsskatt og frita selskapsskatt for bedrifter innen kultur- og kreative næringer. Samtidig finnes det preferansepolitikk for å skape et gunstig investeringsmiljø, som kombinerer offentlige investeringer og private investeringer...
Ifølge kultur-, idretts- og turismeminister Nguyen Van Hung er strategien for utvikling av Vietnams kulturnæringer frem til 2030, med en visjon frem til 2045, i ferd med å bli utviklet, konsultert og ferdigstilt. Ferdigstillelsen av institusjoner vil bidra til å fjerne flaskehalser og skape bærekraftig utvikling. Når ressurser fra det nasjonale målprogrammet for kulturutvikling for perioden 2025–2035 er tilgjengelige, må de fordeles rimelig og brukes effektivt til å utvikle feltene.
Samtidig ba minister Nguyen Van Hung enhetene om å mobilisere ressurser, støtte og skape forhold for at kunstgrupper og private arrangementsselskaper kan delta i forskningsprosessen, med sikte på å eksportere kultur...
Kultur-, sports- og turismesektoren over hele landet må fremme sin kjernerolle i saken ytterligere, med det vedvarende målet og oppgaven om å «sterkt vekke patriotismens ånd, nasjonal selvstendighet og ambisjonen om å utvikle et velstående og lykkelig land». Det må gjøres gjennombrudd i å skape et rom for kultur-, sports- og turismeutvikling i den vietnamesiske nasjonens oppgangsepoke, og aktivt bidra sammen med hele landet for å fullføre målene og oppgavene for sosioøkonomisk utvikling i 2025 og perioden 2021–2025.
Kultur-, idretts- og turismeminister Nguyen Van Hung
Kilde: https://kinhtedothi.vn/van-hoa-vuon-minh-trong-ky-nguyen-moi-cua-dan-toc-bai-3-doi-moi-tu-duy-kien-tao-khong-gian-phat.654664.html
Kommentar (0)