Utfordringer og utsikter for implementering av UNCLOS 1982

Den 15. november arrangerte Universitetet for økonomi og jus (VNU-HCM) i samarbeid med Ho Chi Minh City Law Newspaper den nasjonale vitenskapelige konferansen «30 år med ikrafttredelsen av FNs havrettskonvensjon: Fra Vietnams forpliktelse til handling».

I en tale ved åpningen av workshopen sa førsteamanuensis dr. Hoang Cong Gia Khanh, rektor ved University of Economics and Law, at FNs havrettskonvensjon fra 1982 (UNCLOS) offisielt trådte i kraft 16. november 1994 etter å ha blitt ratifisert av det 60. landet.

Ifølge Khanh regulerer UNCLOS 1982 omfattende internasjonale juridiske spørsmål om hav og hav, og er et viktig internasjonalt juridisk grunnlag for land for å etablere og utøve suverenitet, retten til å utøve suverenitet, jurisdiksjon samt andre rettigheter, forpliktelser og friheter i prosessen med å forvalte, utnytte og bruke hav og hav for fred , bærekraftig utvikling og velstand i land.

Førsteamanuensis dr. Hoang Cong Gia Khanh, rektor ved University of Economics and Law, holdt åpningstalen på konferansen.

I en tale på workshopen sa Mai Ngoc Phuoc, visepresident i Ho Chi Minh-byens journalistforening og sjefredaktør for Ho Chi Minh-byens juridiske avis, at UNCLOS 1982 regnes som «havenes og havenes grunnlov», et massivt multilateralt internasjonalt dokument. Denne konvensjonen representerer et globalt kompromiss som inneholder omfattende innhold som dekker alle de viktigste juridiske spørsmålene knyttet til hav og hav, inkludert havbunnen og undergrunnen, og som gir fordeler ikke bare for kystland, men også for innlandsland, utviklede land så vel som utviklingsland.

Mange nye utfordringer

Førsteamanuensis Dr. Hoang Cong Gia Khanh uttalte at menneskeheten de siste 30 årene har vært vitne til mange endringer, spesielt teknologiske gjennombrudd innen maritim sektor, luftfart, behovet for å utnytte, bearbeide og bruke ressursene i havet. I tillegg står land overfor og er dypt påvirket av store geopolitiske endringer, klimaendringer og den konstante endringen i internasjonal handel.

Ovennevnte praksis har lagt press på UNCLOS 1982 med utfordringer som krever endringer og justeringer for å fremme universelle rettsverdier i fremtiden.

Førsteamanuensis, Dr. Hoang Cong Gia Khanh

Mai Ngoc Phuoc delte samme syn og påpekte også at marin forurensning, overutnyttelse av marine ressurser, utvikling av ny marin teknologi, typer maritim kriminalitet, eskalerende regionale spenninger, globale hotspots og ensidige handlinger fra land som truer maritim sikkerhet ... er utfordringer som UNCLOS 1982 må møte.

Sjefredaktør for Ho Chi Minh City Law Newspaper, Mai Ngoc Phuoc, talte på konferansen.

Phuoc anerkjente at Vietnam er et kystland i Østsjøregionen, med suverenitet, suverene rettigheter og jurisdiksjon over Hoang Sa- og Truong Sa-øygruppene. Ifølge Phuoc regnes Østsjøområdet som et av de travleste og mest potensielle havene i verden, men samtidig er det også et område med langvarige tvister. «Derfor står Vietnam, i tillegg til fordelene, også overfor mange vanskeligheter og utfordringer», anerkjente Phuoc.

Ifølge herr Phuoc har vårt parti og vår stat resolutt og vedvarende kjempet for å beskytte nasjonens suverenitet og legitime interesser til sjøs, samtidig som de proaktivt og aktivt har løst og håndtert tvister og uenigheter i Østersjøen med fredelige tiltak på grunnlag av folkeretten, spesielt UNCLOS 1982.

Delegater som deltar på workshopen

Når det gjelder spørsmålet om forvaltning av marine ressurser, erkjente førsteamanuensis Dr. Vu Thanh Ca, tidligere direktør for avdelingen for internasjonalt samarbeid og vitenskap og teknologi, Vietnams generalavdeling for hav og øyer, at det fortsatt er mange utfordringer med å implementere bestemmelsene i UNCLOS 1982 om utnyttelse og bærekraftig bruk av ressurser, miljøvern, økosystemer, biologisk mangfold, marine akvatiske ressurser, kystområder og øyer.

Vu Thanh Ca sa at de ovennevnte barrierene bare kan overvinnes med politisk besluttsomhet fra landets ledere, så vel som ledere av departementer, avdelinger, lokaliteter, myndighetspersoner og personer som deltar i aktiviteter knyttet til forvaltning, utnyttelse og bruk av marine ressurser og miljø, kystområder og øyer.

Førsteamanuensis dr. Vu Thanh Ca, tidligere direktør for avdelingen for internasjonalt samarbeid og vitenskap og teknologi i Vietnams administrasjon for hav og øyer, talte på workshopen.

Implementeringsutsikter

Prof. dr. Nguyen Hong Thao, medlem av FNs kommisjon for internasjonal lov, vurderte at UNCLOS 1982 har mange progressive poeng. Først og fremst har UNCLOS 1982 overvunnet svakhetene ved havrettskonvensjonen som ble vedtatt i Genève i 1958, og dermed etablert en ny, mer rettferdig rettsorden samt løst problemer på en omfattende og ikke-fragmentert måte.

UNCLOS 1982 bidrar til å utvide kyststatenes rettigheter utover de maritime sonene under nasjonal jurisdiksjon og gir rettferdige prinsipper for å løse maritime avgrensningsspørsmål og etablere en ny effektiv mekanisme for å løse maritime tvister. For tiden er UNCLOS 1982 en inspirasjonskilde for kyststater til å utvikle og vedta en rekke nasjonale maritime juridiske dokumenter i samsvar med konvensjonens innhold og ånd.

Prof. Dr. Nguyen Hong Thao presenterte artikkelen «UNCLOS og Vietnam – et land med tre deler hav og én del land»

Prof. dr. Nguyen Hong Thao vurderte at UNCLOS 1982 har tillatt kystland lovlig å rykke ut til havet, og Vietnam har benyttet denne muligheten på den tidligste og mest effektive måten. Følgelig var Vietnam det første landet i Sørøst-Asia som utstedte en erklæring fra regjeringen i Den sosialistiske republikken Vietnam 12. mai 1977 om etablering av en eksklusiv økonomisk sone og kontinentalsokkel på 200 nautiske mil i samsvar med konvensjonsutkastets ånd.

I tillegg til erklæringen er Vietnam også et av de ledende landene i Sørøst-Asia når det gjelder å forhandle om avgrensning av maritime soner og løse maritime tvister med de mest varierte verktøyene. Vietnam bidro også til utviklingen og implementeringen av erklæringen om partenes oppførsel i Østhavet (DOC) og partenes oppførselskodeks i Østhavet (COC).

Førsteamanuensis Dr. Vu Thanh Ca kommenterte også på workshopen at Vietnam har gjort en innsats og oppnådd mange suksesser innen omfattende forvaltning av marine og øyressurser og miljø, og dermed implementert bestemmelsene i UNCLOS 1982 om utnyttelse og bærekraftig bruk av ressurser, miljøvern, økosystemer, biologisk mangfold, marine akvatiske ressurser, kystområder og øyer.

Prof. dr. Nguyen Hong Thao, førsteamanuensis dr. Le Vu Nam og dr. Nguyen Toan Thang (fra høyre til venstre) er ordstyrerne som koordinerer diskusjonen på workshopen.

Dr. Nguyen Toan Thang – Hanoi Law University – svarte på spørsmålet «bortsett fra diplomati, er det mulig at Vietnam vil bruke andre fredelige tiltak for å løse tvister i prosessen med å utnytte og forvalte havet?» og sa: «Å løse tvister i henhold til juridiske mekanismer, forskrifter i internasjonale dokumenter og traktater – spesielt UNCLOS 1982, å be om konsultasjoner og mekling – er alle helt passende fredelige tiltak som land kan bruke. Imidlertid vil hvert tiltak avhenge av konteksten og effektiviteten for å sikre landets og nasjonens interesser, samt oppnå de fastsatte målene.»

Oberst Nguyen Minh Khanh, nestkommanderende stabssjef i region 3 i Vietnams kystvakt, sa: «Den praktiske situasjonen er svært komplisert, så det må være fleksibel og smidig koordinering mellom fiskere og funksjonelle styrker.»

Kilde: https://thanhnien.vn/thach-thuc-va-trien-vong-thuc-thi-unclos-1982-185241115125810626.htm