Utfordringer med å bygge nye landlige områder

Lay Nua kommune (Muong Lay by) har oppnådd avanserte nye landlige standarder.

Ved utgangen av 2023 hadde provinsen 48 kommuner som oppfylte eller i hovedsak oppfylte standardene for ny bygdeutvikling (NRD), med en gjennomsnittsinntekt for innbyggere på landsbygda på 26 millioner VND/år. Fattigdomsraten i landlige områder sank til nesten 37 %, og det gjennomsnittlige antallet NRD-kriterier som ble oppfylt per kommune var omtrent 14. Folkets materielle og åndelige liv forbedres stadig, og utseendet til landlige Dien Bien endrer seg og blomstrer. Når man imidlertid gjennomgår NRD-programmet i provinsen, oppstår utfordringen med å opprettholde NRD-standarder fordi mange kommuner ikke har oppfylt standardene. De vanskeligste kriteriene er inntekt, fattigdomsrate, infrastruktur og kultur, som alle er vanskelige for kommuner å oppnå og opprettholde.

I tillegg til utfordringen med å opprettholde standarder, er det også bekymringsfullt at noen distrikter som Dien Bien Dong, Tuan Giao, Tua Chua og Muong Cha ennå ikke har kommuner som oppfyller standardene for nye landlige områder. I realiteten krever bygging av nye landlige områder i provinsen at hvert nivå og hver sektor proaktivt deltar, finner løsninger for å overvinne vanskeligheter og utnytter investeringsressurser for å effektivt implementere programmer og prosjekter for å forbedre infrastrukturen på landsbygda, hjelpe folk med å øke inntekten sin og forbedre levestandarden sin for å unnslippe fattigdom.

Med perspektivet om at bygging av nye landlige områder har et utgangspunkt, men ikke noe sluttpunkt, har Dien Bien-provinsen mobilisert hele det politiske systemet og oppmuntret familier og landsbyer til å samarbeide for å bygge nye landlige områder. Provinsens plan for bygging av nye landlige områder i perioden 2021–2025 definerer tydelig mål, løsninger og tildelte oppgaver for implementering. Provinsen streber etter at 2 enheter på distriktsnivå skal fullføre byggingen av nye landlige områder innen 2025, 1 kommune skal oppnå den nye standarden for landlige områder, 9 kommuner skal oppnå den avanserte nye standarden for landlige områder, 76 kommuner skal oppnå standarden eller i hovedsak oppnå standarden, og 650 landsbyer skal oppnå den nye standarden for landlige områder og den nye standarden for landlige områder. Blant dem har Muong Lay by som mål å være den enheten på distriktsnivå som fullfører oppgaven med å bygge nye landlige områder. I implementeringen av planen deltar hver lokalitet, basert på sin faktiske situasjon, i byggingen av nye landlige områder, og starter med oppgaver som ennå ikke krever økonomiske bidrag, for eksempel miljøsanering og opprettholdelse av kulturelle livsstiler.

Innen økonomisk utvikling utforsker og veileder lokalsamfunn folk til å gå over til avlings- og husdyrhold på en måte som knytter sammen produksjon og forbruk, øker inntekten og fokuserer på konsentrert produksjon. Dien Bien-distriktet, med sine Muong Thanh-rismarker, har forsket på og anvendt nye vitenskapelige og tekniske fremskritt innen landbruksproduksjon, spesielt risdyrking, for å øke avkastning og verdi. Samtidig fokuserer distriktet på å utvikle landbruksproduksjonen mot en råvarebasert tilnærming, og diversifiserer modeller for å skape levebrød for folket. Mange spesialiserte avlingsgårder og familiegårder har dukket opp i distriktet, noe som hjelper folk med å få tilgang til nye produksjonsmetoder og øke inntekten sin. I Tuan Giao-distriktet er klimaet og jordsmonnet egnet for dyrking av macadamianøtter. Ved å dra nytte av dette fremmer distriktet omstrukturering av landbruket, og konverterer lavproduktiv jord til høyverdige avlinger ved å utvide arealet under macadamianøttdyrking. Distriktet har fokusert ressursene på prosjekter som støtter produksjonsutvikling under nasjonale målprogrammer for å plante nye makadamiatrær i konsentrerte områder i kommunene Pú Nhung, Ta Ma, Phình Sáng, Rạng Đông, osv. For tiden har hele Tuần Giáo-distriktet nesten 1000 hektar med makadamiatrær klare til høsting, med et estimert avkastning på nesten 3000 tonn frisk frukt i 2023. I Nậm Pồ-distriktet implementerer Si Pa Phìn High-Tech Agricultural Cooperative en modell for å dyrke rene grønnsaker og frukt av høy kvalitet, som knytter sammen forbruket av landbruksprodukter i markeder i og utenfor provinsen.

Vei i Lay Nua kommune, et nylig oppgradert landlig område (Muong Lay by). Foto: Hai Yen

Med involvering av masseorganisasjoner har folks bevissthet endret seg betydelig, og de deltar aktivt i byggingen av nye landområder ved å donere land til veier og kulturhus. Inntektskriteriet er imidlertid en vanskelig utfordring for Dien Bien-provinsen å oppnå på grunn av den høye fattigdomsraten og vanskelige produksjonsforhold. Samtidig fortsetter kriteriene for nye landområder å heve standardene for kriterier, og inntektsnivåene øker også, noe som gjør det enda vanskeligere for kommuner å implementere. Kommuner med gunstigere forhold har strebet etter å oppnå ny status som landlig område, mens de gjenværende kommunene har lave utgangspunkt, ujevne utdanningsnivåer, mangel på dyrkbar jord og vanskeligheter med å anvende vitenskap og teknologi i produksjonen, noe som fører til vanskeligheter med å øke inntektene. I virkeligheten avslører byggingen av nye landområder i provinsen også en situasjon der et betydelig antall bønder fortsatt har en tankegang om å vente og stole på statlig støtte, uvillige til å unnslippe fattigdom. Partikomiteene og myndighetene i noen lokaliteter er "fornøyde" med de oppnådde resultatene; de mangler besluttsomhet til å strebe etter kriteriene som ennå ikke er oppfylt for nye landområder. Bygging av nye landlige områder krever betydelig finansiering, mens ressursene for å nå programmets mål, støttet av sentral- og provinsielle myndigheter, er begrensede og utilstrekkelige til å møte kravene. Videre står det overfor en rekke utfordringer å mobilisere lokale ressurser og bidrag fra folket.

Utfordringene med å bygge nye landlige områder i provinsen er både subjektive og objektive, men det er nødvendig å identifisere løsninger, overvinne vanskeligheter og øke bevisstheten og ansvaret blant folket og partikomiteene og myndighetene. Det er avgjørende å styrke propaganda- og mobiliseringsarbeidet i hele det politiske systemet, og dermed styrke folkets rolle og ansvar i å bygge nye landlige områder. Vellykkede modeller, beste praksis, initiativer og erfaringer innen ny landlig utvikling bør kopieres. Myndighetene bør knytte kontakt med, støtte og veilede folk i å effektivt implementere innholdet og kriteriene for ny landlig utvikling, spesielt ved å utvikle modellprosjekter for høyteknologisk landbruksproduksjon knyttet til produktforbruk for å kopiere og forbedre inntekten til folk på landsbygda.

Kilde