Løse hindringer i tildelingen av havområder i Vinh Thuc.

Med et stort tidevannsområde og en omfattende vannoverflate, samt fordeler for utvikling av en marin økonomi, regnes Vinh Thuc som en region med betydelig potensial for akvakultur. Prosessen med å tildele havområder til lokalbefolkningen for akvakultur står imidlertid fortsatt overfor mange vanskeligheter på grunn av planlegging og juridiske prosedyremessige hindringer. For tiden koordinerer lokale myndigheter med relevante etater for gradvis å løse disse problemene for å møte produksjonsbehovene, samtidig som forvaltningen av akvakulturaktiviteter til sjøs styrkes.

Fiske har lenge vært tett sammenvevd med lokalbefolkningens liv. De siste årene har etterspørselen etter utvidede akvakulturområder økt, spesielt for oppdrett av merdfisk, bløtdyroppdrett og annen økonomisk verdifull sjømat. For å møte denne etterspørselen vedtok folkekomiteen i Mong Cai by (tidligere) i 2024 en beslutning om å godkjenne planen for marin akvakultur i kommunen, inkludert området som nå er Vinh Thuc kommune.

I følge denne planen er det planlagt at Vinh Thuc kommune skal ha to akvakultursoner med et samlet areal på over 4256 hektar. Av disse dekker akvakultursonen innenfor 3–6 nautiske mil 3624,7 hektar; akvakultursonen innenfor 3 nautiske mil og fra lavvannslinjen og innover dekker 632 hektar (en del av området som er foreslått for den provinsielle folkekomiteen for utvidelse for å betjene akvakultur). Dette anses som et viktig grunnlag for at lokalsamfunnet skal kunne rette utviklingen av akvakultur mot stabilitet og langsiktig bærekraft.

Den provinsielle arbeidsgruppen gjennomførte en feltinspeksjon i Vinh Thuc kommune angående tildeling av sjøområder.

I den praktiske implementeringsprosessen står imidlertid lokaliteten fortsatt overfor noen vanskeligheter knyttet til planleggingsprosedyrer og tildeling av havområder. Ifølge folkekomiteen i Vinh Thuc kommune er de 632 hektarene med land som er utpekt til akvakultur og som er godkjent ennå ikke oppdatert og integrert i den provinsielle planen. Derfor er det ikke tilstrekkelig juridisk grunnlag for å fortsette med trinnene med å tildele havområder til organisasjoner, husholdninger og enkeltpersoner som fastsatt.

Samtidig er etterspørselen etter akvakultur blant lokale innbyggere ganske høy. På grunn av ufullstendige prosedyrer for tildeling av havområder i henhold til regelverket, har noen husholdninger spontant inntatt vannflater og tidevannsflater for akvakultur. Som svar på denne situasjonen organiserte folkekomiteen i Vinh Trung kommune fra 2020 og frem til sammenslåingen 50 kampanjer med 1635 deltakere, der demonterte hundretusenvis av trepæler og garn, ryddet hundrevis av hektar med vannflate brukt til akvakultur og løste 15 tilfeller av brudd.

Etter sammenslåingen fortsatte Vinh Thuc kommune å organisere fem håndhevingskampanjer med 233 deltakere, som omfattet omtrent 105 hektar ulovlig okkupert land. Samtidig inspiserte, gjennomgikk og etablerte de dossierer for å håndtere brudd i henhold til regelverket. Ved siden av håndheving intensiverte lokale myndigheter også propaganda- og mobiliseringsarbeidet for å oppmuntre folk til å demontere pæler, garn og akvakulturmateriell i områder der det ikke ble brukt riktig, noe som begrenset gjentakelsen av inngrep i vannoverflater og tidevannsflater.

Vinh Thuc kommune lanserer kampanje for å bekjempe ulovlig inngrep på tidevannsflater for akvakultur. Foto: Huu Viet.

Ifølge lokale vurderinger er det fortsatt utfordrende å håndtere og håndtere brudd på regelverket i havområdet på grunn av avhengigheten av tidevannsforhold, vær og de spesifikke egenskapene til øya og kystregionen. Videre er majoriteten av befolkningen avhengig av fiske og akvakultur for å tjene til livets opphold, noe som resulterer i en betydelig etterspørsel etter vannoverflateressurser til produksjon.

Herr Tran Ngoc Trung, leder av folkekomiteen i Vinh Thuc kommune, sa: For å overvinne disse vanskelighetene har folkekomiteen i Vinh Thuc kommune tidligere sendt mange dokumenter der de ansvarlige myndighetene blir bedt om å vurdere å oppdatere og supplere akvakulturområder i den provinsielle planleggingen som grunnlag for å implementere tildelingen av havområder i henhold til forskrifter.

Det er forstått at Landbruks- og miljødepartementet også har sendt inn en rapport med en oppdatering av forslaget til Finansdepartementet for sammenstilling og innsending til kompetent myndighet for å integrere akvakulturområdet i provinsen i den provinsielle planleggingen.

Å fullføre planleggingen og innlemme akvakulturområder i den provinsielle planen vil være et viktig grunnlag for at lokalsamfunn gradvis skal kunne implementere prosedyrer for tildeling av havområder i samsvar med loven. Dette vil skape gunstigere forhold for statlig forvaltning av akvakulturaktiviteter til sjøs, samtidig som produksjonsbehovene dekkes og levebrødet for lokalbefolkningen stabiliseres.

Thanh Hoa

Kilde: https://baoquangninh.vn/thao-go-vuong-mac-giao-khu-vuc-bien-o-vinh-thuc-3407839.html