Hvordan kan vi gjøre dette på en måte som er i samsvar med loven?

TING SOM MÅ DEFINERES TYDELIG

Advokat Nguyen Thanh Huan, direktør i advokatfirma 11, bekreftet at problemet her ikke er et juridisk smutthull, men snarere et problem i håndhevingen av loven.

For å oppmuntre, mobilisere og legge til rette for organisasjoners og enkeltpersoners deltakelse i sosialiseringen av utdanning , har staten tydelig definert sin rolle i å beskytte de legitime rettighetene og interessene til organisasjoner og enkeltpersoner som investerer i utdanning innenfor selve utdanningsloven. Derfor er rettssystemet generelt, og utdanningsloven spesielt, ganske omfattende når det gjelder å regulere dette feltet.

Direktøren i advokatfirma 11 argumenterer imidlertid for at det er nødvendig å tydelig definere at investering i utdanning er det direkte bidraget av ressurser til å etablere utdanningsinstitusjoner eller investering i å etablere økonomiske organisasjoner som fastsatt i investeringsloven og foretaksloven. Dette er helt forskjellig fra utlån til utdanningsinstitusjoner eller økonomiske organisasjoner som eier utdanningsinstitusjoner.

Tidligere generaldirektør i Apax Leaders, Nguyen Ngoc Thuy, på det første møtet med foreldre ansikt til ansikt i Ho Chi Minh-byen i mars 2023.

Med andre ord aksepterte foreldrene ved AISVN International School skolens innsamlingsavtale, men hadde ikke til hensikt å eie en eierandel i skolens kapital, og de deltok heller ikke som aksjonærer for å overvåke investeringen. Derfor kan ikke dette betraktes som en investering i utdanning. Videre er det nødvendig å tydelig skille mellom om midlene som ble overført av AISVN-foreldrene til skolen var forskuddsbetalinger på skolepenger eller lån.

Dersom skolepengene betales på forhånd, må skolen forvalte og bruke disse pengene i samsvar med forskriftene i opplæringsloven om skolepenger, og må også offentliggjøre sin økonomi, underlagt inspeksjon og tilsyn av forvaltningsorganer. Derfor, dersom skolepenger misbrukes, noe som fører til insolvens, eller hvis det mangler åpenhet eller ærlighet i rapporteringen for å unngå inspeksjon, vil skolen bli underlagt tilsvarende sanksjoner.

Hvis det er et lån, er det en sivil avtale, og skolen er ansvarlig for å bruke pengene til det avtalte formålet. Misbruk av midler, som fører til manglende evne til å betale tilbake, vil føre til juridiske konsekvenser.

Å betro penger til andre innebærer iboende å akseptere risiko, men å investere for å bli aksjonær gir investoren mer effektiv kontroll. I det minste eier aksjonærene samtidig skolens eiendeler og merkevare tilsvarende deres kapitalinnskudd.

Elever ved AISVN International School vender tilbake til skolen etter en pause på grunn av lærernes fravær.

FORSKRIFT OM KONTROLL AV INVESTERINGER FRA UTDANNINGSINSTITUSJONER

Advokat Nguyen Van Thai, direktør for Nam Thai International Law Firm, Hanoi Bar Association, uttalte at innkreving av skolepenger for alle nivåer og typer utdanning, inkludert fremmedspråksentre som Apax Leaders, er regulert av regjeringsdekret 81. Videre er driften av fremmedspråksentre også regulert av rundskriv 21 fra Kunnskapsdepartementet, men det beskriver ikke spørsmålet om skolepenger i detalj.

«Når det gjelder innkreving av skolepenger, er derfor dekret 81 det enhetlige reguleringsdokumentet. Basert på artikkel 12 i dette dokumentet kan det forstås at sentrenes innkreving av engangsbeløp for skolepenger fortsatt er i samsvar med loven», kommenterte advokat Thai.

Dr. Nguyen Hong Thai, direktør for Hong Thai International Law Firm og kolleger i Hanoi Bar Association, er enig i at betaling av skolepenger som ett engangsbeløp ved studiestart er en sivil avtale mellom de to partene og ikke bryter med noen juridiske bestemmelser.

Også knyttet til spørsmålet om skolepenger, ifølge Hong Thai, finnes det for øyeblikket bare dokumenter som nevner hvordan innenlandske og utenlandske organisasjoner investerer i utdanning, slik som dekret 46/2017/ND-CP, dekret 86/2018/ND-CP og dekret 81/2021/ND-CP endret ved dekret 97/2023/ND-CP, men det finnes ingen klar, offisiell juridisk ramme som regulerer hvordan utdanningsorganisasjoner bruker skolepengeinntekter til å investere i andre områder.

Dette smutthullet tillater utdanningsinstitusjoner, spesielt de i privat sektor, å investere fritt uten noen restriksjoner. Denne situasjonen er helt forskjellig fra bank- og forsikringssektoren, som også bruker kundemidler til investeringer, men må overholde forskrifter som forsikringsvirksomhetsloven, nevnte Thai som et eksempel.

«I hovedsak har denne aktiviteten to sider. Hvis skolepenger brukes til lønnsomme investeringer, og deretter reinvesteres denne fortjenesten i utvikling av opplæringsprogrammer og fasiliteter, er det svært prisverdig. Det finnes imidlertid også tilfeller der bedrifter pådrar seg tap, noe som påvirker studentene. Derfor bør vi, i stedet for å forby det, minimere risikoen ved å legge til forskrifter for å kontrollere investeringene til utdanningsinstitusjoner», bemerket Thai.

Kildekobling: https://thanhnien.vn/dong-hoc-phi-mot-lan-thuc-hien-sao-cho-dung-luat-185240405234210586.htm