Energisetting av elektrisitetsbransjen skal akselerere innen 2025

Å fullføre mer enn 500 km av 500 kV-linje 3 etter mer enn 6 måneders bygging, vedta elektrisitetsloven (endret) i bare én sesjon i nasjonalforsamlingen , eller starte opp igjen kjernekraftprosjektet ... er bemerkelsesverdige høydepunkter i 2024, som tilfører energi til elektrisitetsindustrien for å akselerere.

For å utnytte det store potensialet til fornybare energikilder, som vindkraft og solenergi, er det nødvendig med en synkron og gjennomførbar mekanisme. Foto: Duc Thanh

Bygg rammen, lag fundamentet

Ettermiddagen 30. november 2024 ble den endrede elektrisitetsloven vedtatt med 439 delegater for, noe som utgjorde 91,65 % av det totale antallet delegater fra nasjonalforsamlingen.

I løpet av bare én sesjon i nasjonalforsamlingen ble dermed en viktig lov knyttet til strømforsyning for økonomien samt nasjonal energisikkerhet diskutert og vedtatt.

Da industri- og handelsminister Nguyen Hong Dien analyserte realiteten knyttet til investeringer i elektrisitetssektoren, nevnte han også «det presserende behovet for elektrisitetsvekst i henhold til kraftplan VIII». Det vil si at systemets totale kapasitet for øyeblikket er omtrent 80 000 MW, men innen 2030 (omtrent 5 år fra nå) må den nå minst 150 524 MW, som er nesten dobbelt så høy som dagens totale kapasitet. Videre må den innen 2050, det vil si om 25 år, nå 5 ganger dagens nivå, tilsvarende 530 000 MW landsdekkende.

Ifølge industri- og handelsministeren er kravet om å utvikle en så stor kraftkilde uten klare og garanterte mekanismer åpenbart ikke gjennomførbart.

Med henvisning til mange typer kraftkilder med stort potensial i landet, som fornybar energi (solenergi og vindkraft) på mange steder, sa Dien at hvis det ikke finnes en synkron og gjennomførbar mekanisme, vil en liten utvikling fortsatt stå fast. Han sa også at synkron omstrukturering og prioritering av elektrisitetsprosjekter må implementeres i henhold til elektrisitetsloven.

Endring av elektrisitetsloven forventes også å være en grunnleggende løsning, med sikte på å skape et gjennombrudd innen energiinfrastruktur, tjene sosioøkonomisk utvikling og sikre nasjonal energisikkerhet, spesielt siden noen investorer har beregnet at Vietnam med den nåværende utviklingshastigheten er i fare for strømmangel, og har derfor vurdert om de skal investere i Vietnam eller ikke.

Endringen av elektrisitetsloven fokuserer, i tillegg til målet om å møte utviklingskravene i fremtiden, også på å prioritere utviklingen av ren elektrisitet, strebe etter å nå målet om null nettoutslipp innen 2050 og harmonisere kraftoverføringen mellom regioner over hele landet.

Nasjonalforsamlingen vedtok ikke bare endringen av elektrisitetsloven, men vedtok også en resolusjon på slutten av 2024 der de ble enige om å fortsette implementeringen av investeringspolitikken til Ninh Thuan kjernekraftprosjekt, slik regjeringen har foreslått.

Dette er også en strømkilde som forventes å oppfylle den doble oppgaven med å levere strøm og beskytte miljøet. I tillegg til å diversifisere strømforsyningskildene og sikre energisikkerhet, forventes kjernekraft også å bidra til utvikling av menneskelige ressurser av høy kvalitet, styrke det nasjonale vitenskapelige og teknologiske potensialet og delta i kjernekraftindustriens forsyningskjede.

Vedtakelsen av den reviderte elektrisitetsloven, som trer i kraft fra 1. februar 2025, eller nye grep innen kjernekraft, viser også ledernes besluttsomhet på alle nivåer når det gjelder å fjerne og ikke la flaskehalser bli barrierer for å tiltrekke og fremme innenlandske og utenlandske ressurser, noe som virkelig gjør institusjonen til en ny drivkraft for landets vekst og utvikling.

Innovasjon i måten å gjøre ting på

Med en total lengde på 519 km, som går gjennom 211 kommuner/distrikter i 43 distrikter i 9 provinser, og en total investering på mer enn 22 300 milliarder VND, er 500 kV-linje 3 identifisert som et viktig prosjekt for å forbedre stabiliteten i kraftsystemet, øke strømforsyningen til nord innen 2024 og bidra til å sikre nasjonal energisikkerhet.

Under sterk veiledning fra statsministeren, regjeringen, og med oppmerksomhet og støtte fra departementer, avdelinger, lokaliteter og folk, har Vietnam Electricity Group (EVN) og National Power Transmission Corporation (EVNNPT) bestemt seg for og gjort en innsats for å fullføre energisettingen av 500 kV-linjeprosjektet, krets 3, etter mer enn 6 måneders bygging.

I motsetning til 500 kV linje 1, som ble investert og bygget med ånden av å våge å gjøre og ta ansvar, eller 500 kV linje 2, som ble bygget med ånden av å fremme intern styrke og nasjonal selvstendighet, ble 500 kV linje 3-prosjektet bygget med ånden av å fremme den samlede styrken til hele det politiske systemet.

Det er tydelig at regjeringen, departementene, avdelingene, lokale myndigheter på alle nivåer og folket har gått sammen og enstemmig overvunnet alle vanskeligheter og funnet nye måter å jobbe på for å få prosjektet i mål innen fristen.

Mange mirakler har skjedd under forberedelsene og gjennomføringen av prosjektet, som for eksempel at tiden for å utarbeide og innlevere investeringspolicyen/justere investeringspolicyen bare var nesten 5 måneder, 1,5 til 2 år kortere enn prosjekter av lignende skala.

Selv om det var 226 anbudspakker av alle slag, fokuserte EVNNPT/prosjektledelsen alt spesialisert og erfarent personell på å organisere anbudskonkurransen dag og natt, uten fridager. Som et resultat ble utvelgelsen av entreprenører fullført på omtrent 60 dager.

Det mest bemerkelsesverdige var at ryddingsarbeidet gikk i rekordtempo, selv om prosjektet strakte seg over 9 provinser, med et totalt gjenvunnet landareal på omtrent 183 hektar, som berørte 5248 husstander og 96 organisasjoner, og 167 husstander måtte flytte. Dette ble oppnådd takket være sterk veiledning fra statsministeren, departementer, avdelinger, deltakelse fra lokale myndigheter i 9 provinser, og enighet og støtte fra folket.

Innen 2030 må systemets totale kapasitet nå minst 150 524 MW, som er nesten dobbelt så høy som dagens totale kapasitet (omtrent 80 000 MW). Innen 2050 må den nå 5 ganger dagens nivå, tilsvarende 530 000 MW.

EVN/EVNNPT og byggeenheter har overvunnet utallige vanskeligheter og utfordringer som virket uoverstigelige, og fremmet all endogen styrke med en ånd av enhet og besluttsomhet om å overvinne hindringer.

Slagordene «3 skift, 4 skift», «å overvinne solen, å overvinne regnet», «å ikke tape for stormer», «å gå gjennom ferier/Tet/helligdager» for å bringe prosjektet i mål i henhold til statsministerens tidsplan ble enstemmig implementert av alle relevante krefter på hele byggeplassen.

Dang Hoang An, styreleder i EVN, sa at EVN har, basert på de oppnådde resultatene og verdifulle lærdommene som er gjort under investerings- og byggeprosessen for 500 kV-linje 3, bestemt sin egen retning og metoder for å gjennomføre investeringen og byggingen av andre viktige prosjekter, og vil i den kommende tiden jobbe bedre - raskere - mer effektivt og sikkert, spesielt prosjektene som er tildelt i kraftplan VIII.

Det vil si at ideologien må være tydelig, besluttsomheten må være høy, innsatsen må være stor, handlingen må være avgjørende, fokusert, og nøkkelpunkter må oppfylles; oppgaven må være tydelig for folk, arbeid, ansvar, tid, produkter og resultater, lett å kontrollere, oppfordre til og evaluere" for å fullføre oppdraget med å "være et skritt foran", og sikre trygg og stabil strømforsyning for sosioøkonomisk utvikling og folks liv.

Fortsatt behov for å fremheve spesifikke mekanismer

For at investorer, spesielt innenlandsk og utenlandsk privat sektor, skal kunne delta sterkt i utviklingen av kraftprosjekter, er det imidlertid behov for mer spesifikke politiske mekanismer.

I de siste dagene av 2024 ble Nærings- og handelsdepartementet bedt om å gjennomgå kollektivt og individuelt ansvar i forbindelse med forsinkelsen i innsendingen av ytterligere oppdateringer til implementeringsplanen for kraftplan VIII – en sak som statsministeren ba om å bli ferdigstilt innen april 2024.

Selv om den andre implementeringsplanen av den åttende kraftplanen utstedes med en spesifikk liste over mange prosjektnavn, må implementeringen fortsatt ha klarere og mer spesifikke mekanismer.

Dette er konklusjonen fra den utfordrende implementeringsvirkeligheten for de fleste LNG-kraftprosjekter med investorer eller havvindprosjekter som er oppført i Kraftplan VIII.

Det er tydelig at målet om 6000 MW havvindkraft innen 2030, slik det er fastsatt i Kraftplan VIII, ikke er gjennomførbart. Selv de 23 gasskraftprosjektene, med en total kapasitet på 30 424 MW som er planlagt å være i drift innen 2030, har mindre enn 20 % sjanse for å nå målstreken.

Det er mange grunner, men nøkkelen er at strømprisen ikke er beregnet riktig, med hensyn til alle innsatskostnader i produksjonen og justering i henhold til svingninger i markedsprisene, samtidig som rimelig fortjeneste er sikret for hvert ledd i hele produksjonskjeden.

Derfor har ikke forhandlingene om strømprisene med EVN kommet raskt, noe som har ført til at investorer er uinteresserte i å gjennomføre prosjektet fordi de ikke ser den forventede fortjenesten, selv om den nåværende mekanismen tillater at prosjektet startes allerede før forhandlingene om strømprisene er fullført.

I fornybar energiprosjekter er det historie om hundrevis av sol- og vindkraftprosjekter i drift, men Statens tilsyn konkluderte med at det var brudd i investeringsprosessen, selv om veien som må tas for å løse problemene nå er tydelig sett, er det fortsatt svært vanskelig å få fart på prosessen.

Noen investorer som er interessert i fornybar energi har sagt at de i fremtiden, før de investerer, må gjøre mer research fordi anbudsprosessen for å velge investorer er komplisert, prosjektgjennomføringstiden er for kort, strømprisen er lav og er regulert i vietnamesiske dong, eller de er redde for at det fortsatt er hull i relaterte retningslinjer.

Selv det å ville investere i mekanismen for direkte kjøp og salg av strøm med store kunder i henhold til dekret 80/ND-CP eller egenprodusert og egenforbrukt solenergi på taket i henhold til dekret 135/ND-CP er ikke mulig fordi det ikke finnes spesifikke instruksjoner.

Selv den reviderte elektrisitetsloven, som trer i kraft fra 1. februar 2025, trenger mange spesifikke dekreter og veiledende dokumenter.

Disse nåværende situasjonene krever at politiske mekanismer for utvikling av kraftprosjekter raskt fullføres og gjøres tydeligere for å tiltrekke innenlandske og utenlandske private investorer til å investere i den bredere kraftsektoren, og bidra til å realisere målet om «Elektrisitet ett skritt foran».

Kilde: https://baodautu.vn/tiep-them-nang-luong-de-nganh-dien-tang-toc-nam-2025-d237617.html