Refleksjoner rundt integreringstankegangen i den nye tiden, inspirert av generalsekretær To Lams artikkel.

(Chinhphu.vn) – Internasjonal integrasjon har blitt en integrert del av den nasjonale utviklingsstrategien siden Doi Moi-perioden (Renovasjonsperioden). I en raskt skiftende, kompleks og uforutsigbar global situasjon må imidlertid også tankegangen rundt integrasjon oppdateres og løftes i den nye æraen. Generalsekretær To Lams artikkel «Rising in International Integration» er et viktig direktiv som gjenspeiler partiets nye tilnærming til integrering etter hvert som landet går inn i en ny utviklingsfase.

Vietnam integreres i økende grad dypt i globale verdikjeder og produksjonskjeder.

1. Fra å motta til å bidra: En proaktiv holdning og internasjonalt ansvar.

Et tilbakevendende tema gjennom hele artikkelen er etableringen av en ny posisjon for Vietnam i internasjonal integrasjon. Fra en posisjon der de henger etter, lærer av og absorberer erfaringer, reiser Vietnam seg gradvis for å hevde sin rolle som en proaktiv og ansvarlig partner, klar til å delta i utformingen av den internasjonale ordenen og spillereglene, spesielt på nye felt.

Dette er en naturlig utvikling, basert på integrasjonsresultatene de siste 40 årene, og er også et uunngåelig krav ettersom Vietnam i økende grad integreres dypt i globale verdikjeder og produksjonskjeder, og deltar i mange viktige internasjonale økonomiske og politiske institusjoner.

2. Bekreftelse av den avgjørende rollen til intern styrke i integrasjon.

Et sentralt teoretisk poeng i artikkelen er forholdet mellom interne og eksterne krefter. Generalsekretæren understreket at interne krefter spiller en avgjørende rolle, mens eksterne krefter har en supplerende rolle. Dette gjenspeiler nøyaktig realiteten i nasjonal utvikling og demonstrerer uavhengig, selvhjulpen og selvforsterkende tenkning i en verden som raskt endrer seg mot et multipolart, multisentrert system, full av risikoer og interessekonflikter.

Denne ideen fungerer også som et veiledende prinsipp i politisk planlegging: integrering må være nært knyttet til omstrukturering av økonomien , innovasjon av vekstmodellen, utvikling av vitenskap og teknologi, forbedring av institusjonell kapasitet og kvaliteten på menneskelige ressurser. Uten å styrke innenlandske evner kan integrering føre til avhengighet og sårbarhet for eksterne sjokk.

3. Integrering er ikke lenger partiets og statens eneansvar.

Et bemerkelsesverdig skifte i tankegangen som kommer til uttrykk i artikkelen er synet om at internasjonal integrasjon ikke utelukkende er partiets og statens ansvar, men en sak for hele befolkningen og hele det politiske systemet. Folk og bedrifter identifiseres som de sentrale og viktige aktørene i integrasjonsprosessen. Dette er en utvikling som er i samsvar med moderne integrasjonspraksis, der privat sektor, sosiale organisasjoner og lokalsamfunn spiller en stadig viktigere rolle.

Skiftet fra en tankegang fokusert på «parti- og statsintegrasjon» til en fokusert på «integrering av hele samfunnet» bidrar også til å bygge et sosialisert grunnlag for integrering, og dermed forbedre effektiviteten av implementeringen av politikken og tilpasningsevnen til hele systemet.

4. Integrering går hånd i hånd med å beskytte nasjonale interesser.

Generalsekretæren understreket også at internasjonal integrasjon ikke betyr kompromiss eller å gi opp prinsipper, men snarere en prosess med både samarbeid og kamp. Dette gjenspeiler en balansert tilnærming mellom å utvide samarbeidet med partnere samtidig som man opprettholder uavhengighet og suverenitet, og samtidig sikrer nasjonale interesser, basert på respekt for folkeretten.

I en ustabil verden er tankegangen «samarbeid for å kjempe og kjempe for å samarbeide» et praktisk verktøy som hjelper Vietnam med å opprettholde stabilitet og utvikling, samtidig som landet bevarer sin unike posisjon og identitet.

5. Kobling av integrering, institusjonell reform og innovasjon.

Et strategisk verdifullt poeng i artikkelen er sammenhengen mellom internasjonal integrasjon og innenrikspolitiske reformpolitikker, spesielt de tre viktigste resolusjonene: Resolusjon 18 (om effektivisering av det administrative apparatet), Resolusjon 57 (om vitenskap, teknologi, innovasjon og digital transformasjon) og Resolusjon 59 (om internasjonal integrasjon). Denne trioen demonstrerer integreringen av utenrikspolitikk og innenrikspolitiske reformer, og integreringen av institusjonell utvikling med utviklingen av nasjonal konkurranseevne.

Bare ved å koble integrasjon med institusjonell reform og vitenskapelig og teknologisk utvikling kan Vietnam virkelig integreres, gripe muligheter og redusere risikoer.

6. Menneskelig utvikling – et bærekraftig grunnlag for integrering

Artikkelen legger særlig vekt på menneskelig utvikling og utdanning. Generalsekretæren nevner strategien om å bygge en «oppvoksende generasjon» – unge borgere med globale evner, i stand til å stå skulder ved skulder med sine internasjonale jevnaldrende innen 2045. Dette er en dyptgående tilnærming som viser at integrasjon ikke bare handler om markeder eller teknologi, men først og fremst en historie om intellekt, kultur og menneskelige egenskaper.

Utviklingsorienteringen mot kulturnæringer, standardisert utdanning og opplæring, spesialisert helsevesen, bærekraftig turisme, osv., gjenspeiler også et omfattende integrasjonsperspektiv, ikke begrenset til økonomi eller politikk og sikkerhet.

Generalsekretær To Lams artikkel legger frem et teoretisk og praktisk rammeverk for landets nye integrasjonsfase. Integrering er ikke bare utenrikspolitikk, men en svært integrert utviklingsmetode der menneskelige ressurser, institusjoner, vitenskap og teknologi, og kultur spiller en sentral rolle.

Retningslinjene som er skissert i denne artikkelen må institusjonaliseres i spesifikke strategier, implementert synkront fra sentralt til lokalt nivå, fra myndigheter til bedrifter og folket. Enda viktigere er det at dette er tiden vi trenger for å bygge en ny kapasitet for integrering: kapasitet for tenkning, kapasitet for handling og kapasitet for tilpasning – slik at landet ikke bare kan «holde tritt», men også bidra til å «sette tempoet» i flyten av global integrasjon.

Dr. Nguyen Si Dung

Kilde: https://baochinhphu.vn/tu-bai-viet-cua-tong-bi-thu-to-lam-nghi-ve-tu-duy-hoi-nhap-trong-ky-nguyen-moi-1022504110854009.htm