Fra mennesker og for mennesker

VHO – I prosessen med å bygge e-forvaltning er menneskene i sentrum og drivkraften som avgjør suksess. Og suksess med å bygge e-forvaltning betyr også å sikte mot det endelige målet om å tjene folket.

E- forvaltning – Mot en tjenesteorientert forvaltning (del 2): ​​Lokalforvaltningen som den sentrale driftsenheten

E-forvaltning – Mot en tjenesteorientert forvaltning: Del 1: Grunnlaget for digital forvaltning

Instruksjoner for innbyggere om bruk av offentlige administrative tjenester på den digitale plattformen i Le Chan-distriktet i Hai Phong by.

Hvis data er «blodårene» i e-forvaltning, er menneskene «hjertet» som holder disse karene i gang. Å bygge en digital forvaltning handler ikke bare om å investere i infrastruktur; det må samtidig utvikle digitale menneskelige ressurser, både i offentlig sektor og i samfunnet for øvrig.

Å bygge et team av digitale borgere.

På nasjonalt nivå konkretiseres utviklingen av «digitale borgere» gjennom Prosjekt 06 om utvikling og anvendelse av befolkningsdata, elektronisk identifikasjon og autentisering. Dette prosjektet skaper ikke bare et teknisk grunnlag for offentlige tjenester på nett, men danner også et digitalt økosystem der hver borger har en unik elektronisk identitet, garantert personvern og lik tilgang til digitale tjenester. Når alle borgere har digitale identiteter, digitale betalingskontoer og digitale offentlige tjenestekontoer, blir den digitale regjeringen virkelig en regjering av folket, av folket og for folket.

I offentlig sektor er den digitale kompetansen til tjenestemenn og embetsmenn en avgjørende faktor. Gjennom årene har Innenriksdepartementet , i samarbeid med Vitenskaps- og teknologidepartementet, organisert opplæringsprogrammer i digitale ferdigheter for mer enn 300 000 tjenestemenn og embetsmenn over hele landet. Imidlertid er det fortsatt et betydelig gap mellom sentralt og lokalt nivå, og mellom by- og landområder. Mange steder er tjenestemenn fortsatt nølende med å bruke elektroniske styringssystemer, i frykt for feil og gransking, og henger dermed etter i å ta i bruk teknologien.

Derfor fremmer regjeringen opplæringsprogrammet for digital transformasjon for ledere og administratorer på alle nivåer innen 2030, med mål om at 100 % av tjenestemenn, embetsmenn og offentlig ansatte skal ha grunnleggende digitale ferdigheter, og at minst 30 % skal nå et avansert nivå. Først når ledere forstår verdien av data og teknologi, kan de ta datadrevne beslutninger og drive systemet mot ekte digitalisering.

I Lai Chau-provinsen har provinsen organisert opplæringsprogrammer i digitale ferdigheter for tjenestemenn, embetsmenn og unge mennesker for å drive en digital forvaltning. Hundrevis av kurs har blitt åpnet de siste to årene, som hjelper kommune- og valgkretsfunksjonærer med å lære å bruke e-forvaltningsapplikasjoner, forstå prosedyrer for behandling av dokumenter på nett, og til og med veilede innbyggere i å installere og registrere elektronisk identifikasjon og foreta kontantløse betalinger.

På programmet som feiret den nasjonale dagen for digital transformasjon 2025, understreket visestatsminister Nguyen Chi Dung: «Enhver tjenestemann, embetsmann og borger må bli en ekte digital borger, som vet hvordan de skal bruke, utnytte og aktivt skape verdi i det digitale rommet.» Dette viser at digital transformasjon bare virkelig vil lykkes når den blir en kultur – en kultur for innovasjon, en kultur for tjeneste og en kultur for data.

Når ingen offentlig tjenestemann er redd for å lære, ingen bedrift er redd for å investere, og ingen borger er redd for å endre seg, da vil den digitale regjeringen virkelig ha et solid fundament, et fundament bygget av mennesker, for mennesker og i tjeneste for mennesker.

Å tjene folket

Mennesker er ikke bare i sentrum for digital transformasjon, men også målet for digital transformasjon. En effektiv e-forvaltning er en der alle borgere, enten de bor i fjellområder, øyer eller byområder, kan få tilgang til offentlige tjenester, helsetjenester, utdanning, betalinger og kommunisere med offentlige etater på en enkel, sikker og lik måte.

Gjennom årene har Vietnam gjort betydelige fremskritt i å bygge e-forvaltning. Fra innledende plattformer som den nasjonale offentlige tjenesteportalen og den nasjonale befolkningsdatabasen, til utvikling av elektronisk identifikasjons- og autentiseringsinfrastruktur (VNeID), interoperabilitet av elektroniske dokumenter mellom myndighetsnivåer og utrulling av landsdekkende plattformer for nettmøter, administrasjon og overvåking, har det administrative apparatet gradvis gått over fra en "papirbasert - manuell" modell til en "databasebasert - elektronisk" modell. Hvert år behandles titalls millioner søknader på nett, noe som sparer billioner av dong i sosiale kostnader.

Ifølge en rapport fra Vitenskaps- og teknologidepartementet på den nasjonale dagen for digital transformasjon 2025, har 99,3 % av landsbyer og tettsteder over hele landet dekning for mobilt bredbånd. Den gjennomsnittlige hastigheten på mobilt internett nådde 146,64 Mb/sekund, som er den 20. beste i verden. Andelen søknader som behandles på nett nådde nesten 40 %, en ni ganger så stor økning sammenlignet med 2019. Den digitale økonomien bidrar med 14–15 % av BNP og forventes å nå 20 % innen 2025. Disse tallene gjenspeiler ikke bare hastigheten på den teknologiske utviklingen, men viser også et skifte i styringstenkning, fra en regjering som styrer til en regjering som tjener.

En moderne administrasjon måles etter dens evne til å tjene. Når innbyggerne kan fullføre prosedyrer hvor som helst, motta umiddelbar tilbakemelding og overvåke behandlingen av sine egne søknader, er det da en virkelig «tjenesteorientert regjering» oppstår. Digital transformasjon gir forvaltningsapparatet muligheten til å være «nærmere folket», sette folket i sentrum og bruke tilfredshet som et mål. «Nærmere folket» handler ikke bare om å bygge bro over geografiske avstander, men også om å bygge bro mellom data og handling, mellom folkets ønsker og regjeringens respons.

Hai Phong er et av de ledende stedene innen administrativ reform og digital transformasjon mot en tjenesteorientert forvaltning. Byen har implementert et «One-Stop Electronic Service»-system og offentlige tjenester på nett på tvers av alle administrative etater, fra bynivå til kommune- og bydelnivå, noe som sikrer rask, transparent og nettbasert overvåkbar behandling av søknader.

Innen tredje kvartal 2025 hadde Hai Phong overgått myndighetenes mål for både innsending av søknader på nett og betaling på nett, med nesten tre fjerdedeler av administrative dokumenter som ble behandlet digitalt, og over 99 % av dokumentene ble løst i tide eller før planen. Tilfredshetsgraden med håndtering av tilbakemeldinger og forslag nådde et absolutt høydepunkt, noe som tydelig demonstrerer effektiviteten til e-forvaltningsmodellen som opererer på en datadrevet plattform.

I tillegg har byen annonsert og standardisert hundrevis av administrative prosedyrer, noe som utvider områdene for nettbasert implementering, fra bedriftsregistrering og arealforvaltning til offentlige tjenester. Gjennomsiktigheten, sammenkoblingen og digitaliseringen av prosesser gjør det mulig for innbyggere og bedrifter å sende inn, spore og motta resultater direkte på elektroniske plattformer, noe som bidrar til økt åpenhet og kvalitet på administrative tjenester.

I Can Tho anser bystyret digital transformasjon som en drivkraft for å forbedre kvaliteten på tjenestene for innbyggere og bedrifter. Basert på et enhetlig elektronisk ett-stedssystem fremmer Can Tho levering av offentlige tjenester på nett på nivå 3 og 4, samtidig som det integreres med VNeID-identifikasjonsplattformen og elektroniske betalinger. Innen tredje kvartal 2025 vil mer enn 60 % av administrative dokumenter sendes inn på nett, alle 2169 administrative prosedyrer vil være synkronisert med systemet, med 8851 brukerkontoer som regelmessig bruker byens offentlige tjenesteportal.

Å koble data på tvers av avdelinger, etater, distrikter og fylker reduserer behandlingstiden betydelig, øker åpenheten og forbedrer tilsynet. Mange prosesser som tidligere tok 5–7 dager, er nå forkortet til 2–3 virkedager. Digital transformasjon forenkler ikke bare administrative prosedyrer, men endrer også ledelsens tankegang, fra å «behandle dokumenter» til å «betjene behov». Data er sammenkoblet, tilbakemeldinger behandles i sanntid, noe som skaper et mer transparent, effektivt og brukervennlig administrativt miljø enn noen gang før.

Videre hjelper data fra intelligente systemer myndighetene med å analysere trender, identifisere problemer og ta beslutninger tidligere. Når hver feltrapport og hver sosiale indikator digitaliseres og oppdateres i sanntid, er ikke lenger innbyggerne bare «bestillere» av tjenester, men blir partnere i styringen, og bidrar til å skape en bedre livskvalitet.

Digital transformasjon bør ikke bare sikte mot økonomiske og teknologiske mål, men først og fremst må den være for folks liv. Å være nærmere folket betyr raskere, mer effektiv og tryggere tjenester. Når alle prosedyrer kan fullføres med bare ett trykk, når folk blir lyttet til og mottar umiddelbar tilbakemelding, forsvinner avstanden mellom myndighetene og innbyggerne, og bare et tillitsbånd blir igjen.

En e-forvaltning er ikke bare en forvaltning som opererer basert på data, men en forvaltning som lytter til dataene til befolkningen. En e-forvaltning er bare fullstendig når all politikk, hver søknad og hver reform er rettet mot ett enkelt mål: å tjene folket.

Kilde: https://baovanhoa.vn/nhip-song-so/tu-con-nguoi-va-vi-con-nguoi-178786.html