Konflikten i Midtøsten understreker behovet for en hurtigresponsmekanisme for å beskytte innbyggerne.

Med henvisning til konflikter i Midtøsten og noen land i Latin-Amerika bemerket nasjonalforsamlingens leder Tran Thanh Man at spørsmålet om borgerbeskyttelse må endres fra en sak-til-sak-tilnærming til en proaktiv tilnærming for å forutse og reagere på nødsituasjoner.

I morges holdt den stående komiteen i nasjonalforsamlingen sin 55. sesjon for å diskutere lovutkastet som endrer og utfyller en rekke artikler i loven om representasjonsorganer for Den sosialistiske republikken Vietnam i utlandet.

I en oppsummering av rapporten uttalte utenriksminister Le Hoai Trung at det grunnleggende innholdet i lovutkastet tar sikte på å forbedre funksjonene, oppgavene, organisasjonsstrukturen og styrke profesjonaliteten og moderniteten til diplomatiske oppdrag; fremme desentralisering og delegering av myndighet i forvaltningen av diplomatiske oppdrag; og etablere forskrifter og retningslinjer for medlemmer av diplomatiske oppdrag og deres pårørende ...

Utenriksminister Le Hoai Trung presenterer rapporten. Foto: Nasjonalforsamlingen

Lovforslaget tillater også diplomatiske oppdrag å inngå samarbeidsavtaler med utenlandske partnere; forbedrer regelverket for organisasjonsstruktur, ledelse og drift av diplomatiske oppdrag; og finjusterer noen regimer og retningslinjer for medlemmer av diplomatiske oppdrag og deres slektninger.

Den anslåtte årlige økningen i budsjettutgifter for implementering av loven er 179,6 milliarder VND, hovedsakelig for å forbedre fordelene for medlemmer av diplomatiske oppdrag og deres familiemedlemmer.

I en gjennomgang av lovutkastet uttalte Le Tan Toi, leder av den nasjonale forsvars-, sikkerhets- og utenrikskomiteen, at innholdet i lovutkastet er i samsvar med partiets retningslinjer og politikk for proaktiv og positiv internasjonal integrasjon i den nye situasjonen; effektivisering av det politiske systemets organisasjonsstruktur for effektiv og virkningsfull drift; fremme av desentralisering, delegering av makt, innovasjon og nasjonal digital transformasjon.

Lovutkastet sikrer i bunn og grunnlovsmessighet, samsvar med rettssystemet og oppfyller kravene til nasjonalt forsvar og sikkerhet.

Le Tan Toi, leder av nasjonalforsamlingens komité for nasjonalt forsvar, sikkerhet og utenrikssaker, presenterer gjennomgangen. Foto: Nasjonalforsamlingen

Den stående komiteen var generelt enige om å utvide omfanget, funksjonene og oppgavene til diplomatiske oppdrag til å omfatte utenrikssaker og nye samarbeidsområder som ennå ikke er institusjonalisert i lov, arbeidet med å utarbeide og håndheve lover i vertslandet, fremme mellomfolkelig utveksling, støtte vietnamesiske bedrifter i vertslandet, og overvåke og fremme implementeringen av internasjonale forpliktelser.

Når det gjelder de reviderte og supplerende forskriftene knyttet til finansiering av diplomatiske oppdrag, foreslår kommisjonens stående komité en grundig studie og gjennomgang av relevante lover som statsbudsjettloven, investeringsloven, loven om offentlige investeringer osv., for å endre og supplere forskriftene på en hensiktsmessig og konsekvent måte, slik at det ikke oppstår vanskeligheter under implementeringen.

Den faste komiteen i den nasjonale forsvars-, sikkerhets- og utenrikskomiteen er generelt enig i forskriften som utvider kriteriene for utnevnelse av ekstraordinære og fullmektige ambassadører av de grunner som er angitt i regjeringens innlegg. Den ber imidlertid om en avklaring av kriteriet «omfattende erfaring innen utenrikssaker og internasjonal integrasjon anerkjent av Utenriksdepartementet», eller at dette kriteriet defineres tydelig i de detaljerte forskriftene for ensartet anvendelse i praksis.

Diplomatiske oppdrag må være «pionerer».

I en tale på sesjonen understreket lederen for nasjonalforsamlingen, Tran Thanh Man, at diplomatiske oppdrag i den nye konteksten må gå sterkt fra å fokusere på administrasjon og politikk til å fremme økonomi, vitenskap og teknologi, samt digital transformasjon.

Representasjonskontorer bør ikke bare være «budbringere», men også «pionerer», som proaktivt støtter bedrifter og gir tidlige varsler om tekniske hindringer og handelsbeskyttelsessøksmål.

I den nye konteksten må diplomatiske oppdrag skifte sterkt fra et administrativt og politisk fokus til å fremme økonomi, vitenskap og teknologi, og digital transformasjon.

Nasjonalforsamlingens leder Tran Thanh Man taler på sesjonen. Foto: Nasjonalforsamlingen

Med utgangspunkt i realitetene i konflikter i Midtøsten og noen land i Latin-Amerika, bemerket presidenten i nasjonalforsamlingen at spørsmålet om borgerbeskyttelse må endres fra en sak-til-sak-tilnærming til en proaktiv tilnærming for å forutse og reagere på nødsituasjoner.

Nasjonalforsamlingens president understreket behovet for en rask responsmekanisme i tilfeller av borgerbeskyttelse. Ifølge presidenten må prosessen med å koordinere med vietnamesiske foreninger i vertslandene legaliseres. «Samfunnets styrke er en forlengelse av det diplomatiske oppdraget når det gjelder å få tilgang til nødhjelp; statlige ressurser kan noen ganger ikke dekke alt», sa presidenten.

Angående lederen for det diplomatiske oppdraget uttalte nasjonalforsamlingens speaker at ambassadøren i henhold til regelverket representerer staten i vertslandet; koordineringen mellom ambassaden og medlemmer fra andre departementer og sektorer, som handelsattachéer og forsvarsattachéer, er imidlertid noen ganger svak på grunn av mekanismen for «tosidig styring».

Nasjonalforsamlingens speaker foreslo å tydeliggjøre ambassadørens rolle som «øverstkommanderende» over alle utsendte tjenestemenn fra andre departementer og etater, for å sikre at aktivitetene til spesialiserte avdelinger er samlet med overordnet koordinering, og unngå en situasjon der «trommene slår i én retning og trompetene blåser i motsatt».

Ifølge nasjonalforsamlingens speaker er dagens levegodtgjørelse i mange områder ikke lenger i tråd med den globale inflasjonen, noe som utilsiktet skaper økonomisk press på diplomatisk personale og kan påvirke kvaliteten på arbeidet deres. Derfor mener han at levegodtgjørelsen må justeres for å møte kravene til stabile levekår for ambassadeansatte.

Kilde: https://vietnamnet.vn/tu-xung-dot-o-trung-dong-can-co-che-phan-ung-nhanh-trong-bao-ho-cong-dan-2498325.html