Kommer hjem sammen

Can Tho, Hau Giang og Soc Trang slutter seg til strømmen av den «organisasjonsmessige revolusjonen». Den nye byen Can Tho er fortsatt den vestlige hovedstaden i Vesten, og forventes å skape en ny vekstpol i regionen, et lyspunkt på det nasjonale administrative og økonomiske kartet.

Southern Seafood Industry Company Limited. Foto: MY THANH

Ny plass, nye ressurser

1. juli 2025 vil gå inn i historien da «blodsbrødrene» Can Tho, Hau Giang og Soc Trang , etter flere tiår med adskillelse, har samlet seg under ett tak. Den nye byen Can Tho, med et areal på over 6300 km² og en befolkning på over 4 millioner mennesker, åpner et nytt utviklingsområde som forbinder en stripe fra Long Xuyen-kvadrangelet, delregionen West Hau-elven ved siden av Ca Mau-halvøya, som omfatter øyene langs Hau-elven som strekker seg til Østersjøen.

Can Tho by har en multimodal transportinfrastruktur som forbinder Can Tho internasjonale lufthavn, vertikale akser, veikryss, store elvebroer, riksvei 1, nord-sør-motorveien, My Thuan - Can Tho, Can Tho - Hau Giang - Ca Mau, Chau Doc - Can Tho - Soc Trang, viktige elveruter, store skipskanaler gjennom Quan Chanh Bo-kanalen og skipskanalen Dinh An - Can Tho. Den nye Can Tho by har ikke bare den største havneklyngen i Can Tho i regionen, men er også anerkjent med den fremtidige internasjonale superhavnen Tran De - Soc Trang, med en kapasitet på 55 millioner tonn/år for å motta store skip på 50 000 DWT til Østersjøen, og danne en "transporttrekant" av jernbane - vei - vannvei. Denne sentralt drevne byen trenger sentralregjeringens oppmerksomhet for å akselerere investeringene i den nye fasen.

Å redusere fragmenteringen av administrative grenser betyr å utvide utviklingsrommet og styrke intraregionale og interregionale forbindelser. Den nye byen Can Tho fra "trioen" Can Tho - Soc Trang - Hau Giang er knyttet sammen for å spille rollen som kjernen i deltaregionen. Fra de tre tidligere noe separate delene forventes det at deltaets nye sentrum vil skape nytt rom og nye ressurser for regional og nasjonal utvikling.

Sammenslåingen av provinser er spennende for både folk og bedrifter. Prosedyrer for areal, registrering av bedrifter, lisenser for justering av planlegging osv. vil garantert bli reformert, fra manuell til digital administrasjon, noe som vil forkorte den samlede behandlingstiden fra 15 dager til 7 dager. Omtrent 25–30 % av avdelingene og kontorene blir strømlinjeformet, noe som sparer titusenvis av milliarder av dong i budsjettet hvert år, noe som er en ressurs for reinvestering i helsevesen, utdanning og digital infrastruktur.

Den nye byen forventes også å skape et mangfoldig økonomisk og kulturelt økosystem, basert på den rike identiteten til de tre etniske gruppene Kinh - Hoa - Khmer som har levd sammen i mange generasjoner i Vesten. Merverdien fra det nye utviklingsområdet er også en usynlig ressurs. Bedrifters tillit til investeringsmiljøet, folks tillit til myndighetenes tjenestekapasitet. Når tilliten øker, synker uoffisielle kostnader, og kapitalstrømmene vil finne nye "koordinater" på det åpne kartet.

Urfolkskulturverdier fra den immaterielle arven til Cai Rang flytende marked, hagesivilisasjonen, amatørmusikk, festivaler gjennomsyret av identiteten til Kinh, Hoa, Khmer etniske grupper – fra pagodenes arkitektur i Soc Trang, Ok Om Bok-festivalen ... er verdifulle turismeressurser for å bygge unike turismeprodukter, og skape en turismerute som "flyter på begge sider av elvesivilisasjonen". Landbruksopplevelsesturisme, grønn turisme, samfunnsturisme, spirituell turisme, kulturminnevern, sammen med MICE-turisme, forventes å tiltrekke seg flere turister i Can Thos elveturisme.

Rishøst i Hau Giang-provinsen (gammel). Foto: MY THANH

Todelt styresett – Nye forventninger

Å redusere antallet enheter som løser administrative prosedyrer vil bare skape ny motivasjon når apparatet fungerer effektivt, produktivt og brukervennlig. For å gjøre dette er det nødvendig å se direkte på tre problemer og fokusere på å løse og fjerne flaskehalser:

For det første er konstruksjonen og strukturen til det todelte forvaltningsapparatet ryggraden. Øk myndighet og ansvar for lokale myndigheter. Der kommune- og bydelnivåene vil fokusere på å tjene folket og bedriftene. Bak navneendringen må ligge kravet om å grundig digitalisere matrikkelregistre, befolkningsdata og bedriftsregistrering slik at de kan "lastes inn" i det nasjonale datalageret før 1. juli 2025, som er den offisielle driftsdatoen for den nye regjeringen.

For det andre, et gjennombrudd innen personell. Når funksjoner og oppgaver endres, må bemanning og stillinger omstruktureres. KPI-mekanismen – resultatmålingsindeks, lønn knyttet til effektivitet, uavhengig vurdering sikrer «levelønn, belønning for bidrag» i stedet for arbeidsstilen med å sitte stille og søke sikkerhetssoner som mange kadrer og tjenestemenn i apparatet har hatt i den senere tid. Overflødige kadrer må nyte godt av passende politikk, men samfunnsinteresser må settes over minoritetens «stabile tilstand».

For det tredje må den lokale statlige myndigheten, Folkerådet, fremme sin tilsyns- og regulatoriske rolle. Tilsynsdata og velgernes meninger overvåkes offentlig i det offentlige elektroniske informasjonssystemet for å unngå «ødelagte» tilbakemeldinger.

Å slå sammen administrative enheter på provinsiell nivå, avskaffe distriktsnivå og omorganisere administrative enheter på kommunenivå denne gangen er en historisk avgjørelse. Det stopper ikke ved å slå sammen grenser, men kjernen er å åpne opp nytt utviklingsrom, skape nye ressurser og oppmuntre til innovasjon.

Perspektiv av Tran De-havnen. Foto: MY THANH

Sammen kan vi bryte gjennom

Den nye Can Thos evne til å få et gjennombrudd avhenger av at tre grupper av løsninger aktiveres samtidig. Først og fremst, når det gjelder institusjoner og interregional koordinering, er det nødvendig å opprette et utviklingskoordineringsråd underlagt regjeringen, med myndighet til raskt å avgjøre prioriterte infrastrukturprosjekter, mobilisere budsjettet og drive utviklingsinvesteringsfondet. En «one-stop-shop» fra planlegging og tomteklarering til miljølisenser vil gjøre «labyrinten av prosedyrer» til en «rullebane» for bedrifter å starte.

Gruppen av løsninger for å mobilisere kapital og skape smart infrastruktur er også et krav for denne megabyen i deltaet. Høyhastighetsjernbaner, kystveier, Tran De superhavn, kystbeskyttelsesskogbeltet for å forhindre jordskred i det nye Can Tho i Soc Trang trenger for tiden investeringsoppmerksomhet. Digital infrastruktur for moderne administrasjon for å betjene mennesker og bedrifter mer effektivt. Can Tho trenger grønne obligasjoner, urbane obligasjoner for den nye utviklingsperioden.

Kvaliteten på menneskelige ressurser har lenge vært et svakt punkt i regional utvikling, og investeringene må akselereres ytterligere for å møte de operative kravene i kunnskapsøkonomien. Det må finnes initiativer for at folket i Tay Do skal «studere for å returnere», og oppfordre rundt 10 000 utenlandske vietnamesiske intellektuelle, mangeårige emigranter og utmerkede studenter til å returnere og bidra, slik at de med ideer får land å bruke, sosialboliger og oppstartsaksjer. «Landbank»-modellen skaper en frivillig akkumuleringsmekanisme med tilstrekkelig kompensasjon, slik at småbønder kan bli aksjonærer i en moderne landbruksforening, både motta utbytte og beholde retten til å dyrke ... er «spesielle mekanismer» for det nye Can Tho.

Denne forventningen krever at Can Tho overvinner utfordringer innen ledelse og administrasjon. Hvis forvaltningsorganene fortsatt følger den gamle måten, og hver avdeling og gren fortsatt har «innendørs og ytterdører», vil drømmen om en integrert e-forvaltning være vanskelig å realisere. For å unngå «3 brødre, 3 systemer», må alle offentlige tjenester, fra fødselsregistrering og utstedelse av byggetillatelser til skattebetaling, samles på én portal, slik at mennesker og bedrifter blir best mulig betjent. Da kan vi håpe å skape banebrytende ressurser.

Når grensene er ubrytelige, er ressursene transparente; når myndighetene, bedriftene og folket står sammen, vil nye ressurser bli skapt. Hvis vi er fast bestemt på å gjøre ord om til forpliktelser, forpliktelser til prosjekter og prosjekter til konkrete resultater, vil Tay Do ikke bare åpne opp Vestens drageårer, men også lyse opp en grønn, inkluderende og human vekstpol for landet i en tid med dyp integrasjon.

Dr. TRAN HUU HIEP

Kilde: https://baocantho.com.vn/ve-chung-mot-nha-a188037.html