Stiger seg fra den enhetlige urbane

Siden 2025 har Ho Chi Minh-byen åpnet et helt nytt utviklingsområde - Foto: QUANG DINH

Dr. Vo Kim Cuong – tidligere assisterende sjefsarkitekt i Ho Chi Minh-byen – fortalte at Ho Chi Minh-byen etter kongressen må utnytte utviklingsområdet for hele Ho Chi Minh-byen generelt, og samtidig de unike egenskapene til hvert område i Ho Chi Minh-byen.

«Den sammenslåtte byen har sjeldne forutsetninger for å bli en drivkraft for nasjonen. Jeg håper at Ho Chi Minh-byen vil vite hvordan de skal mobilisere og aktivere denne enorme ressursen for å realisere de store forventningene som partiet og regjeringen har stilt til den», betrodde Cuong. Dette er også en av de lidenskapelige meningene til eksperter om Ho Chi Minh-byens utvikling, introdusert av Tuoi Tre fra utgaven publisert 12. oktober 2025.

Den sammenslåtte Ho Chi Minh-byen har sjeldne forutsetninger for å bli nasjonens drivkraft.

Dr. Vo Kim Cuong

Byen har mange gunstige faktorer.

* Du sa at Ho Chi Minh-byen har de sjeldne forutsetningene for å bli landets drivkraft. Hvordan ser du på betydningen av å «gjenoppbygge» et samlet byområde i sammenheng med at byen blir en regional megaby, både et nasjonalt sentrum og som forbinder mange omkringliggende steder?

– Jeg tror at gjenoppbygging ofte handler om å ødelegge det gamle for å starte på nytt, mens Ho Chi Minh-byen i dag handler om å arve, utvide og utvikle seg på grunnlag av eksisterende verdier, med en større skala og en helt annen status.

Sammenslåingen av Binh Duong og Ba Ria-Vung Tau til Ho Chi Minh-byen er et vendepunkt med en stor strategisk visjon for partiet og regjeringen. Ingen steder i Vietnam har den geografiske plasseringen, naturforholdene, menneskelige ressursene og befolkningsstørrelsen til å skape et sterkt momentum som dette landet, selv ikke byer i verden.

Et sted som kalles en drivkraft for utvikling er et sted som tiltrekker seg ressurser for utvikling. Med 14–15 millioner mennesker har den sammenslåtte Ho Chi Minh-byen en befolkningsstørrelse som er nesten lik de to utviklede landene Sverige og Finland til sammen. Det som er viktig er ikke bare antallet, men markedets kraft, der tilbud og etterspørsel møtes, og skaper enorm endogen energi for byutvikling.

* Et av de viktige budskapene er «en felles visjon, mange utviklingssentre». Hvordan bør byen, etter din mening, fordele roller og organisere områdene slik at de utfyller hverandre, men ikke opphever hverandre, for å realisere denne visjonen?

- Historien om rollefordelingen her må komme fra ressursene og den faktiske utviklingsmotivasjonen til hvert område. Planleggeren må nøye kartlegge og korrekt identifisere styrkene, potensialene, behovene og begrensningene til hvert område for å komme opp med passende utnyttelsesløsninger.

Multipolar orientering handler ikke bare om utvikling i mange retninger når det gjelder rom, men også om flere ringvirkninger innen sosioøkonomisk utvikling: finans, innovasjon, logistikk, høyteknologi, kvalitetsutdanning og helsetjenester, turisme, feriesteder... Hver retning har forskjellige motivasjoner og krav, fra infrastruktur og menneskelige ressurser til juridisk rammeverk.

Hovedpoenget er at befolkningskonsentrasjon er drivkraften bak byutvikling. En by er bare virkelig levende når dens økonomiske, sosiale og kulturelle aktiviteter er innenfor en praktisk reiseavstand, ideelt sett innen 15 minutter, ikke mer enn 60 minutter. Derfor må områder med høy befolkningstetthet, eksisterende byområder med egne merkevarer og attraksjoner, betraktes som «motoren» i hele regionen.

Myndighetene må avgrense grenser, beholde navn og ha separat planlegging for hvert byområde i den sammenslåtte byen, med integrert planlegging på tvers av sektorer. På bydels- og kommunenivå bør det ikke være separat planlegging for å unngå overlapping og spare ressurser.

Trafikk er blodåren

* Hva mener du er nøkkelfaktoren for at Ho Chi Minh-byen både skal opprettholde sin egen identitet og sikre generell harmoni i den romlige orienteringen av byutviklingen?

– Den gamle Ho Chi Minh-byen, Binh Duong og Ba Ria-Vung Tau har lenge utviklet seg på en multipolar og multisentrert måte. Dette er en fornuftig og bærekraftig utviklingsmåte, som både skaper forutsetninger for økonomisk vekst og sikrer det økologiske miljøet og livskvaliteten.

Tettbygde sentre oppnår ofte høy arbeidsproduktivitet og effektivitet i infrastrukturinvesteringer, og danner sterke økonomiske poler. Mellom dem finnes buffersoner og isolerte grøntområder, som opprettholder den økologiske balansen. Hvis denne strukturen opprettholdes, kan Ho Chi Minh-byen være både dynamisk og bærekraftig.

Nøkkelen er å planlegge basert på mål for bærekraftig utvikling, med mennesket i sentrum. Deretter kommer en tydelig identifisering av ressurser og motivasjoner i hver region i sammenheng med global konkurranse og integrasjon.

Og til slutt vil jeg understreke: transportinfrastruktur er grunnlaget for all arealplanlegging. Uten tilkobling forblir alle ideer på papiret. Transport er livsnerven som bestemmer helsen til hele bykroppen.

* Når det gjelder det administrative apparatet, hvordan må modellen med ett apparat, mange sentre og én felles visjon reformeres for å fungere effektivt, unngå overlapping og spredning av ressurser?

– Dette er det største problemet i dag. Institusjoner er flaskehalsen i utviklingen, noe regjeringen også har erkjent. I administrativt arbeid binder vi oss noen ganger opp. Investeringer, bygging, planlegging, arealprosedyrer ... har fortsatt mange kompliserte nivåer. Generalsekretær To Lam sa også nylig at opptil 90 % av korrupsjonssakene er knyttet til land, noe som sier mye.

For å løse problemet må vi ha en betydelig institusjonell reform. Den administrative reformen har blitt igangsatt i mer enn 35 år (siden resolusjon 38/1990), men «flaskehalsen» har ikke blitt åpnet mye.

Hvis denne knuten ikke kan løses, vil alle forsøk på å desentralisere og omorganisere apparatet bare endre form. For å operere modellen med ett apparat, mange sentre, én felles visjon, er forutsetningen å ha en fleksibel, enhetlig, men ikke rigid sentralisert institusjon, som lar regioner proaktivt utnytte sine egne styrker innenfor byens generelle rammeverk.

Multifunksjonell, multipolar superby

* På lang sikt forventer han at denne kongressen vil åpne opp

Hva er retningene for å gjøre Ho Chi Minh-byen ikke bare til en innenlandsk megaby, men også til en regional metropol i Sørøst-Asia?

– Alle har forventninger, det er lett å sette seg mål. Hvert nyttårsforsett har et system av mål, og hvert mål kan bli et slagord når det separeres. Men om det kan oppnås eller ikke er en annen sak.

Når en by er liten, er det lett å posisjonere den som en blomsterby, en perle i Det fjerne østen... Men når den blir en flerbruks, multipolar megaby, er det vanskelig å tildele den én enkelt funksjon. Derfor, i stedet for å fastsette tittelen, la oss snakke om omfanget og utviklingsnivået. Når den når et visst nivå, vil Ho Chi Minh-byen naturlig bli sentrum ikke bare for regionen, men også for regionen.

Noen positive tegn

* Fra et sosioøkonomisk perspektiv, hvilke nye vekstfaktorer kan den integrerte byutviklingen skape for Ho Chi Minh-byen og hele regionen?

– Det er tydelig at ledere har sett behovet for å danne nye vekstpoler, som internasjonale finanssentre, innovasjonsbeltveier, havnelogistikk... Det viktigste er hvordan man aktiverer disse driverne.

Vi ser noen positive signaler: sterke investeringer i transportinfrastruktur; datasystemer og digital transformasjon fremmes; personalpolitikk, spesielt det å tiltrekke og belønne talentfulle mennesker, får mer oppmerksomhet; og enda viktigere, institusjonelle flaskehalser begynner å bli tydelig identifisert og må løses.

Forventninger er selvsagt bare mål. Om de oppnås eller ikke, avhenger av hard konkurranse i utviklingen. Dette er en lang og ikke enkel reise. Men hvis vi kjenner oss selv, kjenner andre, forstår vår indre styrke og velger riktig retning, kan Ho Chi Minh-byen absolutt bli landets sterkeste lokomotiv.

Tuoitre.vn

Kilde: https://tuoitre.vn/vuon-len-tu-do-thi-hop-nhat-20251014234047859.htm