Nybygg på landsbygda etter sammenslåingen: Fokus på å fjerne hindringer, ikke la programmet bli avbrutt

(GLO) – Den nylige omorganiseringen og sammenslåingen av administrative enheter på kommunenivå har bidratt til å effektivisere apparatet og forbedre effektiviteten til den lokale statlige forvaltningen. Denne prosessen medfører imidlertid også visse vanskeligheter for implementeringen av det nasjonale målprogrammet for ny bygdeutvikling.

Angående dette innholdet hadde Gia Lai Newspaper og radio- og fjernsynsreportere et intervju med fru Nguyen Thi The Vy – visedirektør i Department of Agriculture and Environment – ​​sjef for Office of Coordination for New Rural Development (NTM) i provinsen.

Mange landsbyer i provinsen har hatt fremgang takket være det nye programmet for bygdeutvikling. Foto: T. Loi

* Frue, hvilke bemerkelsesverdige endringer har skjedd i implementeringen av nybygg i landdistriktene etter sammenslåingen av administrative enheter?

- Det nye programmet for utvikling av landsbygda for perioden 2021–2025 fortsetter å føre til klare endringer i landsbygda i hele provinsen, og bidrar til å forbedre folks materielle og åndelige liv. Etter sammenslåingen har hele provinsen 110 kommuner som implementerer det nye programmet for utvikling av landsbygda. Av disse oppfyller 47 kommuner kriteriene for nye standarder for utvikling av landsbygda, og 3 kommuner oppfyller kriteriene for avanserte nye standarder for utvikling av landsbygda.

På grunn av endringer i administrative grenser, i henhold til veiledningen fra Landbruks- og miljødepartementet i offisiell melding nr. 5485/BNNMT-VPDP datert 13. august og veiledningen fra den provinsielle folkekomiteen i offisiell melding nr. 2213/UBND-NNMT datert 20. august, må kommunene etter sammenslåingen gjennomgå og revurdere den nåværende statusen i henhold til de nye landdistriktskriteriene for perioden 2021–2025 for å bestemme mål og oppgaver, og utvikle en plan for å opprettholde og forbedre kvaliteten på de nye landdistriktskriteriene.

* Så, hvilke spesifikke vanskeligheter møter man i prosessen med å implementere programmet i forbindelse med omorganisering av lokalforvaltningen i henhold til 2-nivåmodellen?

- Da man gikk over til en tonivåmodell for lokalt styre, møtte implementeringsprosessen fortsatt på mange vanskeligheter selv om den provinsielle folkekomiteen raskt ga instruksjoner og utstedte veiledende dokumenter.

Først og fremst går arbeidet med å perfeksjonere programstyringskomiteen, kommunestyret og landsbyutviklingsstyret i kommunene etter sammenslåingen tregt, noe som påvirker retningen og driften av det nye landdistriktsprogrammet.

I tillegg har de fleste av de ansatte som tidligere hadde ansvaret for programmet i kommunene, byttet stilling eller pensjonert seg etter sammenslåingen. Nyansatte må bruke tid på å bli kjent med, undersøke og forholde seg til innholdet i implementeringen av NTM-programmet, noe som fører til forvirring i starten.

I tillegg krever prosessen med å motta arbeider, prosjekter og investeringskapital fra gamle kommuner til nye kommuner også tid i henhold til juridiske prosedyrer. Dette skaper en viss forsinkelse i implementeringen, og samtidig må nye kommuner gjennomgå alle NTM-kriterier for å tydelig identifisere manglende innhold, og dermed foreslå passende investeringsplaner.

Etter sammenslåingen måtte mange kommuner som oppfylte NTM-standardene gjennomgås og revurderes. Foto: T. Loi

* For å sikre at det nye programmet for bygdebygging ikke blir avbrutt etter sammenslåingen, hvilke konkrete løsninger har Landbruks- og miljødepartementet hatt, frue?

– Umiddelbart etter sammenslåingen, 17. juli, utstedte Landbruks- og miljødepartementet – programmets stående organ – offisiell melding nr. 376/SNNMT-NTM som instruerte lokalsamfunnene om å raskt fullføre styringskomiteen og styret for nasjonale målprogrammer på kommunenivå, og sørge for at programmet ikke avbrytes.

Vi har bedt kommunene om å gjennomgå og revurdere den nåværende situasjonen og fokusere på å implementere innhold for å opprettholde og forbedre kvaliteten på kriteriene i perioden 2021–2025.

I tillegg opprettet departementet tverrsektorielle arbeidsgrupper for å inspisere, veilede og fjerne hindringer på grasrotnivå, og hjelpe lokalsamfunn med å få fart på kapitalutbetalinger, implementere planer og opprettholde NTM-resultater. Takket være dette fortsetter NTM-byggebevegelsen i kommunene å opprettholdes og spres.

* Hvilke løsninger trengs, ifølge deg, for å bygge nye landlige områder i tråd med den nye administrative organisasjonsmodellen?

– For å gjøre NTM-programmet egnet og effektivt i dagens situasjon, mener jeg det er nødvendig å fortsette å gjennomgå, perfeksjonere og fullt ut kunngjøre dokumenter som veileder programmets implementering på en enhetlig og synkron måte med det nåværende myndighetsapparatet.

Samtidig må desentralisering og delegering av makt til kommunenivå styrkes, samtidig som kapasiteten til de ansatte og tjenestemennene som er direkte involvert i å forvalte og implementere programmet forbedres. Kommunene må ha rett til selvbestemmelse og eget ansvar for fremdriften og innholdet i implementeringen, mens provinsen skal veilede og støtte politikken, og samtidig inspisere og føre tilsyn.

I tillegg er det nødvendig å fremme bruken av digital teknologi i forvaltningen og tilsynet av programmet på både provinsielt og kommunalt nivå. Til slutt er det nødvendig å diversifisere kapitalkildene for programimplementering, øke mobiliseringen av lokale ressurser i henhold til mottoet «Stat og folk samarbeider», og samtidig ha rettidige insentiv- og belønningspolitikker for lokaliteter med effektive og kreative modeller.

* Takk!

Kilde: https://baogialai.com.vn/xay-dung-nong-thon-moi-sau-sap-nhap-tap-trung-thao-go-vuong-mac-khong-de-chuong-trinh-gian-doan-post570005.html