Mange delegater var enstemmig enige om nødvendigheten av å endre lovutkastet om offentlige investeringer (endret); og lovutkastet som endrer og utfyller en rekke artikler i verdipapirloven, regnskapsloven, loven om uavhengig revisjon, loven om statsbudsjettet, loven om forvaltning og bruk av offentlige eiendeler, loven om skatteforvaltning og loven om nasjonale reserver.
Ettermiddagen 29. oktober diskuterte nasjonalforsamlingen i grupper: lovutkastet om offentlige investeringer (endret); og lovutkastet om endring og utfylling av en rekke artikler i verdipapirloven, regnskapsloven, loven om uavhengig revisjon, loven om statsbudsjettet, loven om forvaltning og bruk av offentlige eiendeler, loven om skatteforvaltning og loven om nasjonale reserver.
Begge de ovennevnte lovutkastene ble lagt frem av regjeringen samme morgen.
Politbyråmedlem, sekretær i partiets sentralkomité og president for sentralkomiteen for Vietnams fedrelandsfront, Do Van Chien, deltok på diskusjonsøkten i gruppe 3, inkludert delegasjoner fra nasjonalforsamlingen: Nghe An, Bac Giang og Quang Ngai.
Angående lovutkastet om «1 lov som endrer 7 lover», foreslo representant Huynh Thi Anh Suong (Quang Ngai-delegasjonen) at statsbudsjettloven skulle suppleres med en bestemmelse om at provinser med høye årlige import- og eksportskatteinntekter skulle undersøkes og skapes forutsetninger for at provinsene kan nyte godt av disse økte inntektene. Dermed skapes forutsetninger for at provinser med inntektskilder kan reinvestere i sosioøkonomisk utvikling, samt at provinsene får større motivasjon til å samle inn penger og dermed bidra til landets budsjett.
Representant Tran Thi Hong An (Quang Ngai-delegasjonen) ble enige om å endre og kunngjøre loven «1 lov som endrer 7 lover» for å institusjonalisere partiets politikk på områder som: verdipapirer; regnskap; uavhengig revisjon; statsbudsjett; forvaltning og bruk av offentlige eiendeler; skatteforvaltning; nasjonale reserver.
Fru An erkjente at rettidige lovendringer vil fjerne hindringer og overlappinger i gjeldende lover, og skape gunstige forhold for produksjon, næringsliv og utvikling av landet i den nye perioden.
Ifølge fru An må imidlertid loven vurderes nøye fordi den berører mange problemstillinger og felt, inkludert statsbudsjettet, spesielt noen nye retningslinjer hvis virkninger ikke er fullt ut vurdert. Derfor må lovforslagets utkast avklare de nye problemstillingene og ha tilhørende dekreter som beskriver implementeringen, slik at den kan implementeres umiddelbart etter at loven er kunngjort.
Fru An foreslo også at utkastkomiteen burde ta hensyn til spørsmålet om utenlandsk kapital som strømmer inn i markedet, diversifisere investorer for å bidra til å fremme økonomisk vekst og skape flere arbeidsplasser i sammenheng med dyp internasjonal integrasjon.
I mellomtiden understreket stedfortreder Tran Van Tuan (Bac Giang-delegasjonen) at det er ekstremt nødvendig å endre loven om offentlige investeringer i dagens situasjon for å fjerne mange vanskeligheter og hindringer innen investeringer, som anses som et «hett» tema. Hvis denne flaskehalsen fjernes, vil det skape utviklingsmuligheter for lokaliteter og landet. Derfor avgjøres viktige nasjonale prosjekter av nasjonalforsamlingen. Gruppe A-prosjekter avgjøres av statsministeren, mens gruppe B- og C-prosjekter tildeles lokaliteter.
Herr Tuan vurderte at klassifiseringen i gruppe A, B og C bidrar til å desentralisere beslutningsprosessen for kompetente myndigheter, slik at de kan legge til rette for rydding av tomter og implementering av prosjektinvesteringer. «Med tilgjengelig land ser lokalbefolkningen frem til dette, slik at investorer kan føle seg trygge på å investere», sa herr Tuan.
Delegat Leo Thi Lich (Bac Giang-delegasjonen) uttalte også at loven om offentlige investeringer må endres, men at den bør vurderes til kun å endre hastesaker. Lich uttrykte at det er mange problemer som må løses på grunn av tidligere vanskeligheter, for eksempel gruppe A-prosjekter. Spesielt krever forskriften 6 år for å fullføre implementeringen, men Bach Mai Hospital, anlegg 2, og Viet Duc Hospital, anlegg 2 ble bygget i 2015, og etter 9 år er det fortsatt et etterslep av offentlige investeringer i gruppe A. Frem til nå har Viet Duc Hospital, anlegg 2, bare utbetalt 57 %, fordi byggetiden er forlenget, estimatet må justeres og det ikke er fullført ennå. Dette er alle nasjonale og interregionale prosjekter. Derfor må alt innhold som har vist seg å være upassende og vanskelig tidligere, endres og inkluderes i loven slik at den kan implementeres umiddelbart.
Fra gjennomgangsprosessen for begge lovutkastene ovenfor sa stedfortreder Nguyen Van Chi (Nghe An-delegasjonen) at loven om offentlige investeringer har endret mekanismen for klassifisering av gruppe A-, B- og C-prosjekter basert på BNP-vekst. Det er imidlertid nødvendig å supplere og evaluere virkningen av kriteriene for gruppe A, B og C for å se hvor mange prosjekter som er under nasjonalforsamlingens myndighet, hvor mange prosjekter som er under statsministerens myndighet, og hvor mange prosjekter som er under provinsenes folkeråds myndighet.
Fru Chi sa også at «kapitalvurdering» er selve kjernen i investeringsloven, og dermed forhindrer utbredte investeringer, der hver provins gjør litt, noe som fører til utbredte og ineffektive investeringer.
Nestleder i nasjonalforsamlingen, Tran Quang Phuong, understreket at det er et praktisk krav å inkludere de to ovennevnte lovprosjektene på dagsordenen for denne sesjonen. Derfor vil kun nødvendige og presserende ting bli endret for å håndtere nåværende vanskeligheter og flaskehalser, som investeringsmiljøspørsmålet. «Det som er modent, klart og oppfyller betingelsene, vil bli regulert. Mange praktiske problemer eksisterer allerede, men hvordan skal man løse vanskelighetene, sikre statlig og sosial forvaltning, og ikke skape smutthull for politisk utnyttelse. Nasjonalforsamlingen er fast bestemt på å innovere tankegangen i lovgivningen for å løse vanskeligheter, men regelverket må være modent, tydelig og godkjent av flertallet av nasjonalforsamlingens representanter. Vi vil absolutt ikke legalisere brudd med profittmotiver», understreket Phuong.
[annonse_2]
Kilde: https://daidoanket.vn/xem-xet-danh-gia-ky-luong-tac-dong-mot-so-chinh-sach-moi-10293366.html
Kommentar (0)