41% przeszkód w prowadzeniu działalności gospodarczej ma podłoże prawne.

Rankiem 2 czerwca w Hanoi Wietnamska Federacja Handlu i Przemysłu (VCCI) zorganizowała warsztaty, na których ogłoszono Raport o przepływie prawa biznesowego w 2025 r., identyfikując przeszkody, z jakimi borykają się przedsiębiorstwa, i proponując kierunki rozwoju gospodarczego na niskim poziomie.

Widok warsztatu. Zdjęcie: HA NGUYEN

W swoim przemówieniu otwierającym przewodniczący VCCI Ho Sy Hung stwierdził, że raport z 2025 r. koncentruje się na pięciu głównych „kierunkach”, w tym: przejściu od myślenia opartego na zarządzaniu do myślenia zorientowanego na rozwój; innowacyjnym myśleniu legislacyjnym; reformie administracyjnej i tworzeniu rządu cyfrowego; usuwaniu przeszkód prawnych dla przedsiębiorstw; oraz, po raz pierwszy, zajęciu się gospodarką o niskich dochodach.

Według prezesa VCCI gospodarka niskopoziomowa to nie tylko nowy sektor technologiczny, obejmujący produkcję sprzętu, rozwój oprogramowania, eksplorację danych i usługi wsparcia, ale także szansa dla Wietnamu na eksplorację nowego obszaru wzrostu, który do 2035 r. może przynieść około 10 miliardów dolarów i stworzyć około 1 miliona wysokiej jakości miejsc pracy.

W związku z tym, gospodarka niskobudżetowa musi być traktowana jako odrębny temat polityki publicznej, wymagający własnych ram instytucjonalnych i nie może być rozpatrywana jedynie poprzez drobne zmiany w Prawie lotniczym, Prawie telekomunikacyjnym czy Prawie obronnym. Bez wystarczająco silnego partnerstwa publiczno-prywatnego, usługi niskobudżetowe będą miały trudności z osiągnięciem skali niezbędnej do osiągnięcia przełomu w produktywności i konkurencyjności.

Jeśli chodzi o działalność legislacyjną, w 2025 roku Zgromadzenie Narodowe uchwaliło 89 ustaw, co stanowi najwyższą liczbę w najnowszej historii legislacyjnej, prawie trzy razy więcej niż w 2024 roku i ponad pięciokrotnie więcej niż średnia z poprzedniego okresu. Jednak mniej niż jedna trzecia przedsiębiorstw bezpośrednio uczestniczyła w procesie kształtowania polityki, mimo że ta grupa jest bezpośrednio dotknięta uchwalonymi przepisami.

Warto zauważyć, że w 2025 roku do Ministerstwa Sprawiedliwości wpłynęło 2088 spraw, ale tylko 787, czyli 38%, zostało rozpatrzonych. Z tego 323, czyli 41%, dotyczyło spraw z zakresu prawa.

Zidentyfikowane przeszkody koncentrują się na trzech grupach barier: niejasnych, niejednoznacznych i niepraktycznych przepisach; przepisach, które powodują obciążenia kosztowe i utrudniają innowacje; oraz nakładających się i niespójnych przepisach w różnych dokumentach prawnych.

HA NGUYEN

Źródło: https://www.sggp.org.vn/41-vuong-mac-cua-doanh-nghiep-nam-o-cap-luat-post855545.html