Indie „starannie” łączą Azję Środkową

Oprócz bliskich powiązań historycznych i kulturowych, Azja Środkowa ma również ogromne znaczenie strategiczne i gospodarcze dla rządu Nowego Delhi.

Doradca ds. bezpieczeństwa narodowego Indii Ajit Doval (drugi od lewej) ze swoimi odpowiednikami z Azji Środkowej na spotkaniu 17 października w Astanie w Kazachstanie (źródło: ANI)

Były zastępca indyjskiego doradcy ds. bezpieczeństwa narodowego SD Pradhan podzielił się powyższymi komentarzami w niedawnym artykule opublikowanym w gazecie Times of India .

Premier Narendra Modi ogłosił, że Azja Środkowa jest częścią „rozszerzonego sąsiedztwa” Indii. W 2015 roku odwiedził wszystkie pięć krajów regionu. Wkrótce potem Nowe Delhi zainicjowało politykę „Połącz Azję Środkową”, szeroko zakrojone podejście obejmujące wymiar polityczny , gospodarczy, bezpieczeństwa i kulturowy.

Wymiana na trzech poziomach

Indie utrzymują obecnie wielostronne kontakty z regionem Azji Środkowej na trzech poziomach.

Na najwyższym szczeblu, 27 stycznia 2022 roku, odbył się pierwszy szczyt Indie-Azja Środkowa, zorganizowany w formie wirtualnej, z udziałem premiera Indii oraz prezydentów Kazachstanu, Kirgistanu, Tadżykistanu, Turkmenistanu i Uzbekistanu. Strony przyjęły kompleksowe wspólne oświadczenie, tzw. „Deklarację z Delhi”. Dokument ten przedstawia wizję długoterminowego i wszechstronnego partnerstwa między Indiami a Azją Środkową.

Warto zauważyć, że strony podjęły trzy ważne decyzje. W kwestii Afganistanu przywódcy potwierdzili swoje zdecydowane poparcie dla pokojowego, bezpiecznego i stabilnego Afganistanu, z reprezentatywnym i inkluzywnym rządem. W kwestii łączności uzgodnili wykorzystanie usług portu Czabahar w celu ułatwienia handlu między krajami Azji Środkowej pozbawionymi dostępu do morza a Indiami.

Przywódcy zgodzili się zinstytucjonalizować mechanizm wysokiego szczebla poprzez dwuletni szczyt, organizować regularne spotkania ministrów spraw zagranicznych, handlu, kultury i doradcy ds. bezpieczeństwa narodowego (NSA) w celu przygotowania spotkań na wysokim szczeblu oraz powołać Sekretariat Indii i Azji Środkowej w Nowym Delhi.

Na szczeblu ministrów spraw zagranicznych, Dialog Indie-Azja Środkowa rozpoczął się w 2019 roku, a ostatnie spotkanie, trzeci Dialog, odbyło się w Nowym Delhi w grudniu 2021 roku pod przewodnictwem ministra spraw zagranicznych S. Jaishankara. Celem Dialogu było zintensyfikowanie wysiłków na rzecz maksymalizacji potencjału handlowego między obiema stronami i optymalnego wykorzystania Międzynarodowego Korytarza Transportowego Północ-Południe (INSTC).

Na szczeblu NSA spotkania koncentrowały się na kwestiach bezpieczeństwa. Pierwsze spotkanie odbyło się 10 listopada 2021 r., po powrocie talibów do władzy w Afganistanie. Przewodniczył mu indyjski NSA Ajit Doval, a uczestniczyli w nim jego odpowiednicy z krajów Azji Środkowej, Rosji i Iranu.

Indie omawiały również kwestie związane z Azją Środkową na forum Szanghajskiej Organizacji Współpracy (SCO) oraz na spotkaniach bilateralnych. Jako przewodniczący SCO w tym roku, Indie skupiły się na rozwoju Azji Środkowej, organizując wirtualny 23. szczyt SCO 4 lipca. Miesiąc później, Indie i Kazachstan omawiały kwestie dwustronne i regionalne podczas Czwartego Dialogu Bezpieczeństwa.

Bliska współpraca w zakresie bezpieczeństwa

W tym kontekście drugie spotkanie NSA Indii i Azji Środkowej, które odbyło się 17 października w Astanie w Kazachstanie, koncentrowało się na trzech głównych aspektach.

Najpierw, podczas konferencji omówiono środki mające na celu zacieśnienie współpracy w zakresie cyberbezpieczeństwa, infrastruktury cyfrowej, pierwiastków ziem rzadkich oraz wymiany międzyludzkiej. Doradca ds. Bezpieczeństwa Narodowego (NSA) Ajit Doval zaproponował zorganizowanie Forum ds. Pierwiastków ziem rzadkich w Indiach i Azji Środkowej, aby przyciągnąć inwestycje z sektora prywatnego. Nowe Delhi zaoferowało bezpłatne udostępnienie technologii płatności cyfrowych, aby ułatwić tworzenie systemów płatności cyfrowych w czasie rzeczywistym, dostosowanych do potrzeb poszczególnych krajów.

Po drugie, w kwestii łączności, pan Ajit Doval zwrócił się do Azji Środkowej o wykorzystanie portu Czabahar w Iranie oraz portów zarządzanych przez indyjską firmę do celów handlu morskiego. Według niego inicjatywy dotyczące łączności muszą być przejrzyste, konsultacyjne i inkluzywne, z poszanowaniem suwerenności i integralności terytorialnej wszystkich krajów. Ponadto strony muszą przestrzegać norm środowiskowych i nie generować zadłużenia.

Na koniec pan Ajit Doval podkreślił, że terroryzm stanowi poważne zagrożenie dla pokoju i bezpieczeństwa międzynarodowego, a terroryzmu nie da się usprawiedliwić żadnymi względami. Dlatego też Nowe Delhi może zaoferować krajom Azji Środkowej programy budowania potencjału w zakresie zwalczania terroryzmu i handlu narkotykami.

W tym kontekście szczyt stanowi kolejny krok w kierunku poprawy łączności Indii z Azją Środkową. Propozycja Nowego Delhi dotycząca rozwoju systemów płatności cyfrowych i cyberbezpieczeństwa jest aktualna i sprzyja wzrostowi handlu między Indiami a krajami Azji Środkowej. Instytucjonalizacja regionalnych powiązań Indii w znacznym stopniu przyczyni się do rozszerzenia ich strategicznej obecności w regionie.

Jednak, zdaniem eksperta Pradhana, Indie muszą zwrócić uwagę na dwa niepokojące aspekty. Po pierwsze, zagrożenie terroryzmem wzrosło, ponieważ siły ekstremistyczne w regionie otrzymują wsparcie od różnych frakcji talibów. Ponadto, nasilenie działań wojskowych niektórych krajów sąsiednich na granicy stwarza przeszkody w kontaktach Indii z Azją Środkową. Tymczasem wsparcie Iranu i Rosji jest „nieocenione” dla Indii, ponieważ oba kraje są zaniepokojone rozwojem sytuacji w Afganistanie.

Biorąc pod uwagę te czynniki, Indie muszą również realizować bardziej zdecydowaną i proaktywną politykę „Połączenia Azji Środkowej” poprzez wdrażanie projektów rozwoju społeczności o wysokim wpływie (HICDP) na rzecz rozwoju społeczno-gospodarczego w Azji Środkowej, przyczyniając się do korzyści partnerów regionalnych ogólnie, a Indii w szczególności.

Źródło: https://baoquocte.vn/an-do-chiu-kho-ket-noi-trung-a-247522.html