Oprócz silnych więzów historycznych i kulturowych, Azja Środkowa ma również ogromne znaczenie strategiczne i gospodarcze dla rządu Nowego Delhi.
| Doradca ds. bezpieczeństwa narodowego Indii Ajit Doval (drugi od lewej) ze swoimi odpowiednikami z Azji Środkowej na spotkaniu 17 października w Astanie w Kazachstanie (źródło: ANI) |
Były zastępca indyjskiego doradcy ds. bezpieczeństwa narodowego SD Pradhan podzielił się tym poglądem w niedawnym artykule opublikowanym w Times of India .
Premier Narendra Modi oświadczył kiedyś, że Azja Środkowa jest częścią „rozszerzonego sąsiedztwa” Indii. W 2015 roku odwiedził wszystkie pięć krajów regionu. Wkrótce potem Nowe Delhi zainicjowało politykę „Łączenia Azji Środkowej”, szeroko zakrojone podejście obejmujące aspekty polityczne , gospodarcze, bezpieczeństwa i kulturalne.
Wymiana na trzech poziomach
Indie utrzymują obecnie wielostronne stosunki z regionem Azji Środkowej na trzech poziomach.
Na najwyższym szczeblu, 27 stycznia 2022 roku, odbył się pierwszy szczyt Indie-Azja Środkowa, w którym wzięli udział premier Indii oraz prezydenci Kazachstanu, Kirgistanu, Tadżykistanu, Turkmenistanu i Uzbekistanu. Strony przyjęły kompleksową wspólną deklarację, zwaną „Deklaracją z Delhi”, przedstawiającą wizję długoterminowego i wszechstronnego partnerstwa między Indiami a Azją Środkową.
Warto zauważyć, że strony podjęły trzy kluczowe decyzje. W odniesieniu do Afganistanu przywódcy potwierdzili swoje zdecydowane poparcie dla pokojowego, bezpiecznego i stabilnego kraju, z reprezentatywnym i inkluzywnym rządem. W kwestii łączności strony zgodziły się na wykorzystanie usług portu Czabahar w celu ułatwienia handlu między krajami Azji Środkowej pozbawionymi dostępu do morza a Indiami.
Przywódcy zgodzili się zinstytucjonalizować mechanizm wysokiego szczebla poprzez dwuletni szczyt, organizować regularne spotkania ministrów spraw zagranicznych, handlu i kultury oraz doradcy ds. bezpieczeństwa narodowego (NSA) w celu przygotowywania spotkań na wysokim szczeblu, a także powołać Sekretariat Indii i Azji Środkowej w Nowym Delhi.
Na szczeblu ministrów spraw zagranicznych, Dialog Indie-Azja Środkowa rozpoczął się w 2019 roku, a ostatnie spotkanie, trzeci Dialog, odbyło się w Nowym Delhi w grudniu 2021 roku pod przewodnictwem ministra spraw zagranicznych S. Jaishankara. Dialog miał na celu zintensyfikowanie wysiłków na rzecz maksymalizacji potencjału handlowego między obiema stronami i optymalnego wykorzystania Międzynarodowego Korytarza Transportowego Północ-Południe (INSTC).
Na szczeblu NSA spotkania koncentrują się na omawianiu kwestii bezpieczeństwa. Pierwsze spotkanie odbyło się 10 listopada 2021 r., po powrocie talibów do władzy w Afganistanie. Przewodniczył mu indyjski sekretarz NSA Ajit Doval, a uczestniczyli w nim również jego odpowiednicy z krajów Azji Środkowej, Rosji i Iranu.
Ponadto Indie omawiały kwestie związane z Azją Środkową na forum Szanghajskiej Organizacji Współpracy (SCO) oraz podczas spotkań bilateralnych. Jako przewodniczący SCO w tym roku, Indie skupiły się na rozwoju Azji Środkowej, organizując 23. szczyt SCO 4 lipca w formacie wirtualnym. Miesiąc później Indie i Kazachstan omawiały kwestie dwustronne i regionalne podczas Czwartego Dialogu Bezpieczeństwa.
Bliska współpraca w zakresie bezpieczeństwa
W tym kontekście drugie spotkanie NSA Indii i Azji Środkowej, które odbyło się 17 października w Astanie w Kazachstanie, koncentrowało się na trzech głównych aspektach.
Najpierw, podczas konferencji omówiono środki mające na celu zacieśnienie współpracy w zakresie cyberbezpieczeństwa, infrastruktury cyfrowej, pierwiastków ziem rzadkich oraz wymiany międzyludzkiej. Doradca ds. Bezpieczeństwa Narodowego (NSA) Ajit Doval zaproponował zorganizowanie Forum ds. Pierwiastków ziem rzadkich w Indiach i Azji Środkowej, aby przyciągnąć inwestycje sektora prywatnego. Nowe Delhi zaoferowało bezpłatny dostęp do technologii związanych z płatnościami cyfrowymi, ułatwiając tworzenie systemów płatności cyfrowych w czasie rzeczywistym, dostosowanych do potrzeb krajów uczestniczących.
Po drugie, w odniesieniu do łączności, pan Ajit Doval zwrócił się do Azji Środkowej z prośbą o wykorzystanie portu Czabahar w Iranie oraz portów zarządzanych przez indyjską firmę do handlu morskiego. Według niego inicjatywy dotyczące łączności muszą być przejrzyste, konsultacyjne i inkluzywne, z poszanowaniem suwerenności i integralności terytorialnej wszystkich krajów. Ponadto strony muszą przestrzegać norm środowiskowych i unikać zadłużania się.
Na koniec pan Ajit Doval podkreślił, że terroryzm stanowi poważne zagrożenie dla międzynarodowego pokoju i bezpieczeństwa i że nie można go usprawiedliwiać żadnymi argumentami. W związku z tym Nowe Delhi mogłoby zaoferować krajom Azji Środkowej programy budowania potencjału w zakresie zwalczania terroryzmu i handlu narkotykami.
W tym kontekście konferencja stanowi kolejny krok w kierunku poprawy łączności Indii z Azją Środkową. Propozycja Nowego Delhi dotycząca rozwoju systemów płatności cyfrowych i cyberbezpieczeństwa pojawia się w odpowiednim momencie, ułatwiając handel między Indiami a krajami Azji Środkowej. Instytucjonalizacja powiązań regionalnych Indii w znacznym stopniu przyczyni się do wzmocnienia ich strategicznej pozycji w regionie.
Jednak zdaniem eksperta Pradhana, Indie muszą zwrócić uwagę na dwa niepokojące aspekty. Po pierwsze, zagrożenie terroryzmem wzrosło, ponieważ siły ekstremistyczne w regionie otrzymują wsparcie od różnych frakcji talibów. Ponadto, wzmożona aktywność militarna niektórych krajów sąsiednich na granicy utrudnia Indiom sojusz z Azją Środkową. Tymczasem wsparcie Iranu i Rosji jest „nieocenione” dla Indii, ponieważ oba kraje są zaniepokojone rozwojem sytuacji w Afganistanie.
Biorąc pod uwagę te czynniki, Indie muszą również wdrożyć silniejszą i bardziej proaktywną politykę „Łączenia Azji Środkowej” poprzez wdrażanie projektów rozwoju społeczności o wysokim wpływie (HICDP) w celu promowania rozwoju społeczno-gospodarczego w Azji Środkowej, przyczyniając się do korzyści partnerów w regionie jako całości, a w szczególności Indii.
Źródło






Komentarz (0)