Lekcja 3: Wiele praktycznych korzyści

Dzięki skrupulatnie gromadzonym i „oczyszczanym” przez policję w całym kraju danym dotyczącym populacji i pojazdów mechanicznych, a także dzięki wspólnemu systemowi baz danych i infrastrukturze informatycznej (IT) zintegrowanej i rozwijanej przez ministerstwa, samorządy i agencje, „słodkie owoce” gospodarki cyfrowej i społeczeństwa cyfrowego dotarły już do ludzi i przedsiębiorstw...

W przeważającej mierze przetwarzanie wniosków odbywa się online.

Według wiceprzewodniczącej Tran Thi Dieu Thuy, 31 października miasto Ho Chi Minh zatwierdziło również projekt dokończenia budowy infrastruktury i wyposażenia informatycznego dla Miejskiego Centrum Obsługi Administracji Publicznej, Komitetów Ludowych na poziomie gminy oraz Centrów Obsługi Administracji Publicznej na poziomie gminy, obsługujących działalność dwupoziomowego samorządu lokalnego w mieście. Podczas fuzji i przejścia na dwupoziomowy model samorządu lokalnego, systemy platformy cyfrowej miasta działały sprawnie i stabilnie.

Zarządzanie operacjami infrastrukturalnymi na lotnisku Long Thanh przy użyciu nowoczesnych technologii.

Od 1 lipca do końca roku do systemu obsługi postępowań administracyjnych wpłynęło ponad 2,05 mln akt administracyjnych z różnych dziedzin, z czego prawie 1,4 mln złożono online. Na poziomie gmin liczba akt otrzymanych w tym okresie wyniosła ponad 1,44 mln, z czego 1,13 mln złożono online.

W przypadku agencji administracyjnych Ho Chi Minh City, system zarządzania dokumentacją obejmujący 168 okręgów, gmin i stref specjalnych zarejestrował ponad 473 000 wysłanych dokumentów i prawie 1600 odebranych dokumentów w ciągu kilku miesięcy. Wykorzystanie infrastruktury technologicznej przez władze lokalne do tego celu pomaga również skrócić czas wysyłania i odbierania dokumentów oraz obniżyć koszty administracyjne i biurowe. Łącznie utworzono i uruchomiono 33 645 kont e-mail, a wszystkie adresy zostały przekazane zgodnie z wnioskami rejestracyjnymi złożonymi przez 168 okręgów, gmin i stref specjalnych.

Obecnie, w zależności od potrzeb jednostek, tworzone są dodatkowe konta: 35 762 konta dla systemu zarządzania dokumentacją oraz 26 907 kont dla systemu przetwarzania procedur administracyjnych. Jednocześnie, wykorzystując istniejącą infrastrukturę informatyczną, Ho Chi Minh City otrzymało i przetworzyło 17 314 podpisów cyfrowych dla organizacji i osób fizycznych. W ramach wspólnego systemu baz danych, Ho Chi Minh City połączyło i utrzymywało połączenia między 12 z 16 baz danych ministerstw, sektorów oraz Krajowego Portalu Usług Publicznych z miejskim systemem przetwarzania informacji o procedurach administracyjnych za pośrednictwem krajowej platformy integracji i udostępniania danych.

W Ho Chi Minh City nie tylko usprawniono procedury administracyjne, ale nawet w przypadku kwestii niezadowolenia obywatele i przedsiębiorcy mogą po prostu przesłać swoje opinie, nie wychodząc z domu, za pośrednictwem Portalu Informacyjnego 1022.

Według pana Phama Huynha Quang Hieu, zastępcy dyrektora Departamentu Nauki i Technologii w Ho Chi Minh, od początku roku do końca października miejski Portal Informacyjny 1022 otrzymał 57 423 zgłoszenia i sugestie od mieszkańców. Najwięcej zgłoszeń i sugestii dotyczyło administracji publicznej (19 189), a następnie infrastruktury miejskiej (9126). Portal Informacyjny 1022 służy również jako kanał, za pomocą którego władze miasta gromadzą informacje w trakcie obsługi mieszkańców, umożliwiając terminowe wprowadzanie korekt i usprawnień, a tym samym unikając niezadowolenia społecznego i przyczyniając się do stabilności porządku publicznego i bezpieczeństwa na poziomie lokalnym.

W związku z dynamicznym rozwojem infrastruktury cyfrowej dla rządu, obywateli i przedsiębiorstw, w lipcu Ludowy Komitet Prowincji Dong Nai wydał 12 decyzji ogłaszających listę procedur administracyjnych, które mają zostać wdrożone niezależnie od granic administracyjnych prowincji. 1988 procedur udostępniono online za pośrednictwem Krajowego Portalu Usług Publicznych lub usług pocztowych. Do 30 września Dong Nai osiągnął wskaźnik digitalizacji wyników rozstrzygnięć procedur administracyjnych na poziomie ponad 82%, wskaźnik elektronicznego wydawania wyników na poziomie ponad 84% oraz wskaźnik wykorzystania i ponownego wykorzystania zdigitalizowanych wyników przekraczający 54%.

Propozycja uproszczenia 47 procedur administracyjnych na szczeblu gminnym.

W odpowiedzi na dyrektywę premiera nakazującą skupienie się na skróceniu i uproszczeniu procedur administracyjnych w sektorze budowlanym, w październiku pan Bui Xuan Cuong, wiceprzewodniczący Ludowego Komitetu Miasta Ho Chi Minh, zażądał natychmiastowego wdrożenia szeregu środków związanych z wydawaniem pozwoleń na budowę w mieście.

„Cyfryzacja” sprawia, że ​​ludzie coraz rzadziej muszą osobiście załatwiać procedury administracyjne.

W szczególności Departament Budownictwa prowadzi badania i proponuje uproszczenie procedur udzielania i odwoływania pozwoleń na budowę dla poszczególnych domów w okolicy, tworząc korzystne warunki dla mieszkańców podczas realizacji procedur budowy domów; wspiera i instruuje Komitety Ludowe okręgów i gmin, aby nie przyjmowały wniosków w formie papierowej, a jedynie przyjmowały i przetwarzały wnioski o pozwolenie na budowę drogą elektroniczną, a także łączy się z systemem sieciowym Departamentu Budownictwa w celu obsługi kontroli i nadzoru nad wydawaniem pozwoleń na budowę. Ponadto Departament Budownictwa jest odpowiedzialny za nadzór nad wymaganą dokumentacją oraz procesem przyjmowania i przetwarzania pozwoleń na budowę dla poszczególnych domów, tak aby Komitety Ludowe okręgów i gmin mogły wdrażać je jednolicie w całym mieście.

Aby uprościć procedury administracyjne za pomocą zdigitalizowanego systemu współdzielonych danych, 14 października Ludowy Komitet prowincji Dong Nai polecił Prowincjonalnemu Departamentowi Policji, Departamentowi Sprawiedliwości, Departamentowi Nauki i Technologii, Departamentowi Rolnictwa i Środowiska, Departamentowi Finansów, Departamentowi Przemysłu i Handlu, Departamentowi Kultury, Sportu i Turystyki, Departamentowi Spraw Wewnętrznych i Departamentowi Zdrowia przedstawienie planów uproszczenia procedur administracyjnych w roku 2025.

Niniejsza dyrektywa wynika z faktu, że Ludowy Komitet Gminy Phu Ly odważnie zaproponował Ludowemu Komitetowi Prowincji Dong Nai rozważenie uproszczenia procedur administracyjnych w 47 z 371 procedur w 12 obszarach podlegających Ludowemu Komitetowi na szczeblu gminy. Uzasadnieniem podanym przez Ludowy Komitet Gminy Phu Ly jest fakt, że procedury administracyjne wymagają niewielu dokumentów i są one proste, podczas gdy istnieje potrzeba promowania stosowania technologii informatycznych i skrócenia czasu przetwarzania dla mieszkańców.

W związku z tym Ludowy Komitet prowincji Dong Nai zlecił właściwym departamentom i agencjom zbadanie propozycji Ludowego Komitetu gminy Phu Ly w sprawie planu uproszczenia procedur administracyjnych oraz doradztwo Prowincjonalnemu Komitetowi Ludowemu w sprawie planu uproszczenia procedur administracyjnych dotyczących każdego departamentu i agencji.

W szczególności w obszarze wymiaru sprawiedliwości i rejestru stanu cywilnego cztery procedury wymagają dalszego przeglądu i uproszczenia: ponowna rejestracja urodzenia, ponowna rejestracja zgonu, ponowna rejestracja małżeństwa oraz ponowna rejestracja adopcji. Proponuje się skrócenie czasu przetwarzania tych procedur z 5 do 3 dni roboczych poprzez wykorzystanie elektronicznej bazy danych rejestru stanu cywilnego do szybkiej weryfikacji, minimalizacji weryfikacji dokumentów i skrócenia czasu przetwarzania dla obywateli, co pozwoli zaoszczędzić czas pracy.

W obszarze rejestracji i zarządzania pobytem obowiązuje 6 procedur, obejmujących m.in. rejestrację pobytu stałego, wymeldowanie pobytu stałego, rozdzielenie gospodarstw domowych, zmianę informacji o miejscu zamieszkania, rejestrację pobytu czasowego i wymeldowanie pobytu czasowego. Zaproponowano skrócenie czasu przetwarzania z 7 i 5 dni do 2 dni.

W sektorze gruntów czas rozpatrywania dwóch procedur – mediacji w sporach – został skrócony z 30 do 20 dni, ponieważ procedury te mają charakter głównie administracyjny i nie wymagają długotrwałych procedur. W przypadku procedur przydziału gruntów, dzierżawy gruntów i przekształcenia użytkowania gruntów, w przypadkach, gdy przydział lub dzierżawa gruntów nie odbywa się w drodze aukcji lub przetargów na wybór inwestorów do realizacji projektów związanych z użytkowaniem gruntów, etap udostępniania danych o gruntach przez Urząd Rejestracji Nieruchomości powinien zostać skrócony, ponieważ informacje z baz danych o gruntach zostały już przekazane władzom gminnym do samodzielnego wyszukiwania i dostępu.

W obszarze działalności gospodarczej gospodarstw domowych, obejmującym 5 procedur, w tym zakończenie działalności gospodarczej gospodarstwa domowego, wydanie zaświadczenia o kwalifikowalności dla sklepów detalicznych sprzedających butle LPG, wydanie zmian i uzupełnień licencji na sprzedaż detaliczną napojów alkoholowych, ponowne wydanie licencji na sprzedaż detaliczną wyrobów tytoniowych oraz wydanie zmian i uzupełnień licencji na sprzedaż detaliczną wyrobów tytoniowych, władze lokalne zaproponowały skrócenie czasu przetwarzania wniosków dla obywateli o 3–5 dni.

W dziedzinie zapobiegania i kontroli nałogów społecznych zaproponowano cztery procedury mające na celu skrócenie czasu rozpatrywania wniosków. Obejmują one procedury wspierania edukacji, szkoleń zawodowych i zasiłków dla ofiar w trudnej sytuacji; ogłaszania dobrowolnych ośrodków leczenia uzależnień i publicznych ośrodków leczenia uzależnień, które spełniają kryteria świadczenia dobrowolnych usług leczenia uzależnień w domu i w środowisku lokalnym; ponownego ogłaszania organizacji i osób świadczących dobrowolne usługi leczenia uzależnień w domu i w środowisku lokalnym; oraz ogłaszania organizacji i osób spełniających kryteria świadczenia dobrowolnych usług leczenia uzależnień w domu i w środowisku lokalnym. Proponowane skrócenie czasu rozpatrywania tych procedur wynosi z 10 do 7 dni roboczych.

Ponadto zaproponowano znaczące skrócenie czasu przetwarzania szeregu procedur administracyjnych w dziedzinach nauki i techniki, upowszechniania edukacji prawnej, kultury, sportu i turystyki, zarządzania wałami przeciwpowodziowymi oraz zapobiegania klęskom żywiołowym i ich kontroli, rodziny, opieki społecznej oraz stowarzyszeń branżowych zajmujących się sprawami wewnętrznymi dla obywateli i przedsiębiorstw.

Według Departamentu Nauki i Technologii Dong Nai, prowincja skupiła się na promowaniu świadczenia usług publicznych online (OPS) zarówno w fazie częściowej, jak i pełnej. Obecnie wskaźnik składania wniosków online w prowincji przekroczył 84,5%, ale w całej prowincji udział obywateli i przedsiębiorstw w korzystaniu z OPS pozostaje ograniczony, szczególnie na poziomie lokalnym. Oceny oparte na rządowym Indeksie 766 pokazują, że wiele gmin i okręgów wyborczych w prowincji nadal ma słabe kryteria dotyczące OPS i płatności online.

Ponadto, Dong Nai aktywnie wdrożył plany digitalizacji dokumentacji i akt oraz stosowania podpisów cyfrowych w zarządzaniu i administracji. W związku z tym, 100% urzędników i pracowników służby cywilnej zostało wyposażonych w podpisy cyfrowe do wykonywania zadań związanych z przyjmowaniem, przetwarzaniem i dostarczaniem wyników postępowań administracyjnych, a także digitalizacją dokumentacji i wyników postępowań administracyjnych. W agencjach na szczeblu prowincji wskaźnik elektronicznej wymiany dokumentów i wskaźnik korzystania przez urzędników z oprogramowania do zarządzania dokumentami w obsłudze spraw osiągnął 100%. System informatyczny do obsługi postępowań administracyjnych spełnia standardy bezpieczeństwa informacji, a infrastruktura informatyczna w centrach kompleksowej obsługi na wszystkich szczeblach została kompleksowo zainwestowana.

Ponadto oficjalny system poczty elektronicznej ma 9425 kont, a podpisy cyfrowe wydano 4931 organizacjom i osobom w agencjach państwowych oraz 250 000 obywateli. Wyniki te potwierdzają determinację Dong Nai w dążeniu do zintegrowania reformy procedur administracyjnych z kompleksową transformacją cyfrową, dążąc do stworzenia nowoczesnej, przejrzystej administracji, stawiającej obywateli i przedsiębiorstwa w centrum uwagi.

(Ciąg dalszy nastąpi)

Źródło: https://cand.com.vn/doi-song/-bai-3-nhieu-loi-ich-thiet-thuc-i792972/