Wietnamski Urząd Ubezpieczeń Społecznych podał trzy powody, dla których od indywidualnych właścicieli firm pobierano nielegalne składki ubezpieczeniowe, m.in. to, że „właściciel nie zarejestrowałby całego gospodarstwa domowego, gdyby nie miał pozwolenia na uczestnictwo w ubezpieczeniu”.
Do września 2016 roku 4240 indywidualnych przedsiębiorców w 54 miejscowościach opłacało obowiązkowe ubezpieczenie społeczne (SI), mimo że nie mieli do niego prawa. W jednym przypadku osoba opłacała składki przez 20 lat, ale nie miała prawa do emerytury, więc wniosła pozew przeciwko wojewódzkiemu zakładowi ubezpieczeń społecznych do sądu.
Wyjaśniając tę sytuację, w oświadczeniu wydanym po południu 16 maja, Wietnamski Urząd Ubezpieczeń Społecznych wskazał trzy główne powody. Po pierwsze, zgodnie z duchem Kodeksu pracy z 1994 roku, państwo wspiera rozwój gospodarczy , tworząc warunki dla wszelkich działań, które tworzą miejsca pracy lub prowadzą do samozatrudnienia. Fakt, że głowy rodzin tworzą miejsca pracy, „jest wysoce zalecany, a jednym z tych warunków jest to, że głowy rodzin muszą mieć chronione swoje prawa i interesy jako pracownicy (obowiązek opłacania obowiązkowego ubezpieczenia społecznego)”. Obecnie nie ma polityki dla uczestników dobrowolnego ubezpieczenia społecznego.
Drugim powodem jest konieczność uczestnictwa pracowników w ubezpieczeniach społecznych i zdrowotnych (HI) i korzystania z nich. Większość głów gospodarstw domowych objętych obowiązkowym ubezpieczeniem społecznym to osoby bezpośrednio produkujące i prowadzące działalność gospodarczą; głowy gospodarstw domowych są zarówno pracodawcami, jak i pracownikami, a z tytułu produkcji i działalności gospodarczej uzyskują dochód i wynagrodzenie. „Można to uznać za formę samodzielnie wynegocjowanej i samodzielnie podpisanej umowy o pracę, dlatego powinni oni uczestniczyć w ubezpieczeniu społecznym i zdrowotnym i korzystać z niego tak jak pracownicy” – stwierdzono w komunikacie.
Ostatni powód, według Wietnamskiego Urzędu Ubezpieczeń Społecznych, jest taki, że „indywidualni właściciele firm nie zarejestrują się dla całego gospodarstwa domowego, jeśli sami nie są uprawnieni do uczestnictwa w ubezpieczeniu społecznym”.
We wszystkich trzech przypadkach Wietnamski Urząd Ubezpieczeń Społecznych nie wskazał odpowiedzialności tej agencji, ani pracowników ubezpieczeń społecznych. Komisja Petycyjna Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego wskazała natomiast, że pobieranie obowiązkowych składek na ubezpieczenie społeczne nie leży w gestii sektora ubezpieczeń społecznych, co narusza uzasadnione prawa indywidualnych przedsiębiorców.
Właściciele firm nie mylą się, bo mają ducha opłacania składek ubezpieczeniowych. „Błąd leży po stronie lokalnych ubezpieczycieli. Wiele problemów nie zostało jednak rozwiązanych, takich jak sposób wpłacania zebranych pieniędzy do funduszu, skąd je wziąć, jak obliczyć wysokość wpłaty i co zrobić, jeśli jej nie przyjmą?” – pytał przedstawiciel Komitetu Petycji Ludowych.
Jeśli chodzi o rozwiązanie dla właścicieli firm, którym pobrano niesłuszne składki, Wietnamski Urząd Ubezpieczeń Społecznych ocenił, że „pobranie składek na ubezpieczenie społeczne i termin ich wypłaty dla właścicieli firm będą bardzo skomplikowane, ponieważ nie wyrażają oni zgody, co wpłynie na ich świadczenia ze względu na ich długotrwałe uczestnictwo w programie”.
Agencja ta zaproponowała, aby Komisja Petycyjna uzgodniła politykę włączenia indywidualnych przedsiębiorców do kategorii obowiązkowych składek na ubezpieczenie społeczne i umożliwienia obliczania okresu płatności, tak aby mogli oni korzystać z systemu zgodnie z zasadą płatności i świadczenia. Ministerstwo Pracy, Inwalidów Wojennych i Spraw Socjalnych, we współpracy z Wietnamskim Ubezpieczeniem Społecznym, przedłożyło rządowi rezolucję w sprawie obliczenia obowiązkowego i dobrowolnego okresu płatności (jeśli taki istnieje) dla przedsiębiorców.
Pan Nguyen Viet Lam (miasto Tuyen Quang), jeden z właścicieli domu, wniósł w lutym 2022 roku pozew przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Prowincji Tuyen Quang do sądu lokalnego z powodu nieprawidłowego pobierania składek na ubezpieczenie społeczne przez 20 lat. Zdjęcie: NVCC
Obecna polityka ubezpieczeń społecznych dzieli się na dwa rodzaje: obowiązkowe i dobrowolne. Obowiązkowe ubezpieczenie społeczne obejmuje obszary, w których obowiązują umowy i porozumienia, w których uczestniczą zarówno pracownicy, jak i pracodawcy. Pracownicy mają prawo do świadczeń, w tym emerytury, zgonu, macierzyństwa, wypadku, choroby, chorób zawodowych i zasiłku dla bezrobotnych.
Dobrowolne ubezpieczenie społeczne jest przeznaczone dla pracowników w wieku produkcyjnym w sektorze nieformalnym, bez stosunku pracy ani umowy o pracę. Pracownicy mogą wybrać poziom składek zgodnie z przepisami, otrzymują częściowe wsparcie od państwa i otrzymują jedynie świadczenia emerytalne i pośmiertne.
Zgodnie z obowiązującymi przepisami, właściciel jednoosobowej działalności gospodarczej nie podlega obowiązkowemu ubezpieczeniu społecznemu, a jedynie może opłacać dobrowolne składki na ubezpieczenia społeczne. Jest on bowiem osobą fizyczną lub osobą w gospodarstwie domowym upoważnioną przez innych członków do reprezentowania gospodarstwa domowego, bez umowy o pracę ani porozumienia z nikim.
Hong Chieu
Link źródłowy
Komentarz (0)