Po dwóch miesiącach wdrażania dwustopniowego systemu rządzenia, przetwarzanie procedur i dokumentów na poziomie okręgu wyborczego zostało ocenione jako szybsze i bardziej efektywne.

Jednoczesne działanie i adaptacja.

W okresie od 1 lipca do 25 sierpnia Centrum Obsługi Administracji Publicznej Okręgu Kim Long otrzymało ponad 3100 wniosków, z czego prawie 95% złożono online. Wskaźnik terminowego rozpatrywania wniosków wyniósł ponad 92%, a liczba wniosków przeterminowanych stanowiła jedynie ponad 2,3%. Warto zauważyć, że weryfikacja i wydawanie wstępnych zaświadczeń o prawie do użytkowania gruntów – wcześniej obsługiwane przez okręg – jest teraz realizowane głównie przez okręg, co znacznie skraca czas dojazdu i zmniejsza niedogodności dla mieszkańców.

Pan Dong Sy Toan, przewodniczący Komitetu Ludowego Okręgu Kim Long, powiedział: „Po wdrożeniu modelu Centrum Obsługi Samorządu Lokalnego 2C, około 84% zadań na poziomie dystryktu zostało przeniesionych na poziom okręgu, co zwiększyło ich łączną liczbę do ponad 1000. „Obciążenie pracą gwałtownie wzrosło, a obowiązki również się zwiększyły, ale pracownicy są oddani duchowi służby publicznej, więc szybko się dostosowali. Priorytetem jest dla nas modernizacja obiektów i dobór kompetentnego i doświadczonego personelu do bezpośredniej obsługi mieszkańców Centrum Obsługi Administracji Publicznej” – powiedział pan Toan.

Według pana Nguyena Van Hieu, zastępcy dyrektora Centrum Obsługi Administracji Publicznej Kim Long, w jurysdykcji okręgu toczą się obecnie 423 postępowania administracyjne. Chociaż nadal brakuje części sprzętu, a infrastruktura cyfrowa do przetwarzania dokumentów nie jest jeszcze w pełni zsynchronizowana, centrum działa zasadniczo stabilnie. „Koncentrujemy się na przetwarzaniu blisko 400 zaległych akt z byłej dzielnicy Phu Xuan oraz kilku nowo otrzymanych akt dotyczących gruntów. Miasto utworzyło również zespoły wsparcia, aby w pełni je rozwiązać” – powiedział pan Hieu.

Zmiany zostały również wyraźniej dostrzeżone przez Radę Ludową Dzielnicy, która miała możliwość bezpośredniego nadzorowania i monitorowania sytuacji na poziomie lokalnym. Decyzje dotyczące życia mieszkańców, takie jak zmiana nazw dublujących się osiedli czy duże projekty infrastrukturalne, takie jak rozbudowa ulicy Nguyen Hoang i obwodnicy nr 3, były omawiane i wdrażane bezzwłocznie.

Pan Le Van Tai, mieszkaniec okręgu Kim Long, skomentował: „Urzędnicy okręgowi są teraz bardziej proaktywni i odpowiedzialni. Gdy coś jest dla nich niejasne, natychmiast dzwonią do miasta z prośbą o wyjaśnienia i uzyskanie odpowiedzi dla mieszkańców. Wcześniej uzyskanie odpowiedzi często zajmowało kilka dni”.

Aby to ukończyć, potrzebny jest większy „impuls”.

Pomimo osiągnięć, Kim Long wciąż napotyka wiele trudności na początkowym etapie. Przede wszystkim presja związana z obciążeniem pracą, gdy w jednym okręgu skupia się prawie 90 km² powierzchni i prawie 50 000 mieszkańców; liczba dokumentów, zwłaszcza dokumentów dotyczących gruntów, znacznie wzrosła.

Aby temu zaradzić, dzielnica promuje wykorzystanie technologii informatycznych i zachęca mieszkańców do składania wniosków online. Zmobilizowano lokalne zespoły ds. technologii cyfrowych, aby udzielać wskazówek i wsparcia mieszkańcom, zwłaszcza osobom starszym. Jednak nawyki mieszkańców nie zmieniły się jednolicie i wielu nadal nie potrafi jasno rozróżnić, które procedury są realizowane przez dzielnicę, a które przez miasto.

Kolejnym wyzwaniem jest koordynacja międzyagencyjna. Wiele procedur związanych z gruntami, budownictwem i porządkiem miejskim może łatwo ulec zahamowaniu bez ścisłej koordynacji ze strony wydziałów i agencji miejskich. Dlatego władze okręgowe muszą zarówno bezpośrednio zajmować się tymi kwestiami, jak i regularnie zgłaszać miastu i proponować rozwiązania.

Pan Toan powiedział: „Zaletą jest to, że regularnie otrzymujemy profesjonalne szkolenia oraz wsparcie i pomoc ze strony odpowiednich departamentów i agencji. Dzięki temu problemy są rozwiązywane szybciej”. Organizacje takie jak Front Ojczyzny, Związek Kobiet i Związek Młodzieży również aktywnie ze sobą współpracują, monitorując i niezwłocznie informując o problemach ludzi.

Godnym uwagi jest rozwój systemu nadzoru społecznego. Nie tylko Rada Ludowa, ale także organizacje masowe i sami ludzie mają możliwość przekazywania opinii i bezpośrednich uwag rządowi. W rezultacie wiele drobnych niedociągnięć w życiu ludzi jest rozwiązywanych na poziomie oddolnym.

Wstępne doświadczenia w Kim Long pokazują, że aby model samorządu lokalnego 2C był jak najbardziej efektywny, konieczna jest synchronizacja wielu rozwiązań; przede wszystkim wzmocnienie szkoleń i poprawa zdolności lokalnych urzędników do szybkiego i prawidłowego, zgodnego z procedurami, załatwiania spraw. Należy zintensyfikować działania komunikacyjne, aby mieszkańcy zrozumieli nowy mechanizm działania, unikając nieporozumień i niepotrzebnych podróży.

Kolejnym kluczowym rozwiązaniem jest zdecydowane promowanie transformacji cyfrowej i zbudowanie zsynchronizowanej bazy danych we wszystkich sektorach okręgu. „Uznaliśmy, że musimy połączyć wiedzę fachową z technologią informatyczną. Tylko urzędnicy, którzy są zarówno kompetentni zawodowo, jak i biegli w technologii, mogą sprostać nowym wymaganiom” – podkreślił pan Hieu.

Tekst i zdjęcia: LIEN MINH

Source: https://huengaynay.vn/chinh-polit-xa-hoi/cai-cach-hanh-chinh/bo-may-tinh-gon-gan-dan-hon-157491.html