Rano 27 maja w Zgromadzeniu Narodowym , za zgodą Premiera, generał To Lam, Minister Bezpieczeństwa Publicznego, przedstawił projekt ustawy zmieniającej i uzupełniającej szereg artykułów ustawy o Ludowych Siłach Bezpieczeństwa Publicznego.
Odnosząc się do potrzeby nowelizacji ustawy, Minister Bezpieczeństwa PublicznegoTo Lam stwierdził, że ustawa o Policji Ludowej, po czterech latach obowiązywania, ujawniła pewne braki, co wymaga nowelizacji i uzupełnienia niektórych przepisów. Obecnie maksymalny wiek służby dla policjantów, podoficerów i pracowników, określony w ustawie o Policji Ludowej z 2018 roku, jest zgodny z przepisami dotyczącymi wieku emerytalnego dla pracowników zawartymi w Kodeksie pracy z 2012 roku.
Kodeks pracy z 2012 roku został zastąpiony Kodeksem pracy z 2019 roku. Tymczasem Kodeks pracy jest uważany za „podstawowy akt prawny” dotyczący wieku emerytalnego pracowników w ogóle. W związku z tym Minister Bezpieczeństwa Publicznego potwierdził potrzebę nowelizacji ustawy o Policji Ludowej w celu jej dostosowania.
Obsadzono sześć dodatkowych stanowisk na szczeblu ogólnym.
Jeśli chodzi o przepisy dotyczące najwyższych rang na stanowiskach i tytułach funkcjonariuszy policji, obowiązujące prawo stanowi, że 199 stanowisk ma najwyższą rangę generalską (w tym 1 generała, 6 generałów poruczników, 35 generałów dywizji i 157 generałów brygady).
W tym projekcie ustawy rząd dodał przepis, zgodnie z którym sześć stanowisk ma najwyższą rangę generała: jedno stanowisko ma najwyższą rangę generała porucznika, a pięć stanowisk ma najwyższą rangę generała dywizji.
Przedstawiając analizę, przewodniczący Narodowej Komisji Obrony i Bezpieczeństwa Le Tan Toi stwierdził, że większość opinii zgadza się z tą propozycją i uważa, że zwiększenie liczby stanowisk w Siłach Bezpieczeństwa Publicznego nie spowoduje przekroczenia liczby stanowisk generalnych określonych przez Biuro Polityczne i będzie zgodne z praktycznymi potrzebami pracy i nową strukturą organizacyjną Ministerstwa Bezpieczeństwa Publicznego.
W niektórych opiniach sugerowano dodanie do stanowiska wiceprzewodniczącego Zgromadzenia Narodowego stanowiska o najwyższym stopniu generała dla oddelegowanych funkcjonariuszy policji, przydzielonych przez Partię i wybranych przez Zgromadzenie Narodowe. Komisja Obrony Narodowej i Bezpieczeństwa zwróciła się do agencji projektowej o przeanalizowanie i zaproponowanie odpowiednich poprawek.
Zgodnie z planem przedstawionym przez Ministra Bezpieczeństwa Publicznego, jedno dodatkowe stanowisko z najwyższą rangą generała zostanie przydzielone funkcjonariuszowi bezpieczeństwa publicznego oddelegowanemu do pełnienia funkcji przewodniczącego Komisji Obrony Narodowej i Bezpieczeństwa Zgromadzenia Narodowego.
Obecnie Ministerstwo Bezpieczeństwa Publicznego ma jednego wiceministra (w najwyższym stopniu generała) oddelegowanego na to stanowisko i zatwierdzonego do pełnienia tej funkcji. Przewodniczący Komitetu Obrony Narodowej i Bezpieczeństwa Narodowego jest również odpowiednikiem ministra i wchodzi w skład Komitetu Centralnego. Dlatego, zdaniem Ministra Bezpieczeństwa Publicznego, dodanie tego przepisu jest zasadne.
Projekt ustawy przedłożony Zgromadzeniu Narodowemu dodał również pięć stanowisk z najwyższą rangą generała dywizji. W związku z tym, zamiast przewidywać 157 stanowisk z najwyższą rangą generała dywizji, projekt ustawy przewiduje 162 stanowiska z najwyższą rangą generała dywizji.
Te pięć stanowisk obejmuje: Rektora Ludowego Uniwersytetu Policji; Rektora Uniwersytetu Bezpieczeństwa Ludowego; 1 Asystenta członka Biura Politycznego i Ministra Bezpieczeństwa Publicznego; oraz 2 Zastępców Dyrektorów jednostek bezpośrednio podległych Ministerstwu Bezpieczeństwa Publicznego.
Przewodniczący Komisji Obrony Narodowej i Bezpieczeństwa Le Tan Toi stwierdził, że większość opinii zgadza się z dodaniem tych pięciu stanowisk. Niektóre opinie sugerowały jednak pełną i kompleksową ocenę, zapewniającą korelację z najwyższymi rangami i hierarchiczną strukturą dowodzenia w Ludowych Siłach Bezpieczeństwa Publicznego, zwłaszcza w przypadku dwóch stanowisk zastępców dyrektora w jednostkach bezpośrednio podległych Ministerstwu Bezpieczeństwa Publicznego.
Projekt ustawy przewiduje również, że szef policji miasta zarządzanego centralnie i dowódca pułku mają najwyższy stopień pułkownika.
Obecnie najwyższym stopniem dowódcy pułku w Ludowych Siłach Bezpieczeństwa Publicznego jest podpułkownik. Jednakże, odpowiadając na potrzeby państwowego zarządzania bezpieczeństwem i porządkiem oraz zwalczania przestępczości w obecnej sytuacji, Ministerstwo Bezpieczeństwa Publicznego podporządkowało się właściwym organom i utworzyło kilka pułków podległych Dowództwu Straży, Mobilnemu Dowództwu Policji oraz lokalnym siłom policyjnym, które są zorganizowane i pełnią określone funkcje państwowego zarządzania bezpieczeństwem i porządkiem.
W związku z tym minister To Lam zasugerował, że należy zmienić przepisy i określić, że najwyższym stopniem dowódcy pułku jest pułkownik.
Jeśli chodzi o miejskie wydziały policji podlegające rządowi centralnemu, jednostki te są odpowiednikami powiatowych wydziałów policji w Hanoi i Ho Chi Minh City; w związku z tym Minister Bezpieczeństwa Publicznego uważa, że niniejsze rozporządzenie jest właściwe.
Propozycja podniesienia wieku emerytalnego dla funkcjonariuszy.
Projekt ustawy przewiduje również, że funkcjonariusze policji brani pod uwagę przy awansie ze stopnia pułkownika na generała dywizji muszą mieć co najmniej 3 lata pozostałej służby; w przypadku gdy nie mają 3 lat służby, decyzję podejmuje Prezydent.
Narodowa Komisja Obrony i Bezpieczeństwa zgodziła się z tym rozporządzeniem i oceniła, że pozwoli ono wykorzystać inteligencję i doświadczenie awansowanych oficerów, zapewniając dalsze przywództwo i dowodzenie tym, którzy awansują na wyższe stopnie.
Stały Komitet ds. Spraw Społecznych i Stały Komitet ds. Kultury i Edukacji zaproponowały dodanie regulacji określającej minimalny okres służby wymagany do awansu ze stopnia pułkownika na stopień generała dywizji w przypadkach, gdy minimalny okres służby jest krótszy niż 3 lata, zgodnie z decyzją Prezydenta, w celu zapewnienia rygoru i wykonalności.
Jeśli chodzi o granicę wieku służby dla funkcjonariuszy policji i podoficerów, minister To Lam stwierdził, że rozporządzenie to zmieniono w celu podwyższenia maksymalnego wieku służby dla pracowników policji (2 lata dla mężczyzn, 5 lat dla kobiet) oraz 2 lat dla funkcjonariuszy i podoficerów.
Dokładniej rzecz ujmując, kobiety w randze pułkownika będą miały podniesiony wiek emerytalny o 5 lat, a kobiety w randze podpułkownika będą miały podniesiony wiek emerytalny o 3 lata; kobiety w randze generała zachowają obecny wiek 60 lat.
Podwyższenie wieku następuje zgodnie z harmonogramem 3 miesięcy rocznie dla mężczyzn i 4 miesięcy rocznie dla kobiet. Jednakże oficerowie i podoficerowie, których maksymalny wiek służby jest niższy niż 60 lat dla mężczyzn i niższy niż 55 lat dla kobiet, zostaną natychmiast podwyższeni o 2 lata, bez stosowania powyższego harmonogramu.
Organ dokonujący przeglądu zgodził się z tym rozporządzeniem, ale niektórzy twierdzili, że podniesienie maksymalnego wieku służby dla kobiet w randze podpułkownika o 3 lata i kobiet w randze pułkownika o 5 lat jest znaczącą zmianą, podczas gdy większość innych rang zostaje podwyższona o 2 lata, aby dostosować ją do specyficznego środowiska pracy Ludowych Sił Bezpieczeństwa Publicznego i potrzeb większości kobiet-oficerów Ludowych Sił Bezpieczeństwa Publicznego.
Źródło









Komentarz (0)