Minister Huynh Thanh Dat: Zaufaj naukowcom

[reklama_1]

Minister nauki i technologii Huynh Thanh Dat, trzeci członek rządu, który rano 7 czerwca odpowiadał na pytania przed Zgromadzeniem Narodowym, spędził ponad dwie godziny na odpowiadaniu na pytania delegatów. Do zadawania pytań ministrowi Dat zarejestrowało się 120 delegatów, co stanowi „rekordową” liczbę od początku sesji.

Minister Dat szczerze odpowiadał na liczne pytania i debaty delegatów, starając się „za pomocą pytań delegatów zrozumieć propozycje i aspiracje wyborców w całym kraju, aby udoskonalić mechanizmy, politykę i kierunki wdrażania zadań z zakresu nauki, technologii i innowacji”.

Delegatka Tran Thi Dieu Thuy (przewodnicząca Federacji Pracy Ho Chi Minh City) stwierdziła, że jednym z czynników wpływających na realizację strategii rozwoju nauki, technologii i innowacji jest udział badaczy i naukowców. Oprócz wsparcia środowiska naukowego dla powyższej strategii, liczą oni na to, że rząd będzie dysponował konkretnym mechanizmem, akceptował ryzyko w nauce i usuwał bariery administracyjne w zarządzaniu i badaniach naukowych. „Jakie rozwiązania proponuje minister w tym zakresie?” – zapytała.

Przewodniczący Zgromadzenia Narodowego , Vuong Dinh Hue, przewodnicząc spotkaniu, powiedział, że jest to kwestia budząca obawy wielu wyborców i delegatów. „Minister pomoże wyjaśnić, czy należy akceptować ryzyko w badaniach naukowych, czy nie, i czy należy biurokratyzować działalność badawczą, czy nie” – powiedział Hue.

Minister Huynh Thanh Dat zapowiedział, że w 2023 roku Ministerstwo dokona jednoczesnego przeglądu okólnika dotyczącego zarządzania projektami i zadaniami badawczymi naukowo-technicznymi, zapewniając jednocześnie łączność i synchronizację. Ministerstwo powołało grupę roboczą i opracowało podstawowe okólniki. Niedawno wydano pięć nowych okólników w celu restrukturyzacji krajowych programów naukowo-technicznych. Zniesiono wiele przepisów, na przykład naukowcy kierujący projektami naukowo-badawczymi, którzy nie przejdą testu akceptacyjnego, nie będą mogli uczestniczyć w zadaniach naukowo-technicznych w ciągu najbliższych dwóch lat.

„Jesteśmy bardzo zaniepokojeni specyfiką, ryzykiem i opóźnieniami w nauce i technologii” – powiedział pan Dat, dodając, że wcześniej, jeśli któryś z naukowców nie ukończył swojego zadania naukowego, nie mógł kontynuować rejestracji przez kolejne dwa lata, a jednostka przyjmująca była w pewnym stopniu dotknięta. To bardzo zaniepokoiło naukowców, powodując przeszkody, ponieważ badania naukowe mogły zakończyć się sukcesem lub porażką, wcześniej czy później, dlatego konieczne było uwzględnienie specyfiki ryzyka i opóźnień. Teraz to rozporządzenie zostało zniesione przez Ministerstwo.

Minister nauki i technologii: Zaufaj naukowcom — Minister Huynh Thanh Dat odpowiada na pytania delegatki Tran Thi Dieu Thuy. Wideo: *National Assembly Television*

Szef sektora nauki i technologii poinformował, że 17 maja premier wziął udział w konferencji z okazji 60. rocznicy zaangażowania prezydenta Ho Chi Minha w naukę i technologię. Premier podkreślił, że ryzyko i opóźnienia w badaniach naukowych muszą być akceptowane. „Naprawdę doceniam oświadczenie premiera, że nauka jest najkrótszą drogą do dobrobytu” – powiedział pan Dat, dodając, że ministerstwo stara się zachęcać naukowców do aktywnego udziału w badaniach naukowych i innowacjach.

„Mam nadzieję, że właściwe organy będą miały większe zaufanie do naukowców i przyznają im odpowiednie uprawnienia, mechanizmy i strategie, które umożliwią im promowanie ich potencjału i wkładu” – powiedział minister.

Ministerstwo Nauki i Technologii nawiązało współpracę z Ministerstwem Finansów w celu przeanalizowania i zmiany Okólnika nr 27 dotyczącego alokacji wydatków, uproszczenia procedur zamówień publicznych i płatności oraz zmniejszenia formalności, na które często skarżą się naukowcy i menedżerowie: „Czasami dokumentów płatniczych jest więcej niż dokumentów naukowych”. Jeśli alokacja wydatków jest zgodna z produktem końcowym, formalności będą stanowiły jedynie połowę lub jedną trzecią całości.

Budżet i finanse sektora nauki i technologii również muszą być szczegółowe, ponieważ badania naukowe nie mogą być tak precyzyjne, jak inne działania produkcyjne. Dlatego agencjom bardzo trudno jest obliczać i budować standardy, a także osiągać wydajność i zyski.

Delegat Huynh Thanh Phuong (sekretarz komitetu partyjnego dystryktu Go Dau, prowincja Tay Ninh), który wyraził także zaniepokojenie specyfiką sektora nauki i technologii, poprosił ministra o poinformowanie go o rozwiązaniach i politykach wdrożonych przez państwo w celu zorganizowania nauki i technologii, zwiększenia autonomii, zaawansowanego zarządzania i efektywnego działania w nadchodzącym czasie.

Delegat Huynh Thanh Phuong. Zdjęcie: National Assembly Media — Delegat Huynh Thanh Phuong. Zdjęcie: *National Assembly Media*

Minister Dat powiedział, że Dekret 60 przewiduje autonomię finansową dla organizacji państwowych i jednostek służby publicznej, co stanowi dokument stwarzający jednostkom służby publicznej warunki do promowania autonomii i realizacji powierzonych im zadań. Jednakże jednostki służby publicznej w Wietnamie działają w wielu obszarach, takich jak służba zdrowia, edukacja i nauka. Każdy system ma inną specyfikę, dlatego Dekret 60 nie może regulować konkretnych dziedzin nauki i technologii, co prowadzi do wielu problemów.

Pan Dat powiedział, że zaproponował, aby rząd rozważył opracowanie osobnego dekretu w sprawie autonomii organizacji naukowo-technicznych, który obejmowałby bardziej kompleksowe kwestie dotyczące struktury organizacyjnej, zadań, finansów i zarządzania aktywami.

Badania naukowe polegają na odkrywaniu czegoś nowego i mogą zakończyć się sukcesem lub porażką.

Delegat Le Thanh Van (stały członek Komisji Finansów i Budżetu) poprosił ministra o poinformowanie go, ile projektów budżetowych państwa zostało zrealizowanych i ile z nich przyniosło praktyczne rezultaty w ciągu ostatnich pięciu lat. „Gdzie jest polityczny punkt zapalny, który umożliwi Wietnamowi dokonanie przełomu w nauce i technologii, zwłaszcza w zarządzaniu państwem, rozwoju gospodarczym oraz obronie narodowej i bezpieczeństwie?” – zapytał pan Van.

Minister Huynh Thanh Dat powiedział, że w ostatnich latach Partia, państwo i Zgromadzenie Narodowe poświęciły wiele uwagi nauce, technologii i innowacjom. W obliczu trudności gospodarczych Zgromadzenie Narodowe nadal przeznaczało środki finansowe na przemysł i Ministerstwo Nauki i Technologii w wysokości 0,64% PKB.

Delegat Le Thanh Van. Zdjęcie: National Assembly Media — Delegat Le Thanh Van. Zdjęcie: *National Assembly Media*

Działalność naukowo-techniczna jest wyjątkowa, ponieważ jej istotą jest odkrywanie czegoś nowego, co prędzej czy później może odnieść sukces, zakończyć się porażką lub zakończyć sukcesem. Dlatego bardzo trudno jest precyzyjnie określić, ile tematów zostało wdrożonych. Ważne jest, aby wyniki służyły przede wszystkim rozwojowi społeczno-gospodarczemu i zwiększały potencjał zespołu badawczego, przyczyniając się do renomy instytutów i uniwersytetów.

W rzeczywistości wyniki badań przyczyniły się do poprawy rankingów uczelni w regionie i na świecie. Obecnie na mapie światowego rankingu znajduje się 9 uczelni. To efekt rozwoju nauki i innowacji.

„Każdy temat niesie ze sobą ryzyko i opóźnienia, a czasami nie wszystkie tematy przynoszą rezultaty, zwłaszcza w pracach nad transferem i komercjalizacją” – podkreślił minister.

Według niego, obecne mechanizmy i polityki wciąż borykają się z wieloma problemami i kwestiami do rozwiązania, w tym z rozporządzeniem w sprawie zarządzania własnością publiczną i ustawą o własności intelektualnej. W związku z tym ministerstwo zarekomenduje rządowi dostosowanie polityki, stworzenie warunków do transferu technologii i zaspokojenie potrzeb rozwojowych.

Niektóre wietnamskie przedsiębiorstwa technologiczne są konkurencyjne na arenie międzynarodowej.

Delegatka Tran Thi Hong Thanh (zastępczyni przewodniczącego delegacji Ninh Binh) zwróciła uwagę na fakt, że w celu rozwoju rynku nauki i technologii, od 2011 roku do chwili obecnej, wzmocniono państwowy aparat zarządzania nauką i technologią, od szczebla centralnego po lokalny, wydano wiele polityk, ale rynek nauki i technologii jest nadal ograniczony. „Czy minister może nam wyjaśnić, dlaczego rynek nauki i technologii nie rozwija się i jakie jest podstawowe rozwiązanie?” – zapytała.

Minister Huynh Thanh Dat powiedział, że Ministerstwo wydało wiele rozporządzeń i okólników, aby promować transfer nauki i technologii oraz przynieść liczne rezultaty, wdrażając nowe i zaawansowane technologie w sektorach zdrowia, telekomunikacji i transportu. Niektóre sektory są konkurencyjne na arenie międzynarodowej i silnie zaangażowane w łańcuch aplikacji.

Delegatka Tran Thi Hong Thanh. Zdjęcie: National Assembly Media — Delegatka Tran Thi Hong Thanh. Zdjęcie: *National Assembly Media*

Istnieją jednak pewne strategie, które nie okazały się skuteczne: utrudniony jest dostęp do firm, usługi towarzyszące są nieskuteczne, a budżet jest ograniczony. Ministerstwo zaleci rządowi dostosowanie mechanizmu polityki do realiów, w szczególności promując program pozyskiwania i transferu wiedzy technologicznej z zagranicy do Wietnamu.

Łączenie uczelni z przedsiębiorstwami to rozwiązanie mające na celu poprawę jakości kształcenia i transferu technologii. Delegat Nguyen Dai Thang (zastępca przewodniczącego delegacji Hung Yen) stwierdził jednak, że działania te wciąż mają wiele ograniczeń. Zwrócił się do ministra z prośbą o zaproponowanie rozwiązań mających na celu rozwiązanie tych problemów.

Minister Nauki i Technologii powiedział, że jest to problem, który bardzo go niepokoi. Wcześniej szkoły działały według szkół, a firmy według firm, bez żadnych organicznych i skutecznych powiązań. Ostatnio państwo wprowadziło politykę i mechanizmy mające na celu zbliżenie tych dwóch obszarów.

Państwo, jako położna, tworzy mechanizmy i środowiska, w których przedsiębiorstwa i uniwersytety potrzebują się nawzajem. Ministerstwo proponuje mechanizmy, regulacje i rozwiązania mające na celu stworzenie systemu innowacji, w którym przedsiębiorstwa będą centrum, a szkoły i instytuty – podmiotami badań. Stworzy to środowisko sprzyjające ścisłej i efektywnej współpracy obu stron.

Delegatka Nguyen Thi Lan Anh (Kolegium Lao Cai) stwierdziła, że postępowanie z popiołem i żużlem z elektrowni cieplnych oraz zakładów przetwórstwa chemicznego i nawozów w ostatnim czasie wywołało frustrację w wielu miejscowościach w całym kraju. Premier wyznaczyła ministerstwom i oddziałom odpowiednie zadania w tym zakresie. Poprosiła ministra o przedstawienie zakresu odpowiedzialności i konkretnych rozwiązań powyższych problemów.

Delegat Nguyen Thi Lan Anh. Zdjęcie: National Assembly Media — Delegat Nguyen Thi Lan Anh. Zdjęcie: *National Assembly Media*

Minister Nauki i Technologii poinformował, że w 2021 roku łączna ilość popiołu i żużlu z elektrowni cieplnych w całym kraju wyniosła około 16 miliardów ton; do końca 2021 roku łączna ilość zużytego popiołu i żużlu wyniosła około 48,4 miliarda ton. Popioły i żużle wpływają negatywnie na środowisko i zdrowie ludzi, dlatego premier zlecił Ministerstwu Nauki i Technologii znalezienie rozwiązania tego problemu.

Do tej pory Ministerstwo Nauki i Technologii, Ministerstwo Transportu, Ministerstwo Zasobów Naturalnych i Środowiska omawiały i proponowały wiele rozwiązań, takich jak wykorzystanie popiołu i żużla jako materiałów budowlanych, w produkcji betonu, w produkcji niespalonych cegieł i materiałów budowlanych. Ministerstwo Nauki i Technologii ogłosiło 15 wietnamskich norm oraz jedną normę dotyczącą popiołu i żużla, aby ograniczyć emisję popiołu i żużla do środowiska.

W ostatnich latach Ministerstwo przedstawiło Premierowi listę, plan działania, środki i urządzenia energetyczne do wyeliminowania, w tym elektrownie cieplne i niskosprawne elektrownie węglowe. W najbliższym czasie Ministerstwo przeanalizuje nowe źródła energii, aby zrekompensować straty, tak aby w przypadku ograniczenia liczby elektrowni cieplnych opalanych węglem, istniały dodatkowe źródła energii.

Dziś po południu Minister Nauki i Technologii będzie miał godzinę na udzielenie dalszych odpowiedzi na pytania posłów do Zgromadzenia Narodowego.

Link źródłowy