Ministerstwo Zdrowia planuje zniesienie 92 procedur administracyjnych

Ministerstwo Zdrowia informuje o nowych punktach w rozporządzeniu rządu nr 96, w którym szczegółowo opisano szereg artykułów ustawy o badaniach lekarskich i leczeniu.

W związku z tym, 9 stycznia 2023 r., na II Nadzwyczajnym Zgromadzeniu XV Zgromadzenia Narodowego, uchwalono znowelizowaną ustawę o badaniach lekarskich i leczeniu. Zgromadzenie Narodowe zleciło Rządowi, Ministerstwu Zdrowia oraz właściwym ministerstwom i departamentom opracowanie dekretów, okólników i dokumentów szczegółowo określających i wdrażających ustawę o badaniach lekarskich i leczeniu.

Od 1 stycznia 2024 roku zacznie obowiązywać Ustawa o postępowaniu lekarskim i leczeniu oraz dokumenty ją wprowadzające, w tym szereg nowych treści z perspektywy pacjenta jako centrum, a co za tym idzie poprawy jakości postępowania lekarskiego i leczenia.

Rząd wydał Dekret nr 96, w którym szczegółowo opisano szereg artykułów Ustawy o badaniach lekarskich i leczeniu, obowiązujących od 1 stycznia 2024 r. Uszczegółowiono szereg istotnych treści, w tym:

Nowe przepisy dotyczące udzielania licencji na wykonywanie zawodu lekarza i zarządzania praktyką lekarską, określające treść praktycznych wskazówek dotyczących badań lekarskich i leczenia, warunki, dokumentację, procedury udzielania nowych, ponownego udzielania, przedłużania i dostosowywania licencji na wykonywanie zawodu lekarza oraz rejestrowania się do wykonywania zawodu lekarza i leczenia, a także działania Krajowej Rady Lekarskiej w zakresie badania i oceny zdolności lekarzy.

Praktyka w zakresie badań lekarskich i leczenia uległa zmianie. Skrócono m.in. czas praktyki lekarzy z 18 do 12 miesięcy, a pielęgniarek, położnych i techników medycznych z 9 do 6-9 miesięcy, przy czym wprowadzono również szczegółowe przepisy dotyczące treści praktyki.

Szczegółowe omówienie szeregu artykułów Ustawy o badaniach lekarskich i leczeniu.

Akta dotyczące nowych wydań, ponownego wydania, przedłużenia i dostosowania licencji na wykonywanie praktyki zostały zmniejszone i uproszczone, co obejmuje usunięcie akt sądowych z akt, zastąpienie akt osobowych aktami autobiograficznymi oraz obowiązkowe potwierdzenie Komitetu Ludowego na szczeblu gminy w aktach.

Testy oceniające kompetencje będą przeprowadzane od 1 stycznia 2027 r. w przypadku lekarzy, a od 1 stycznia 2028 r. w przypadku lekarzy, pielęgniarek, położnych i techników medycznych.

Wraz z wprowadzeniem 3 nowych tytułów zawodowych, w tym: dietetyka klinicznego, pracownika służb ratunkowych w zakresie ambulatoryjnej opieki medycznej, psychologa klinicznego, praktyka, warunki, dokumentacja i procedury licencyjne zostały szczegółowo uregulowane w celu wydawania licencji na praktykę od 1 stycznia 2024 r. oraz uczestniczenia w ocenie zdolności zawodowych od 1 stycznia 2029 r. zgodnie z planem działania Ustawy.

W okresie od dnia wejścia w życie ustawy do momentu przeprowadzenia oceny kompetencji zawodowych, osoby uprawnione do uzyskania licencji na wykonywanie zawodu otrzymają licencję bez konieczności poddawania się testowi zdolności do wykonywania zawodu. Osoby, które uzyskały już certyfikat na wykonywanie zawodu, nie będą musiały poddawać się testowi zdolności do wykonywania zawodu zgodnie z przepisami ustawy.

W zakresie wydawania licencji na prowadzenie działalności i zarządzania placówkami medycznymi i zabiegowymi, uzupełniono i dostosowano szereg form placówek medycznych i zabiegowych, w tym szereg nowych typów placówek medycznych i zabiegowych, takich jak: przychodnie lekarskie, gabinety lekarskie, przychodnie interdyscyplinarne, placówki medycyny rodzinnej i zabiegowe, zakłady optyczne wykonujące badania i pomiary wad refrakcji, zakłady filtracji krwi itp. Dostosowano warunki, dokumenty i procedury wydawania nowych, ponownego wydawania i dostosowywania licencji na prowadzenie działalności, usuwając szereg trudności, a jednocześnie rozwiązując potrzeby i spełniając praktyczne wymagania, tworząc warunki do rozwoju placówek medycznych i zabiegowych, zmniejszając warunki prowadzenia działalności i upraszczając procedury administracyjne.

Zdalne badania lekarskie i leczenie, humanitarne badania lekarskie i leczenie oraz mobilne badania lekarskie i leczenie zostały szczegółowo uregulowane. W szczególności, szczegółowe przepisy dotyczące schorzeń i listy chorób kwalifikujących się do zdalnego badania lekarskiego i leczenia to nowy punkt w Ustawie o badaniach lekarskich i leczeniu, który został doprecyzowany.

Klasyfikacja kompetencji technicznych placówek medycznych i lecznictwa została uregulowana szczegółowymi kryteriami oceny zgodnie z Ustawą o diagnostyce i leczeniu. Najważniejszym elementem Ustawy o diagnostyce i leczeniu oraz Dekretu nr 96 jest klasyfikacja kompetencji technicznych placówek medycznych i lecznictwa w oparciu o kompetencje zawodowe, potencjał wsparcia technicznego, potencjał w zakresie szkoleń praktycznych oraz potencjał naukowo-badawczy. Klasyfikacja kompetencji technicznych nie zależy od szczebla administracyjnego, lecz w całości opiera się na kompetencjach zawodowych placówki medycznej i lecznictwa.

Przepisy dotyczące oceny jakości placówek medyczno-leczniczych oraz organizacji certyfikującej jakość placówek medyczno-leczniczych stanowią podstawę prawną do oceny jakości placówek medyczno-leczniczych według podstawowych standardów jakości, zaawansowanych standardów jakości, standardów jakości dla każdej specjalności lub każdej usługi technicznej, tworzenia warunków do stosowania i uznawania międzynarodowych lub zagranicznych standardów jakości, powoływania niezależnych organizacji certyfikujących jakość, przyczyniania się do promowania poprawy jakości placówek medyczno-leczniczych.

Szczegółowe przepisy dotyczące procesów, dokumentacji i procedur związanych ze stosowaniem nowych technik i nowych metod: Wdrażając ustawę o badaniach lekarskich i leczeniu, dekret szczegółowo reguluje również procesy, dokumentację i procedury związane ze stosowaniem nowych technik i nowych metod w badaniach lekarskich i leczeniu, przy czym zgodnie z postanowieniami ustawy istnieją tylko 2 rodzaje nowych technik i nowych metod, które są technikami i metodami zastosowanymi po raz pierwszy w Wietnamie lub zastosowanymi po raz pierwszy na świecie.

W porównaniu z przepisami Ustawy o badaniach lekarskich i leczeniu z 2009 r. nowe przepisy ograniczyły zakres do zaledwie 2 grup nowych technik i nowych metod, w porównaniu z poprzednimi 3 grupami (obejmującymi nowe techniki i nowe metody dla placówek zajmujących się badaniami lekarskimi i leczeniem).

Zatem zgodnie z postanowieniami Ustawy i Dekretu placówki zajmujące się badaniami i leczeniem, stosujące po raz pierwszy w danej placówce techniki, jeśli nie należą one do grupy technik zastosowanych po raz pierwszy na świecie lub w Wietnamie, będą stosować jedynie procedurę dodania listy technik lub przepisy dotyczące transferu technologii, przy czym procedury zostały uproszczone w porównaniu z poprzednimi przepisami.

Przepisy dotyczące badań klinicznych nowych technik, nowych metod i badań klinicznych sprzętu medycznego zostały również szczegółowo uregulowane, tworząc korytarz prawny dla wprowadzania nowych technik, nowych metod i nowego sprzętu medycznego do Wietnamu lub badanego i rozwijanego w Wietnamie, przy zastosowaniu ścisłych procesów, dokumentacji i procedur, stosowanych zgodnie z praktykami międzynarodowymi.

Ministerstwo Zdrowia planuje zniesienie 92 procedur administracyjnych i wprowadzenie 34 nowych procedur administracyjnych.

Rozporządzenie regulujące zasady postępowania ze sprzętem medycznym w zakładach diagnostyki i leczenia, w szczególności regulujące zasady postępowania ze sprzętem medycznym w zakładach diagnostyki i leczenia, wymagania dotyczące postępowania ze sprzętem medycznym, jego użytkowania, kontroli, konserwacji, napraw, wymiany materiałów i podzespołów, kontroli i kalibracji sprzętu medycznego.

Rozporządzenie pozwala również na priorytetowe rozpatrywanie niektórych spraw rejestracji sprzętu medycznego w obrocie, zgodnie z przepisami rozporządzenia Rządu nr 98 z dnia 8 listopada 2021 r. w sprawie gospodarki sprzętem medycznym, co ma na celu przyspieszenie i zapewnienie dostaw sprzętu na potrzeby badań lekarskich i leczenia.

Jednym z elementów dodanych do Ustawy i Dekretu jest kwestia mobilizacji i wysyłania placówek medyczno-terapeutycznych do udziału w czynnościach medyczno-terapeutycznych w przypadku klęsk żywiołowych, katastrof, chorób zakaźnych grupy A i sytuacji kryzysowych. Są to również regulacje mające na celu usunięcie przeszkód i trudności, jakie pojawiły się w praktyce walki z pandemią COVID-19 w ostatnich latach, konkretyzując Uchwałę nr 30 Zgromadzenia Narodowego i Uchwałę nr 12 Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego.

W odniesieniu do warunków zapewnienia funkcjonowania placówek badań lekarskich i leczenia. W niektórych treściach określono warunki dotyczące ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej, regulacji finansowych, mechanizmów wsparcia dla szeregu podmiotów priorytetowych oraz socjalizacji.

Szczegółowe przepisy dotyczące cen usług badań lekarskich i leczenia, finansowania operacji ratunkowych poza szpitalem, niektórych kosztów opieki, badań lekarskich, leczenia i opieki nad pacjentami bez krewnych oraz osobami zmarłymi, którym nie towarzyszył nikt w placówce zajmującej się badaniami i leczeniem.

Oprócz Dekretu nr 96, którego wydanie Ministerstwo Zdrowia zaleciło Rządowi, Ministerstwo Zdrowia wydało również okólniki precyzujące szereg artykułów Ustawy o badaniach lekarskich i leczeniu (okólniki nr 27, 28, 30, 32, 34) w celu doprecyzowania zakresu treści przypisanych przez ustawę. Przepisy dotyczą zakresu praktyki, ciągłego uaktualniania wiedzy medycznej, działalności wiejskich pracowników służby zdrowia, wiejskich położnych, pracowników służby zdrowia jednostek, agencji, organizacji, treści uznawania standardów jakości placówek badań lekarskich i leczenia, organizacji i funkcjonowania rad zawodowych do spraw rozstrzygania sporów w zakresie badań lekarskich i leczenia, a także regulacji dotyczących formularzy dokumentacji medycznej.

Ustawa nr 15 o badaniach lekarskich i leczeniu oraz dokumenty ją wprowadzające rozwiązały wiele trudności i problemów, z jakimi borykają się lekarze, placówki medyczne, mechanizmy mobilizacyjne w zakresie zapobiegania epidemii, kwestie socjalizacji, ceny usług oraz warunki zapewniające funkcjonowanie placówek medycznych.

Zdaniem Ministerstwa Zdrowia, dzięki skoncentrowaniu się na pacjencie, ustawa i dokumenty wykonawcze przyczyniły się do poprawy jakości badań lekarskich i leczenia.

Ministerstwo Zdrowia planuje znieść 92 procedury administracyjne, wprowadzić 34 nowe procedury administracyjne i zastąpić 3 procedury administracyjne w celu wdrożenia Dekretu nr 96 .

Źródło: https://www.nguoiduatin.vn/bo-y-te-du-kien-bai-bo-92-thu-tuc-hanh-chinh-a648640.html