W projekcie ustawy o obrocie elektronicznym (zmienionym) dokonano klasyfikacji podpisów elektronicznych według zakresu stosowania, w tym: specjalistyczne podpisy elektroniczne, publiczne podpisy cyfrowe i specjalistyczne podpisy cyfrowe dla celów publicznych.
W projekcie ustawy o obrocie elektronicznym (zmienionym) dokonano klasyfikacji podpisów elektronicznych według zakresu stosowania, w tym: specjalistyczne podpisy elektroniczne, publiczne podpisy cyfrowe i specjalistyczne podpisy cyfrowe dla celów publicznych.
Przedstawiając 30 maja w Zgromadzeniu Narodowym sprawozdanie z wyjaśnienia, przyjęcia i przeglądu projektu ustawy o transakcjach elektronicznych (zmienionej), przewodniczący Komisji Nauki , Technologii i Środowiska Zgromadzenia Narodowego Le Quang Huy wyjaśnił opinie sugerujące potrzebę wyjaśnienia treści podpisów cyfrowych, podpisów elektronicznych; czy formy potwierdzenia jednorazowym hasłem (OTP), kody uwierzytelniania transakcji za pośrednictwem wiadomości elektronicznych (SMS) lub dane biometryczne są uważane za podpisy elektroniczne?
Pan Huy powiedział, że obecnie SMS-y, jednorazowe hasła (OTP), tokeny jednorazowe (OTP), biometria, elektroniczna identyfikacja użytkownika (eKYC)… są dość powszechnie wykorzystywane w transakcjach elektronicznych. Jednak te formy są uznawane za podpisy elektroniczne tylko wtedy, gdy: są logicznie powiązane z przekazem danych; umożliwiają potwierdzenie, że podmiot podpisał przekaz danych i że podmiot zaakceptował treść podpisanego przekazu danych.
W odpowiedzi na opinie delegatów Zgromadzenia Narodowego , projekt ustawy zmienił treść objaśnień terminów „podpis cyfrowy” i „podpis elektroniczny”. Projekt ustawy sklasyfikował podpisy elektroniczne według zakresu stosowania, w tym: specjalistyczne podpisy elektroniczne; publiczne podpisy cyfrowe i specjalistyczne podpisy cyfrowe dla celów publicznych.
W odpowiedzi na niektóre opinie proponujące dodanie przepisów mających na celu stworzenie podstawy prawnej dla innych środków uwierzytelniania elektronicznego, Stały Komitet Zgromadzenia Narodowego stwierdził, że w ogólnych zasadach przeprowadzania transakcji strony mają prawo do „samodzielnego uzgodnienia wyboru technologii, środków elektronicznych i podpisów elektronicznych w celu przeprowadzania transakcji elektronicznych”.
Przewodniczący Komisji Nauki, Technologii i Środowiska Zgromadzenia Narodowego, Le Quang Huy, powiedział, że zgodnie z doniesieniami banków, klienci mogą korzystać z kont transakcyjnych, haseł, kodów jednorazowych (OTP) itp. udostępnianych przez banki do dokonywania transakcji. Jest to forma potwierdzenia akceptacji przez klientów treści komunikatów danych (treści transakcji), ale formularze te nie są podpisami elektronicznymi w rozumieniu prawa.
W związku z tym Stała Komisja Zgromadzenia Narodowego nakazała uzupełnienie artykułu 25 artykułu 4, stanowiąc, że inne formy potwierdzeń elektronicznych niż podpisy elektroniczne muszą być zgodne z postanowieniami ustaw szczegółowych, aby były spójne z praktyczną implementacją.
Jeśli chodzi o zakres regulacji, niektóre opinie sugerowały rozważenie planu wdrożenia w celu zapewnienia wykonalności; inne sugerowały ograniczenie rozszerzenia zakresu regulacji do dziedzin takich jak prawo gruntowe, dziedziczenie, rozwód, małżeństwo, rejestracja urodzeń itp. Uwzględniając opinie deputowanych Zgromadzenia Narodowego, projekt ustawy został zmieniony w kierunku uregulowania wyłącznie realizacji transakcji drogą elektroniczną, nie regulując treści, formy i warunków transakcji w innych dziedzinach, w tym w dziedzinie obronności i bezpieczeństwa. Transakcje w dowolnej dziedzinie będą regulowane przez przepisy specjalistyczne z danej dziedziny.
Przewodniczący Komisji Nauki, Technologii i Środowiska Le Quang Huy dodał, że w oparciu o opinie deputowanych Zgromadzenia Narodowego, projekt ustawy zawiera zapis, zgodnie z którym „Minister Obrony Narodowej opracowuje i rozwija specjalistyczny system uwierzytelniania podpisów cyfrowych dla służb publicznych zgodnie z przepisami prawa”.
Rozszerzenie zakresu regulacji, przewidziane w projekcie ustawy, opiera się na dostępnej infrastrukturze technicznej, technologii itp. w Wietnamie, która zapewnia bezpieczeństwo i niezawodność. Agencje, organizacje i osoby uczestniczące w transakcjach mają prawo wyboru technologii, środków elektronicznych itp. do przeprowadzania transakcji.
Oprócz przepisów dotyczących komunikatów danych, podpisów elektronicznych, zawierania i realizacji umów elektronicznych , projekt ustawy dodał przepisy dotyczące usług zaufanych, certyfikatów elektronicznych, transakcji elektronicznych w organach państwowych itp., aby zapewnić podstawę prawną do dokonywania transakcji elektronicznych zgodnie z zakresem ustawy.
(Wietnam+)
Link źródłowy
Komentarz (0)