Czy prowadzenie pojazdu pod wpływem alkoholu jest bezwzględnie zabronione?

Jedną z kwestii, którymi wielu posłów do Zgromadzenia Narodowego było zainteresowanych i które komentowało podczas porannej dyskusji nad projektem ustawy o bezpieczeństwie ruchu drogowego, był przepis „zakazujący prowadzenia pojazdu w celu uczestniczenia w ruchu drogowym w obecności alkoholu we krwi lub wydychanym powietrzu”. Rano 27 marca, kontynuując program V Konferencji Deputowanych Zgromadzenia Narodowego pracujących na pełen etat, wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego Nguyen Khac Dinh przewodniczył dyskusji nad projektem ustawy o bezpieczeństwie ruchu drogowego. Jedną z kwestii, którymi wielu posłów było zainteresowanych i które komentowało podczas dyskusji, był przepis „zakazujący prowadzenia pojazdu w celu uczestniczenia w ruchu drogowym w obecności alkoholu we krwi lub wydychanym powietrzu” w artykule 9 ust. 1 projektu ustawy. Dwie opcje i ich zalety i wady. W raporcie dotyczącym niektórych istotnych kwestii projektu ustawy, przesłanym na konferencję, Stały Komitet Komisji Obrony Narodowej i Bezpieczeństwa stwierdził, że podczas dyskusji na VI Sesji większość delegatów zgodziła się z zakazem prowadzenia pojazdów na drogach, gdy we krwi lub wydychanym powietrzu znajduje się alkohol. Niektórzy delegaci zaproponowali jednak również ustalenie minimalnego dopuszczalnego stężenia alkoholu we krwi i wydychanym powietrzu dla kierowców uczestniczących w ruchu drogowym.

Wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego Nguyen Khac Dinh przewodniczył dyskusji nad projektem ustawy o bezpieczeństwie ruchu drogowego rano 27 marca. (Zdjęcie: DUY LINH)

Agencja odpowiedzialna za przegląd wskazała zalety i wady obu powyższych punktów widzenia. W związku z tym utrzymanie tego zakazu jest jednym z fundamentalnych rozwiązań, które przyczynią się do zmiany kultury i nawyków związanych z piciem alkoholu, a zwłaszcza zakazem prowadzenia pojazdów po jego spożyciu. Kształtowanie kultury „nie jedź po alkoholu” może być procesem długotrwałym, ale jest adekwatne do warunków ekonomicznych , społecznych i drogowych Wietnamu. Dlatego konieczne jest dalsze promowanie kształtowania tej kultury, łącząc inne środki w celu budowania zdrowego środowiska życia, stylu życia niezależnego od spożywania napojów alkoholowych… Z drugiej strony, zgodnie z raportem, regulacja całkowitego zakazu spożywania alkoholu zapewnia większą wykonalność niż regulacja dopuszczająca stężenie alkoholu na określonym poziomie. Dzięki regulacji całkowitego zakazu spożywania alkoholu ludzie nie piją alkoholu przed prowadzeniem pojazdów. Jeśli regulacja będzie miała określony próg, ludziom będzie trudno określić, ile pić i jak pić poniżej tego progu, a władzom będzie trudno to kontrolować. Co więcej, gdy istnieje próg, łatwo jest zmusić się do picia, a pijąc, łatwo się podniecić, co utrudnia opanowanie się i zaprzestanie. Ponadto regulacja progu ma wiele ograniczeń, w tym marnowanie wysiłków i pieniędzy państwa i społeczeństwa, podczas gdy ciężko pracowaliśmy nad propagowaniem, kontrolowaniem i rozpatrywaniem naruszeń, stopniowo kształtując kulturę „nie prowadź po spożyciu alkoholu lub piwa”. W raporcie wyraźnie stwierdzono, że Stały Komitet Agencji Inspekcji zgodził się z propozycją rządu, aby całkowicie zakazać kierowcom uczestniczącym w ruchu drogowym spożywania alkoholu. Jednak, zgodnie z sugestiami niektórych delegatów, Stały Komitet Komisji opracował 2 opcje do przedstawienia Stałemu Komitetowi Zgromadzenia Narodowego na 31. sesji (marzec 2024 r.).

Scena sesji dyskusyjnej. (Zdjęcie: DUY LINH)

Opcja 1: Rozporządzenie zakazujące prowadzenia pojazdu na drodze ze stężeniem alkoholu we krwi lub wydychanym powietrzu (przenoszące przepisy artykułu 5 § 6 Ustawy o zapobieganiu i kontroli szkodliwych skutków spożywania alkoholu i piwa z 2019 r., mające zastosowanie do wszystkich rodzajów pojazdów drogowych). Opcja 2: Przepisy takie jak ustawa Prawo o ruchu drogowym z 2008 r. zabraniają: „Kierowania samochodem, ciągnikiem lub motocyklem specjalistycznym na drodze ze stężeniem alkoholu we krwi lub wydychanym powietrzu. Kierowania motocyklem lub motorowerem ze stężeniem alkoholu we krwi przekraczającym 50 miligramów/100 mililitrów krwi lub 0,25 miligrama/1 litr wydychanego powietrza”. Jednocześnie konieczna jest zmiana odpowiednich przepisów w artykule 5 ust. 6 ustawy o zapobieganiu i kontroli szkodliwych skutków spożywania alkoholu i piwa w 2019 r. Na 31. sesji Stały Komitet Zgromadzenia Narodowego wydał szczegółowe opinie na temat dwóch powyższych opcji i zgodził się zarekomendować opcję 1. Konieczne jest kontynuowanie głębszej i bardziej kompleksowej oceny wpływu. Przemawiając dziś rano na Konferencji Deputowanych Zgromadzenia Narodowego, delegat Nguyen Dai Thang (delegacja Hung Yen ) powiedział, że podczas sesji dyskusyjnej grupowej na 6. sesji Zgromadzenia Narodowego delegaci zaproponowali rozważenie potrzeby wprowadzenia progu stężenia alkoholu. Jednak po dokładnej ocenie zalet i wad, delegaci obecnie zgadzają się z rozporządzeniem zakazującym prowadzenia pojazdu na drodze ze stężeniem alkoholu we krwi lub wydychanym powietrzu. Według delegata Thang, ostatnio policja drogowa zintensyfikowała kontrole i postępowanie w przypadku naruszeń dotyczących stężenia alkoholu, ściśle demonstrując brak zakazanych obszarów i brak wyjątków, przyczyniając się w ten sposób do zmniejszenia liczby wypadków drogowych.

Do dyskusji przyłączył się delegat Nguyen Dai Thang (delegacja Hung Yen). (Zdjęcie: DUY LINH)

„Według danych władz, w 2023 roku liczba wypadków drogowych związanych ze spożyciem alkoholu spadła o 25%, liczba ofiar śmiertelnych zmniejszyła się o 50%, a liczba osób rannych o 22% w porównaniu z tym samym okresem. Zgodnie z mottem, że życie ludzkie jest najważniejsze, konieczne jest wprowadzenie przepisów zakazujących spożywania alkoholu podczas jazdy” – powiedział delegat z Hung Yen. Odnosząc się do przepisów dotyczących postępowania w przypadku przekroczenia dopuszczalnego stężenia alkoholu, delegat Thang zadał pytanie: „Jak ustalić, czy spożywanie alkoholu mieści się w dozwolonym limicie?”. Ponadto, zdaniem delegata, w ostatnim czasie władze zaostrzyły postępowanie w przypadku przekroczenia dopuszczalnego stężenia alkoholu, co spowodowało, że ludzie stopniowo wykształcili nawyk „nieprowadzenia pojazdów po spożyciu alkoholu”. Omawiając tę ​​treść, delegat Nguyen Minh Tam (delegacja Quang Binh ) stwierdził, że zgodnie z raportem wyjaśniającym, zakaz prowadzenia pojazdów na drodze ze stężeniem alkoholu we krwi lub wydychanym powietrzu ma na celu zapobieganie i ograniczanie potencjalnych zagrożeń i szkód spowodowanych używaniem alkoholu podczas prowadzenia pojazdu. Jednocześnie pojawiło się wiele danych wyraźnie pokazujących realność wypadków drogowych związanych z alkoholem. „W związku z tym zgadzam się z rozporządzeniem zakazującym prowadzenia pojazdów na drodze ze stężeniem alkoholu we krwi lub wydychanym powietrzu (rozporządzenie to dziedziczy przepisy artykułu 5 ust. 6 ustawy o zapobieganiu i kontroli szkodliwych skutków spożywania alkoholu i piwa z 2019 r., mające zastosowanie do wszystkich rodzajów pojazdów drogowych)” – powiedziała pani Tam.

Delegat Nguyen Minh Tam (delegacja Quang Binh) wyraził zgodę na rozporządzenie zakazujące prowadzenia pojazdów pod wpływem alkoholu we krwi lub wydychanym powietrzu. (Zdjęcie: DUY LINH)

Jednak, zdaniem delegata Nguyen Minh Tama, praktyka spożywania alkoholu i piwa w naszym kraju jest uważana za cechę kulturową, nawyk części społeczeństwa. Co więcej, działalność związana z produkcją, importem, dystrybucją, dostawą i spożyciem alkoholu i piwa również w znacznym stopniu przyczynia się do dochodów budżetu państwa, tworząc miejsca pracy i dochody dla części pracowników zakładów produkujących i sprzedających napoje alkoholowe. „Regulacja całkowitego zakazu spożywania alkoholu i piwa w ruchu drogowym znacznie zmniejszy spożycie alkoholu i piwa oraz będzie miała pewien wpływ na życie kulturalne, dochody budżetowe i dochody pracowników” – powiedział delegat. Dlatego, aby zwiększyć siłę przekonywania, delegat zasugerował, aby rząd kontynuował ocenę wpływu tej polityki w sposób bardziej kompleksowy i pogłębiony. Jednocześnie badania mające na celu dostarczenie danych wykazujących „dopuszczalny limit stężenia alkoholu” w celu kontrolowania spożycia alkoholu i piwa w ruchu drogowym, jak miało to miejsce w przeszłości, są niewykonalne, nie zmniejszają liczby wypadków drogowych i utrudniają kontrolę sytuacji wypadkowej. Mając odmienne zdanie od powyższych delegatów, delegat Pham Van Hoa (delegacja Dong Thap ) stwierdził, że konieczne jest uregulowanie naruszeń stężenia alkoholu do progu przed rozpatrzeniem. „Myślę, że nie chodzi o to, że uparcie podtrzymuję swoją subiektywną opinię. W rzeczywistości, po imprezie, osoby z pieniędzmi korzystają z usług, podczas gdy ci bez pieniędzy nadal prowadzą samodzielnie. Szczególnie na wsi jest wielu pracowników fizycznych, którzy jeżdżą motocyklami. Jeśli 100% nie ma stężenia alkoholu, trudno to zrobić. W rzeczywistości, po wypiciu 1 puszki piwa lub 1-2 kieliszków wina, umysł jest nadal normalny, prowadzenie pojazdu jest nadal możliwe. Na przykład, picie alkoholu lub piwa wczoraj po południu, jazda następnego ranka z stężeniem alkoholu i otrzymanie mandatu jest bardzo nieuzasadnione”, delegat Hoa podzielił się swoją opinią.

Ludzie

źródło: https://nhandan.vn/cam-tuyet-doi-hay-khong-viec-lai-xe-khi-co-nong-do-con-post801815.html