Według oceny CIEM, Wietnamowi nadal brakuje jednolitych, zsynchronizowanych i wystarczająco silnych ram prawnych, które mogłyby stanowić podstawę do promowania wewnętrznej transformacji strukturalnej w sektorze przemysłowym. Polityka rozwoju dla priorytetowych i kluczowych branż jest rozdrobniona i nieskoncentrowana, co prowadzi do nieefektywnego wykorzystania zasobów...
Podczas seminarium „Krajowa polityka przemysłowa: Nowe trendy i wizje dla Wietnamu”, które odbyło się 20 grudnia w Hanoi, dr Tran Thi Hong Minh, dyrektor Centralnego Instytutu Badań nad Zarządzaniem Gospodarczym (CIEM), stwierdziła, że Czwarta Rewolucja Przemysłowa fundamentalnie zmienia model rozwoju gospodarczego, metody produkcji i globalne łańcuchy wartości. Kraje na całym świecie, a zwłaszcza największe gospodarki, dostosowują swoje strategie przemysłowe do tego trendu, wykorzystując nowe technologie w celu zwiększenia konkurencyjności i zrównoważonego rozwoju.
Co więcej, globalne wyzwania, takie jak zmiana klimatu, wyczerpywanie się zasobów naturalnych i pilna potrzeba zrównoważonego rozwoju, wywierają ogromną presję na kraje, zwłaszcza gospodarki rozwijające się, takie jak Wietnam. W tym kontekście adaptacja do zmian klimatu i łagodzenie ich wpływu na gospodarkę zależy nie tylko od krajowej polityki ochrony środowiska, ale także od zdolności do rozwoju nowych gałęzi przemysłu, które będą motorem napędowym tego procesu adaptacji i łagodzenia.
Dr Tran Thi Hong Minh – Dyrektor Centralnego Instytutu Badań nad Zarządzaniem Ekonomicznym (CIEM).
„W kontekście głębokiej międzynarodowej integracji gospodarczej i coraz ostrzejszej konkurencji, budowanie i wdrażanie skutecznej krajowej polityki przemysłowej jest nie tylko pilną potrzebą, ale także długofalowym celem strategicznym. Dzisiejsza polityka przemysłowa powinna nie tylko ukierunkowywać i stymulować rozwój poszczególnych sektorów gospodarki, ale także tworzyć nowe impulsy do zwiększenia konkurencyjności kraju, promowania zrównoważonego wzrostu gospodarczego oraz wzmacniania poziomu i efektywności uczestnictwa w globalnych łańcuchach wartości” – podkreślił Dyrektor CIEM.
Pani Minh argumentowała, że nowy model rozwoju wymaga identyfikacji branż i sektorów posiadających zarówno statyczną, jak i dynamiczną przewagę konkurencyjną, powiązaną z poprawą zarówno zdolności innowacyjnych, jak i niezależności oraz samowystarczalności gospodarki.
„Międzynarodowa integracja gospodarcza pozostaje ważnym trendem i nadal ogranicza wykorzystanie tradycyjnych narzędzi polityki handlowej do ochrony importu, ale stanowi również pozytywną „presję” dla polityki przemysłowej poszczególnych krajów, która wymaga dostosowania zarówno pod względem treści, jak i metod wdrażania” – powiedziała pani Minh.
Pan Nguyen Anh Duong - Kierownik Działu Badań Ogólnych, CIEM.
Przedstawiając raport „Krajowa polityka przemysłowa: nowe trendy i wizja dla Wietnamu”, Nguyen Anh Duong, kierownik Działu Badań Ogólnych w CIEM, stwierdził, że ramy prawne polityki przemysłowej w Wietnamie są stopniowo ulepszane. Według raportu Global Innovation Index z 2024 roku, Wietnam zajął 44. miejsce na 133 kraje i gospodarki, co stanowi awans o dwa miejsca w porównaniu z rokiem 2023. Wietnam zajął pierwsze miejsce na świecie pod względem trzech wskaźników: importu zaawansowanych technologii, eksportu zaawansowanych technologii oraz eksportu towarów innowacyjnych jako procentu całkowitych transakcji handlowych.
Jednakże, oceniając politykę przemysłową w kontekście nowych trendów, pan Duong argumentował, że Wietnamowi wciąż brakuje jednolitych, zsynchronizowanych i wystarczająco silnych ram prawnych, które mogłyby stanowić podstawę do promowania wewnętrznej transformacji strukturalnej w sektorze przemysłowym. Polityka rozwoju dla priorytetowych i kluczowych branż jest rozdrobniona i niewystarczająco ukierunkowana, co prowadzi do nieefektywnego wykorzystania zasobów.
Brak koordynacji między lokalnymi władzami doprowadził do niezdrowej konkurencji. Zarządzanie rozwojem przemysłu poprzez wyspecjalizowane systemy prawne, w szczególności regulacje dotyczące podatków, inwestycji i gruntów, ujawniło wiele niedociągnięć. Nie zwiększono potencjału przedsiębiorstw przemysłowych w kontekście wdrażania zobowiązań wynikających z umów o wolnym handlu, takich jak reguły pochodzenia, ochrona handlu i bariery techniczne.
W związku z tą sytuacją, CIEM zaleca skupienie się na promowaniu eksportu produktów o wysokiej wartości dodanej, przyciąganiu wysokiej jakości inwestycji zagranicznych oraz tworzeniu korzystnych warunków dla krajowych przedsiębiorstw, aby mogły skutecznie integrować się z regionalnymi i globalnymi łańcuchami dostaw. Rozwiązania takie jak zwiększenie mocy produkcyjnych, szkolenie kadr i poprawa dostępu do finansowania pomogą przedsiębiorstwom, zwłaszcza małym i średnim przedsiębiorstwom (MŚP), pokonać obecne bariery i stopniowo przyczyniać się do samowystarczalności gospodarki, w tym w nowych sektorach związanych z transformacją cyfrową i zieloną transformacją.
CIEM zaleca również wzmocnienie istotnych powiązań między przedsiębiorstwami krajowymi i zagranicznymi, tworząc w ten sposób zrównoważony ekosystem przemysłowy, który dostosowuje się do globalnych trendów rozwojowych i ma na celu budowę nowoczesnej i zrównoważonej bazy przemysłowej.
Nguyet Minh
Źródło: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/chinh-sach/can-chinh-sach-cong-nghiep-dot-pha/20241221125715182
Komentarz (0)