Trzeba rozwiązać „węzeł” cennika gruntów:

Rano 3 lipca, podczas regularnej konferencji prasowej zorganizowanej przez Ministerstwo Rolnictwa i Środowiska w związku z pierwszym półroczem tego roku, poruszono wiele kwestii związanych z zarządzaniem cenami gruntów i ich administrowaniem.

Warto zauważyć, że ludzie nie mają wystarczających możliwości finansowych, aby wywiązać się ze swoich zobowiązań przy zmianie przeznaczenia gruntów ze względu na nową, wysoką listę cen gruntów.

poza ludzkimi możliwościami

Fakt, że ludzie nie mają wystarczająco dużo pieniędzy na zmianę przeznaczenia gruntów, jest powodem do niepokoju, ponieważ istnieje różnica między cenami ziemi a jej przystępnością cenową, szczególnie na obszarach wiejskich i górskich.

Typowym przypadkiem jest rodzina pana Dinh Cong Phuonga, zamieszkującego we wsi Coc Dong Tam w gminie Minh Quang (obecnie gmina Ba Vi). W marcu 2025 roku Komitet Ludowy dystryktu Ba Vi wydał decyzję zezwalającą panu Phuongowi na zmianę przeznaczenia ponad 210 m² gruntów przeznaczonych pod uprawy wieloletnie na grunty wiejskie przeznaczone pod zabudowę mieszkaniową z długoterminowym okresem użytkowania.

Przeliczanie przeznaczenia gruntów zgodnie z lokalnymi cennikami gruntów przekracza obecnie możliwości wielu gospodarstw domowych. Zdjęcie ilustracyjne

Jednakże, zgodnie z metodą obliczeniową określoną w artykule 8 Dekretu nr 103/2024/ND-CP, zobowiązanie finansowe pana Phuonga do zapłaty stanowi różnicę między ceną gruntów mieszkalnych a rolnych w cenniku gruntów, co odpowiada 4 337 000 VND/m², a całkowita kwota do zapłaty wynosi prawie 900 milionów VND. Jest to kwota przekraczająca możliwości finansowe gospodarstwa domowego w górzystym regionie, takim jak gmina Ba Vi. Po długim namyśle pan Phuong nie mógł wywiązać się ze swojego zobowiązania finansowego i poprosił o zaprzestanie zmiany celu.

Na podstawie petycji ludowej, Ludowy Komitet dystryktu Ba Vi (przed oficjalnym wejściem w życie dwupoziomowego modelu władzy 1 lipca) podjął decyzję o cofnięciu i anulowaniu decyzji zezwalającej na zmianę przeznaczenia gruntów.

Podobne sytuacje mają miejsce w wielu miejscowościach. Pan Tran Duy Dong i jego żona, pani Nguyen Thi Hong, mieszkający w mieście Vinh ( Nghe An ), powiedzieli, że kiedy złożyli wniosek o przekształcenie 300 metrów kwadratowych ogrodu obok cmentarza w tereny mieszkalne, ze zdziwieniem otrzymali zawiadomienie, że muszą zapłacić prawie 4,5 miliarda VND z tytułu opłat za użytkowanie gruntu. „Moja rodzina nie sprzeciwia się obowiązkowi płacenia podatków, ale przy takiej ściągalności podatków wynoszącej prawie 15 milionów VND/metr kwadratowy, oszczędzanie przez całe życie to za mało” – powiedział pan Dong.

Historie takie jak powyższa pokazują, że obecne ceny gruntów w wielu miejscach nie odzwierciedlają dokładnie rzeczywistej sytuacji społeczno -ekonomicznej i możliwości płatniczych mieszkańców, zwłaszcza na obszarach wiejskich, górzystych i zaniedbanych.

Dobra nowina

Według zastępcy dyrektora Departamentu Gospodarki Ziemią (Ministerstwo Rolnictwa i Środowiska) Mai Van Phan, zniesienie ram cen gruntów na mocy Ustawy o gruntach z 2024 roku to ważny krok naprzód, przyczyniający się do zbliżenia cen gruntów do cen rynkowych, zapewniając transparentność w zarządzaniu nieruchomościami i ich rozwoju. Jednak w rzeczywistości wiele miejscowości nie nadąża za zmianami cen gruntów na rynku, co prowadzi do nieaktualizowania cen gruntów i ich oderwania od rzeczywistości.

Zastępca Dyrektora Departamentu Gospodarki Ziemią (Ministerstwo Rolnictwa i Środowiska) Mai Van Phan omówiła cennik gruntów w poszczególnych miejscowościach. Zdjęcie: Linh Linh

W najbliższym czasie wiele miejscowości opublikuje nowe cenniki gruntów zgodnie z Ustawą o gruntach z 2024 r., która prawdopodobnie będzie podlegać znacznym wahaniom. Ministerstwo Rolnictwa i Środowiska przesłało raport do Ministerstwa Finansów, proponując szereg rozwiązań dotyczących zarządzania cenami gruntów do końca 2025 r. W raporcie podkreślono w szczególności, że miejscowości muszą uważnie monitorować zmiany na rynku, terminowo aktualizować wahania cen gruntów; stopniowo budować bazę danych cen gruntów dla każdej działki; korygować obecny cennik gruntów, jeśli nie jest już odpowiedni, zgodnie z instrukcjami zawartymi w artykule 17 Dekretu nr 71/2024/ND-CP; organizować szerokie konsultacje w celu zapewnienia konsensusu przy tworzeniu nowego cennika zgodnie z Ustawą o gruntach z 2024 r., obowiązującą od 1 stycznia 2026 r.

Jednocześnie Ministerstwo Rolnictwa i Środowiska zaproponowało rozszerzenie zakresu i przedmiotów stosowania tabel cen gruntów, zawężenie przypadków, w których należy ustalić konkretne ceny gruntów, jasne zdefiniowanie obowiązków każdej agencji w zakresie obliczania zobowiązań finansowych oraz przegląd odpowiednich przepisów w celu oceny ogólnego wpływu na rynek nieruchomości.

Oczywiście, jeśli ceny gruntów wzrosną, a dochody mieszkańców, zwłaszcza na obszarach wiejskich, nie ulegną odpowiedniej poprawie, w konsekwencji wiele gospodarstw domowych znajdzie się w sytuacji „zezwolenia na przekształcenie, ale braku możliwości jego przeprowadzenia”. W rzeczywistości problem cen gruntów nie może być jedynie kwestią kalkulacji technicznych lub zgodności z prawem, ale musi być rozpatrywany w szerszym kontekście warunków życia, dostępności i równości społecznej.

Przeliczanie przeznaczenia gruntów zgodnie z lokalnymi cennikami gruntów przekracza obecnie możliwości wielu gospodarstw domowych. Zdjęcie ilustracyjne

Ukończenie cennika gruntów musi iść w parze z dostępnością dla ludzi, aby uniknąć sytuacji, w której dobre praktyki nie są wdrażane lub stają się obciążeniem. Przedstawiciel Ministerstwa Rolnictwa i Środowiska podkreślił, że dostosowanie cennika gruntów wymaga rozsądnego planu działania, wskazującego obszary i lokalizacje odpowiednie dla każdego rodzaju gruntu, i musi zostać zaakceptowane przez społeczeństwo.

W odpowiedzi na tę sytuację, przedstawiciel Ministerstwa Finansów, Zastępca Dyrektora Departamentu Zarządzania Aktywami Publicznymi (Ministerstwo Finansów) Nguyen Thi Thoa, powiedział, że po syntezie raportów z lokalnych ośrodków, Ministerstwo przeprowadzi kompleksową ocenę i skoordynowane działania z Ministerstwem Rolnictwa i Środowiska w celu przeglądu i zaproponowania zmian w przepisach prawa. W najbliższej przyszłości Ministerstwo Finansów oczekuje komentarzy do projektu dekretu zmieniającego i uzupełniającego szereg artykułów dekretu nr 103/2024 (przepisy dotyczące opłat za użytkowanie gruntów i czynszów dzierżawnych). W szczególności Ministerstwo proponuje dodanie klauzuli 6 do artykułu 52 w celu uregulowania sytuacji przejściowych.

Dodatek ten dotyczy w szczególności gospodarstw domowych i osób fizycznych, które zmieniają przeznaczenie gruntu z gruntu rolnego położonego na tej samej działce, na której stoi dom (wcześniej określanego jako ziemia ogrodowa, ziemia ze stawem na tej samej działce, na której stoi dom, ale nieuznawanego za grunt mieszkalny) na grunt mieszkalny.

Ministerstwo Finansów zaproponowało, aby opłaty za użytkowanie gruntów pobierane były w wysokości 50% różnicy między opłatami za użytkowanie gruntów ustalanymi na podstawie cen gruntów przeznaczonych pod zabudowę mieszkaniową a cen gruntów rolnych w momencie wydania przez właściwy organ decyzji zezwalającej na zmianę przeznaczenia gruntu.

Source: https://hanoimoi.vn/can-go-nut-that-bang-gia-dat-nhieu-dia-phuong-dang-dung-truoc-ap-luc-dieu-chinh-707908.html