Konieczność zmiany zasiłków na opiekę zdrowotną w celu zaspokojenia obecnych potrzeb

Obowiązujący obecnie system dodatków stałych, dodatków za zapobieganie epidemii i dodatków za zabiegi chirurgiczne obowiązuje od 2011 r. i do dziś, po 13 latach obowiązywania, nie był zmieniany ani dostosowywany, a wynagrodzenie zasadnicze wzrosło 8-krotnie.

Ministerstwo Sprawiedliwości właśnie ogłosiło ocenę projektu dekretu, który ma określać szereg specjalnych systemów dodatków dla urzędników służby cywilnej, pracowników sektora publicznego, robotników i sił zbrojnych zatrudnionych w publicznych placówkach ochrony zdrowia , system dodatków antyepidemicznych, system wsparcia dla personelu medycznego na wsiach, grup mieszkaniowych i położnych na wsiach i w przysiółkach .

Wysokość zasiłków dla pracowników służby zdrowia od 13 lat pozostaje na niezmienionym poziomie, natomiast pensja zasadnicza wzrosła 8-krotnie.

Projekt został opracowany przez Ministerstwo Zdrowia i wcześniej otrzymał publiczne uwagi od osób, ministerstw, departamentów, oddziałów i organizacji społecznych za pośrednictwem Elektronicznego Portalu Informacyjnego Ministerstwa Zdrowia.

Według Ministerstwa Zdrowia, mimo że obecny system dodatków podstawowych, dodatków z tytułu profilaktyki epidemicznej i dodatków za zabiegi chirurgiczne był przyznawany od 2011 r., to ich poziom był dość wysoki w porównaniu do ówczesnego wynagrodzenia zasadniczego.

Jednakże do tej pory, po 13 latach wdrażania, nie wprowadzono żadnych zmian ani dostosowań, a pensja zasadnicza wzrosła 8-krotnie, a jej wartość podwoiła się z 830 000 VND do 2 340 000 VND.

Obowiązujące przepisy dotyczące zakresu regulacji, beneficjentów i wysokości zasiłków ujawniły wiele niedociągnięć. Na przykład nazwa zasiłku stałego nie jest już zgodna z Ustawą o badaniach lekarskich i leczeniu; nazwy niektórych organizacji pobierających zasiłki uległy zmianie w innych dokumentach; niektórzy beneficjenci nie zostali zaktualizowani…

W szczególności, odpisy w określonych kwotach zostały zdewaluowane po 13 latach bez korekty. Dlatego odpisy te wymagają analizy, rewizji i uzupełnienia, aby odpowiadały rzeczywistości.

Ministerstwo Zdrowia uważa, że ​​wydanie rozporządzenia regulującego szereg specjalnych systemów dodatków dla urzędników służby cywilnej, pracowników sektora publicznego i pracowników publicznych placówek służby zdrowia, systemów dodatków antyepidemicznych, systemów wsparcia dla personelu medycznego na wsiach, w grupach mieszkaniowych oraz położnych na wsiach i w przysiółkach jest obecnie konieczne.

Stanowi to podstawę dla samorządów i placówek zdrowia publicznego do wydawania przepisów i wdrażania szeregu specjalnych systemów dodatków dla urzędników państwowych, pracowników sektora publicznego i pracowników placówek zdrowia publicznego, systemów dodatków antyepidemicznych i systemów wsparcia dla personelu medycznego we wsiach i grupach mieszkaniowych, a także położnych we wsiach i przysiółkach, aby zapewnić stałe utrzymanie zasobów ludzkich w celu wykonywania zadań związanych z opieką nad zdrowiem ludzi.

Nowa wysokość dodatku nie będzie stała, lecz będzie obliczana jako procent od wynagrodzenia zasadniczego.

Pierwszą zmianą, zaproponowaną przez Ministerstwo Zdrowia, jest zastąpienie „dodatku stałego” „dodatkiem za dyżur”, zaktualizowanym zgodnie z Ustawą o badaniach lekarskich i leczeniu z 2023 r. Ma to na celu nie tylko dostosowanie terminologii, ale także rozszerzenie systemu zmianowego, elastycznego w zależności od rodzaju oddziału. Pracownicy oddziałów resuscytacji, ratownictwa medycznego, anestezjologii, neonatologii, psychiatrii… mają prawo do dodatków dostosowanych do specyfiki ich całodobowej pracy.

Jednocześnie dokonano bardziej kompleksowej rewizji dodatków chirurgicznych i proceduralnych. Uprawnieni są do nich nie tylko lekarze, ale także technicy, pielęgniarki, położne i personel pomocniczy chirurgii.

Ministerstwo Zdrowia planuje naliczać dodatki jako procent od wynagrodzenia zasadniczego, a nie według dawnego stałego poziomu, aby mieć pewność, że będą one adekwatne do stanowiska i kwalifikacji zawodowych.

W związku z tym, za każdą zmianę, operację lub dzień walki z epidemią, dodatek będzie naliczany w wysokości od 5 do 20% wynagrodzenia zasadniczego, co odpowiada kwocie 117 000–468 000 VND, w zależności od rodzaju i warunków pracy. Nowa metoda naliczania dodatków pozwala na odpowiednie zwiększenie wynagrodzenia zasadniczego w miarę jego waloryzacji, jednocześnie dokładnie odzwierciedlając rzeczywistą intensywność pracy.

Warto zauważyć, że dodatek antyepidemiczny został przekształcony w stały mechanizm. Zamiast obowiązywać tylko w przypadku poważnej epidemii, projekt rozszerza go na działania mające na celu zapobieganie i zwalczanie epidemii, zatruć, katastrof medycznych i sytuacji nadzwyczajnych. Członkowie komitetów sterujących, kierowcy, pracownicy mediów lub logistyki, jeśli są bezpośrednio zaangażowani, otrzymają również dodatki, wsparcie w zakresie zakwaterowania i ochronę pracy.

Propozycja zwiększenia poziomu wsparcia dla podstawowej opieki zdrowotnej

Kolejnym ważnym elementem tego projektu dekretu jest zamiana „dodatku dla pracowników służby zdrowia na wsiach i w przysiółkach” na „miesięczny system wsparcia” oraz rozszerzenie jego zastosowania na pracowników służby zdrowia w grupach mieszkalnych w oddziałach szpitalnych i miastach.

Obecnie, zgodnie z decyzją 75/2009/QD-TTg, dodatek wynosi zaledwie 300 000–500 000 VND miesięcznie, w zależności od miejscowości, i jest wypłacany z budżetu lokalnego.

Ministerstwo Zdrowia zaproponowało znaczny wzrost wsparcia dla podstawowej opieki zdrowotnej.

Najnowszy projekt zwiększa poziom wsparcia do 0,6-1,0-krotności wynagrodzenia zasadniczego, czyli ok. 1,4-2,3 mln VND miesięcznie, licząc według nowej pensji zasadniczej wynoszącej 2,34 mln VND, obowiązującej od 1 lipca 2024 r. W przypadku położnych wiejskich — sił specjalizujących się w opiece zdrowotnej nad matką i dzieckiem na odległych obszarach — poziom wsparcia może wynieść nawet 1,2-krotność wynagrodzenia zasadniczego, czyli prawie 2,8 mln VND miesięcznie.

Według Ministerstwa Zdrowia nowy poziom wsparcia ma wzrosnąć 1,5-2-krotnie w porównaniu z obecnym poziomem (obecnie wynoszącym 400 000-500 000 VND/miesiąc), aby pomóc osobom chorym utrzymać się na dotychczasowym poziomie i czuć się bezpiecznie w pracy.

Projekt dekretu wprowadza również wiele nowych grup podmiotów: funkcjonariuszy, żołnierzy, policjantów, pracowników obronnych pracujących w placówkach medycznych sił zbrojnych; organizacje medycyny sądowej i psychiatrii sądowej; publiczne placówki pomocy społecznej opiekujące się chorymi, rannymi i chorymi żołnierzami. Są to siły realizujące zadania z zakresu zdrowia publicznego, które od wielu lat nie otrzymują specjalnych dodatków.

Wszystkie dodatki i świadczenia są obliczane na podstawie nowej pensji zasadniczej w wysokości 2,34 mln VND miesięcznie, zgodnie z Dekretem 73/2024/ND-CP. Korekta ta pomaga zsynchronizować politykę płacową, zapewniając, że dochody pracowników sektora publicznego nie zostaną obniżone podczas wdrażania reform zgodnie z Uchwałą 27-NQ/TW i Wnioskiem 83-KL/TW Biura Politycznego.

Kwestia dostosowania i podwyższenia dodatków dla personelu medycznego była wielokrotnie podnoszona i rekomendowana przez wyborców. Ostatnio wyborcy w prowincjach Lào Cai i Thanh Hoa również zaproponowali podwyższenie dodatków za dyżury personelu medycznego, aby dostosować je do obecnych warunków.

Odpowiadając wyborcom, minister zdrowia Dao Hong Lan powiedział, że wdrażając rezolucję Biura Politycznego nr 72-NQ/TW z dnia 9 września 2025 r. w sprawie szeregu przełomowych rozwiązań mających na celu wzmocnienie ochrony, opieki i poprawy zdrowia ludzi; jednocześnie wdrażając decyzję premiera nr 150/QD-TTg z dnia 16 stycznia 2025 r. ogłaszającą program pracy na rok 2025, Ministerstwo Zdrowia kończy projekt dekretu określającego szereg specjalnych systemów dodatków dla urzędników służby cywilnej, pracowników sektora publicznego, robotników i sił zbrojnych w placówkach służby zdrowia publicznego.

Dekret ten określa również system zasiłków antyepidemicznych, system wsparcia dla personelu medycznego we wsiach, grupach mieszkaniowych i położnych we wsiach i przysiółkach, który ma zostać przedstawiony Rządowi w czwartym kwartale 2025 r.

Według ministra Dao Hong Lana w projekcie Ministerstwo Zdrowia zaproponowało dostosowanie poziomu dodatków za dyżury, dodatków za zabiegi chirurgiczne i procedury, dodatków za zapobieganie epidemii i dodatków za posiłki w celu dziedziczenia decyzji nr 73/2011/QD-TTg, ale aktualizując je na podstawie nowego poziomu wynagrodzenia zasadniczego.

Ministerstwo Zdrowia obliczyło odpowiednie poziomy dostosowań, dbając o to, aby były one zgodne z rzeczywistością i przyczyniały się do motywowania i zachęcania personelu medycznego do pracy ze spokojem ducha.

suckhoedoisong.vn

Source: https://baolaocai.vn/can-thay-doi-che-do-phu-cap-y-te-de-dap-ung-nhu-cau-hien-nay-post883966.html