Na drodze ekspresowej Chau Doc – Can Tho – Soc Trang istnieje ryzyko opóźnień z powodu braku piasku i żwiru.

Chociaż karczowanie terenu zostało już ukończone, co stworzyło dogodny punkt wyjścia, projekt zmaga się obecnie z poważnym niedoborem materiałów i ogromną presją czasu, co bezpośrednio zagraża terminowi jego ukończenia.

Niedobór piasku, kamieni i presja czasu.

Podpis pod zdjęciem — Scena na spotkaniu.

Projekt budowy drogi ekspresowej Chau Doc – Can Tho – Soc Trang, a konkretnie odcinek przebiegający przez miasto Can Tho, obejmuje prawie 74 km. Ze względu na wyjątkowe ukształtowanie geologiczne tego obszaru, cała trasa opiera się wyłącznie na materiałach pochodzących z sąsiednich prowincji, takich jak An Giang , Dong Thap i Vinh Long. Chociaż wykonawcy i przedstawiciele odpowiednich departamentów aktywnie współpracowali z każdą prowincją w celu znalezienia dostawców, ilość piasku przydzielona do Can Tho nie zaspokoiła jeszcze rzeczywistego zapotrzebowania, ponieważ prowincje te priorytetowo traktują zasoby w projektach lokalnych.

Badania wykazały, że niektóre kamieniołomy, mimo iż początkowo miały przydzielone bardzo duże szacunkowe zasoby, nie są w stanie dostarczyć wymaganej ilości lub spełnić norm technicznych dla projektów budowlanych w trakcie faktycznego wydobycia.

Projekt budowy drogi ekspresowej Chau Doc – Can Tho – Soc Trang, etap 1, komponenty 2, 3 i 4, ma łączną długość około 132,47 km. Całkowity koszt inwestycji w projekt wynosi 31 288,077 mld VND; okres realizacji to lata 2022–2027.

Według raportu Zarządu Projektu Inwestycyjno-Budowlanego Miasta Can Tho ds. Transportu i Rolnictwa (zwanego dalej Zarządem Projektu), jak dotąd łączna wartość budowy wszystkich trzech projektów składowych osiągnęła jedynie 11 249 mld VND z łącznej kwoty 19 790 mld VND, co stanowi 57% planowanej wartości. W szczególności projekt składowy 2 osiągnął 58%, projekt składowy 3 osiągnął 61%, a projekt składowy 4 osiągnął 54%. Jeśli chodzi o wydatkowanie, wypłacono jedynie 694 mld VND z łącznej kwoty 4 563 mld VND (15%) planowanego kapitału na rok 2026, chociaż skumulowany wskaźnik wydatkowania dla całego projektu osiągnął 80% (co stanowi 15 828 mld VND) od początku projektu.

Pan Phan Minh Tri, zastępca dyrektora zarządu projektu, przyznał, że niedobór piasku do niwelacji jest największym wyzwaniem bezpośrednio wpływającym na postęp prac. Całkowite szacowane zapotrzebowanie na piasek niwelacyjny wynosi 16,6 mln m³, ale rzeczywista ilość dostarczona na plac budowy to zaledwie około 10,58 mln m³, co oznacza niedobór około 6 mln m³.

Na całej trasie około 6 km drogi nadal nie może zostać poddane dociążeniu z powodu niedoboru piasku. Presja podaży w nadchodzącym okresie szczytowym jest niezwykle wysoka: od teraz do końca lipca 2026 r., komponent projektu 2 pilnie potrzebuje 800 000 m³ piasku, podczas gdy komponent projektu 4 stale potrzebuje 2,5 mln m³ piasku, aby ukończyć fazę dociążenia 1.

Poza piaskiem, zapotrzebowanie na materiały kamienne dla wszystkich trzech projektów składowych wynosi ponad 4,1 mln m³. Obecnie na plac budowy dostarczono zaledwie 878 000 m³, a kamieniołom Antraco (An Giang) zadeklarował dostarczenie ponad 1,6 mln m³; całemu projektowi wciąż brakuje prawie 2,5 mln m³ kamienia.

Według przewodniczącego Komitetu Ludowego miasta Can Tho, Truong Canh Tuyen, ten poważny niedobór wpływa na aspekty techniczne i czas realizacji projektu. Zgodnie z procedurą, obowiązkowe obciążenie wymaga od 6 do 15 miesięcy na ustabilizowanie się obciążenia, zanim zostaną spełnione warunki umożliwiające zdjęcie obciążenia i rozpoczęcie budowy podbudowy drogi.

Oznacza to, że jeśli piasek nie zostanie dostarczony w lipcu lub sierpniu 2026 roku, aby rozpocząć załadunek, istnieje ryzyko opóźnienia całego harmonogramu projektu. Wcześniej przewidywano, że projekt zostanie ukończony w 2026 roku, po czym Zgromadzenie Narodowe przedłużyło termin do czerwca 2027 roku. Jednak przy obecnym tempie budowy i dostępności materiałów, osiągnięcie celu, jakim jest techniczne otwarcie w lipcu 2027 roku i oficjalne uruchomienie do końca 2027 roku, okazuje się ogromnym wyzwaniem.

Oprócz presji czasu, ciągły wzrost cen surowców od początku roku stanowi również duże obciążenie finansowe zarówno dla samorządów, jak i podmiotów budowlanych. Wielu wykonawców traci płynność finansową i boryka się z trudnościami w pozyskiwaniu materiałów na kolejne etapy.

Pokonywanie przeszkód i doprowadzenie projektu do końca.

Podczas spotkania przedstawiciele głównych wykonawców szczerze wskazali na trudności praktyczne i przedstawili konkretne propozycje. Podpułkownik Truong Xuan Thanh, zastępca dyrektora Zarządu Projektu Truong Son 12 (Truong Son Construction Corporation, Ministerstwo Obrony Narodowej) – jednostki realizującej obecnie 10 km robót w ramach pakietu 11 (projektu komponentowego 4) – stwierdził, że jednostka zmaga się z niedoborem ponad 300 000 m³ piasku niwelacyjnego. Wykonawca złożył wniosek do prowincji Vinh Long o przekazanie łącznie 270 000 m³ piasku z trzech kopalni (Luc Si Thanh, Phu Thanh i Tan Binh 2).

Jednak obecnie największym problemem jest jednopasmowa droga serwisowa o niskiej nośności, która utrudnia koordynację transportu dużych ilości materiałów. Wykonawca z Truong Son zwrócił się do władz miasta Can Tho z prośbą o kontakt z Ludowym Komitetem Prowincji Vinh Long w celu przyspieszenia procedur prawnych związanych z transportem piasku, a także wsparcia rozbudowy obszarów składowania materiałów.

Tymczasem pan Phan Duong, dyrektor zarządu projektu Trung Nam Construction and Installation Joint Stock Company, poinformował o „kryzysie” na rynku materiałów kamiennych. Pomimo proaktywnego poszukiwania alternatywnych źródeł poza kamieniołomem Antraco (prowincja An Giang), kamieniołom Thuong Tan odmówił dostawy nawet po otrzymaniu zaliczki (priorytetowo traktując projekty w Ho Chi Minh). Szacuje się, że projekt będzie musiał zmierzyć się z niedoborem ponad 300 000 m³ kamienia na tym etapie i kolejnych 330 000 m³ w przyszłym roku na kruszywo łamane i beton asfaltowy.

Firma budowlana Trung Nam zwróciła się do miasta Can Tho z prośbą o pilną współpracę z prowincją An Giang w celu wsparcia alokacji dodatkowych zasobów kamienia. Z ekonomicznego punktu widzenia, wykonawcy jednogłośnie zaapelowali również do inwestora o niezwłoczne rozważenie korekty cen jednostkowych, wdrożenie bezpośredniej rekompensaty za pomocą faktur VAT oraz szybkie zatwierdzenie konkretnych cen jednostkowych piasku nasypowego w celu rozwiązania problemu przepływów pieniężnych.

Pan Hoang Quang Tam, zastępca dyrektora generalnego Dinh An Group Company (jednostki, na którą obecnie wywierana jest duża presja w związku z pakietami przetargowymi nr 11, 13 i 14), zwrócił się również do odpowiednich agencji i departamentów z prośbą o uproszczenie procedur administracyjnych, aby wykonawcy mogli szybko uzyskać dostęp do kopalni piasku w An Giang, które ubiegają się o przedłużenie.

Przyznając się do niedociągnięć, przewodniczący Ludowego Komitetu Miasta Can Tho, Truong Canh Tuyen, szczerze wskazał, że subiektywne przyczyny stagnacji projektu wynikały ze słabej koordynacji między departamentami i agencjami a inwestorem, między inwestorem a wykonawcami oraz między wykonawcami w ramach tego samego konsorcjum.

Aby zapewnić postęp prac, szef władz miasta Can Tho zwrócił się do wykonawców z prośbą o pilne przejrzenie i zrewidowanie szczegółowego harmonogramu, ściśle przestrzegając dwóch kluczowych terminów: technicznego otwarcia dla ruchu do 30 lipca 2027 r. oraz oficjalnego oddania do użytku do 31 grudnia 2027 r. Jednostki muszą proaktywnie zarządzać nadwyżkami i niedoborami materiałów w ramach swoich konsorcjów, elastycznie dzielić się dostawami z sąsiednich projektów i składać pisemne propozycje do miasta w celu uzyskania wsparcia proceduralnego.

W kwestii zaopatrzenia w materiały, pan Truong Canh Tuyen wydał szereg dyrektyw. W kwestii koordynacji międzyprowincjonalnej polecił Biuru Miejskiego Komitetu Ludowego przejęcie inicjatywy we współpracy z Departamentem Rolnictwa i Środowiska w celu pilnego przygotowania oficjalnych dokumentów, które zostaną przesłane do Komitetów Ludowych prowincji Vinh Long i An Giang w celu omówienia, rozwiązania przeszkód i przyspieszenia procesu alokacji materiałów.

W związku z kopalniami piasku, których budowa jest opóźniona, przewodniczący Miejskiego Komitetu Ludowego polecił Biuru Komitetu Ludowego skonsultowanie się z sektorem sądowniczym w celu sfinalizowania procedur powołania Zespołu Pokontrolnego (pod przewodnictwem Departamentu Rolnictwa i Środowiska), który dokona przeglądu wszystkich kopalni piasku, w których obecnie występują trudności, i przedstawi wyniki najpóźniej do 10 czerwca.

W szczególności, w oparciu o wyniki kontroli końcowej, miasto z determinacją wdroży plan ostatecznej rekultywacji kopalni piasku MS04 (której realizacja została wstrzymana od końca ubiegłego roku). Ponieważ kopalnia dysponuje już danymi eksploracyjnymi, Can Tho zastosuje usprawniony proces bezpośredniego przydzielenia jej do sprawnej jednostki wydobywczej, która zaspokoi całe zapotrzebowanie na około 4 miliony metrów sześciennych piasku w drugiej fazie projektu, którego kluczowe elementy mają zostać ukończone przed lipcem.

W kwestiach finansowych, Przewodniczący Miejskiego Komitetu Ludowego zwrócił się do Zarządu Projektu o ścisłą współpracę z wykonawcami w celu weryfikacji rzeczywistego nakładu pracy pod kątem terminowego odbioru i płatności. Korekty cen materiałów muszą być uczciwe i przejrzyste, oparte na aktualnym cenniku oraz dzienniku budowy. Departamenty Finansów, Budownictwa, Rolnictwa i Środowiska są odpowiedzialne za zapewnienie inwestorowi wsparcia technicznego i upoważnień w procesie zatwierdzania tych korekt cen, aby ułatwić wykonawcom przepływy pieniężne.

Przewodniczący Truong Canh Tuyen podkreślił, że jest to kluczowy projekt o zasięgu krajowym, wymagający pełnego konsensusu i determinacji wszystkich stron. W kwestiach leżących w kompetencjach samorządu lokalnego, Miejski Komitet Ludowy jest gotowy stworzyć jak najbardziej sprzyjające warunki do rozwiązania wszelkich przeszkód dla wykonawcy, zdeterminowany, aby osiągnąć cel, jakim jest ukończenie projektu zgodnie z harmonogramem.

Source: https://baotintuc.vn/kinh-te/cao-toc-chau-doc-can-tho-soc-trang-doi-mat-nguy-co-cham-tien-do-vi-thieu-cat-da-20260527201432514.htm