Należy pilnie zmienić prawo, aby usunąć wąskie gardło

Kinhtedothi - W odniesieniu do „1 ustawy zmieniającej 4 ustawy” minister planowania i inwestycji Nguyen Chi Dung powiedział, że kwestie wybrane tym razem do nowelizacji zostały rozpatrzone na wniosek Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego, w trybie pilnym, w celu usunięcia przeszkód...

30 października, na VIII sesji XV Zgromadzenia Narodowego , rząd przedłożył Zgromadzeniu Narodowemu projekt ustawy zmieniającej i uzupełniającej szereg artykułów ustawy o planowaniu przestrzennym, ustawy o inwestycjach, ustawy o inwestycjach w modelu partnerstwa publiczno-prywatnego oraz ustawy o przetargach. Treść ta została bezpośrednio po posiedzeniu omówiona przez posłów Zgromadzenia Narodowego w grupach.

P musi porzucić mechanizmy „nie możesz tego zrobić, to zabroń” i „poproś – daj” .

Przemawiając do grupy, minister planowania i inwestycji Nguyen Chi Dung podkreślił zgodność deputowanych Zgromadzenia Narodowego z polityką rządu centralnego oraz duchem Zgromadzenia Narodowego i rządu w zakresie innowacyjności w myśleniu o stanowieniu prawa. Oznacza to, że stanowienie prawa musi służyć zarówno zarządzaniu, jak i kreowaniu rozwoju, promować kreatywność, poszerzać przestrzeń i uwalniać zasoby na rzecz rozwoju kraju.

Minister Planowania i Inwestycji Nguyen Chi Dung śpiewa na spotkaniu. Zdjęcie: Ngoc Thanh

Według ministra planowania i inwestycji Nguyen Chi Dunga, musimy porzucić zasadę „jeśli nie możesz czegoś zrobić, to zabroń” i mechanizm „proś i dawaj”. Wcześniej często ograniczaliśmy zasadę „twoje prawa, moje prawa”. Przepisy w ustawach ogólnych, następnie w ustawach specjalistycznych, ale ostatecznie stworzyły również procedury i mechanizmy „proś i dawaj”. To nie nadążało za rozwojem i hamowało rozwój kraju, więc tym razem musimy to przezwyciężyć.

Jednocześnie należy przejść od kontroli przedkontrolnej do kontroli pokontrolnej; dokonać bardziej radykalnej decentralizacji i delegowania uprawnień; skuteczniej zredukować procedury administracyjne, skrócić je, zredukować czas i koszty oraz nie tracić możliwości inwestorów. Przejść na przepisy stanowiące ramy i zasady; w przypadku problemów, które często się zmieniają i pojawiają w życiu, staraj się zlecić rządowi ich dostosowanie do zarządzania, w odpowiednim czasie i zgodnie z rzeczywistością.

Wesprzyj nowelizację ustawy , aby sprostać erze wzrostu i rozwoju

Odnosząc się do projektu ustawy o zmianie i uzupełnieniu szeregu artykułów ustawy o planowaniu przestrzennym, ustawy o inwestycjach, ustawy o inwestycjach w modelu partnerstwa publiczno-prywatnego oraz ustawy o przetargach, Minister Planowania i Inwestycji stwierdził, że kwestie wybrane do nowelizacji zostały tym razem rozpatrzone na wniosek Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego, w trybie pilnym, w celu usunięcia wąskich gardeł, a nie w trybie pilnym, aby później zmienić całość. Kwestie były bardzo konkretne, ale nie perfekcjonistyczne, nie pospieszne. Problem polega na tym, jaki powinien być zakres przepisów, ponieważ jeśli będą zbyt ogólne, staną się rezolucjami, a jeśli zbyt szczegółowe, staną się dekretami.

Według Ministra Planowania i Inwestycji Nguyen Chi Dung, zbyt rygorystyczne zarządzanie będzie restrykcyjne i utrudni rozwój. Zbyt otwarte zarządzanie pozwoli kurom swobodnie się rozmnożyć, powodując problemy, a później trzeba będzie uporać się z konsekwencjami. Tę zależność należy bardzo dokładnie i wnikliwie przeanalizować, zarówno w celu zarządzania, jak i kreowania rozwoju.

W przypadku projektu BT „ląd pod infrastrukturę”, który został wcześniej porzucony, obecnie trwają prace renowacyjne, jednak konieczne jest wprowadzenie czynników zarządzania i nadzoru, aby uniknąć strat i zadbać o interesy państwa.

Odnosząc się do ustawy o planowaniu, minister planowania i inwestycji Nguyen Chi Dung stwierdził, że krajowe planowanie sektorowe jest ukierunkowane i nie precyzuje szczegółów dla każdego projektu. Krajowe planowanie sektorowe, które uwzględnia projekty w ustawie, jest sztywne i jeśli później możliwości nieznacznie się zmienią, planowanie musi zostać zmienione.

W ustawie o inwestycjach komisja projektowa chce opracować specjalne procedury, ponieważ w kontekście zaciętej konkurencji o inwestycje, kraje stale wprowadzają innowacje. Jeśli nie będziemy innowacyjni, aby konkurować, inwestorzy odejdą. Musimy zharmonizować zarządzanie państwem, ale także przyciągać i zachęcać do inwestycji, aby inwestorzy śmiało wydawali pieniądze, zarówno krajowe, jak i zagraniczne.

Na przykład, budowa chińskiej fabryki samochodów wartej miliard dolarów trwała zaledwie 11 miesięcy od rozpoczęcia do ukończenia; budowa wartego milion dolarów centrum handlowego trwała zaledwie 68 dni. Albo w Dubaju, mieście o powierzchni 260 hektarów, z 500 wieżowcami wartymi 20 miliardów dolarów, ukończonym w dokładnie 5 lat...

Według ministra planowania i inwestycji Nguyen Chi Dunga, obowiązują jedynie krótkie przepisy i wymagania, inwestorzy działają sami, zgodnie z przepisami. Po ukończeniu modelu, osoba odpowiedzialna i upoważniona przyjedzie, aby go obejrzeć i zatwierdzić w ciągu 2 godzin. To jest przejście od inspekcji wstępnej do inspekcji końcowej.

„Świat rozwija się dynamicznie, nie możemy dłużej zwlekać. W przyszłości nie zatrzymamy się na tym, rozszerzymy uprawnienia zarządów parków przemysłowych zgodnie z wyznaczonymi przez nas kryteriami, standardami, normami technicznymi i po prostu to zrobimy. To samo dotyczy proponowanych przez nas szczególnych przypadków – inwestorzy nie muszą przeprowadzać żadnych procedur, aby skrócić czas, konkurować w obecnej sytuacji i przyciągać inwestorów” – podkreślił minister planowania i inwestycji Nguyen Chi Dung.

Odnosząc się do ustawy o partnerstwie publiczno-prywatnym (PPP), minister planowania i inwestycji Nguyen Chi Dung stwierdził, że udział kapitału państwa może przekraczać 50%, ale nie więcej niż 70%, a także że należy zmienić i uzupełnić wiele powiązanych przepisów, aby przyciągnąć inwestorów. Chodzi o bardzo silną reformę, o wielką rewolucję. To jednak dopiero pierwszy krok, który ma na celu kontynuację realizacji zaleceń Sekretarza Generalnego.

„Musimy przeprowadzić staranne i dogłębne badania, zanim podejmiemy decyzje w tak przełomowych kwestiach. Mamy nadzieję, że delegaci wesprą nas w reagowaniu na erę wzrostu i rozwoju” – powiedział minister planowania i inwestycji Nguyen Chi Dung.

Source: https://kinhtedothi.vn/bo-truong-bo-khdt-nguyen-chi-dung-cap-bach-sua-luat-de-khoi-thong-diem-nghen.html