Uchwalenie „1 ustawy zmieniającej 4 ustawy” usuwającej przeszkody w zakresie kosztów rekompensat za oczyszczenie terenu pod projekt

Kinhtedothi- Po południu 29 listopada, na 8. sesji, XV Zgromadzenie Narodowe uchwaliło ustawę zmieniającą i uzupełniającą szereg artykułów ustawy o planowaniu, ustawy o inwestycjach, ustawy o inwestycjach w ramach modelu partnerstwa publiczno-prywatnego oraz ustawy o przetargach.

Ułatwianie decentralizacji i delegowania uprawnień

Ustawa zmieniająca i uzupełniająca szereg artykułów ustawy o planowaniu, ustawy o inwestycjach, ustawy o inwestycjach w modelu partnerstwa publiczno-prywatnego i ustawy o przetargach obejmuje 6 artykułów; zmienia i uzupełnia 119 artykułów, klauzul i 3 załączniki do 4 ustaw; zasadniczo eliminując szczegółowe przepisy podlegające kompetencjom rządu , ułatwiając decentralizację i delegowanie uprawnień, spełniając wymogi reformy administracyjnej i zapewniając zgodność z praktyką.

Przewodniczący Komisji Ekonomicznej Vu Hong Thanh informuje o przyjęciu, rewizji i wyjaśnieniu projektu ustawy – Zdjęcie: Quochoi.vn

Ustawa określa koszty ustanowienia, ogłoszenia i dostosowania planowania krajowego, planowania regionalnego i planowania wojewódzkiego z wykorzystaniem publicznego kapitału inwestycyjnego zgodnie z postanowieniami ustawy o inwestycjach publicznych i innych prawnych źródłach kapitału; w przypadku krajowego planowania użytkowania gruntów, planowania użytkowania gruntów na potrzeby obronności i planowania użytkowania gruntów na potrzeby bezpieczeństwa, jest ona wdrażana zgodnie z postanowieniami ustawy o ziemi...

Prawo stanowi, że pakiet ofertowy w ramach kosztorysu zamówienia, który nie stanowi projektu, ma cenę nieprzekraczającą 300 milionów VND; pakiet ofertowy w ramach projektu ma cenę nieprzekraczającą 500 milionów VND w przypadku usług doradczych, a nieprzekraczającą 1 miliarda VND w przypadku usług niedoradczych, towarów, robót budowlanych i pakietów mieszanych; pakiet ofertowy na zadania planistyczne ma cenę nieprzekraczającą 500 milionów VND.

Jeśli chodzi o zmiany i uzupełnienia szeregu artykułów Prawa inwestycyjnego, ustawa stanowi, że w przypadku gdy dwóch lub więcej inwestorów proponuje projekt z wnioskiem o wydzierżawienie gruntów przez Państwo lub zmianę przeznaczenia gruntów w danej lokalizacji, Zarząd Parków Przemysłowych, Stref Przetwórstwa Eksportowego, Stref Wysokich Technologii i Stref Ekonomicznych rozpatruje i wydaje Certyfikat Rejestracji Inwestycji pierwszemu inwestorowi, który złożył ważny wniosek, oraz powiadamia pozostałych inwestorów na piśmie.

W głosowaniu wzięło udział 444 z 446 deputowanych Zgromadzenia Narodowego (co stanowiło 92,69% całkowitej liczby deputowanych), a Zgromadzenie Narodowe przyjęło ustawę zmieniającą i uzupełniającą szereg artykułów ustawy o planowaniu, ustawy o inwestycjach, ustawy o inwestycjach w modelu partnerstwa publiczno-prywatnego oraz ustawy o przetargach. Zdjęcie: Quochoi.vn

W przypadku odmowy wydania Certyfikatu Rejestracji Inwestycji pierwszemu inwestorowi, który złożył wniosek, zarząd parku przemysłowego, strefy przetwórstwa eksportowego, parku zaawansowanych technologii lub strefy ekonomicznej przeprowadza procedurę wydania Certyfikatu Rejestracji Inwestycji, rozpatrując wniosek każdego kolejnego inwestora z osobna. Inwestorzy zagraniczni mogą utworzyć organizację gospodarczą w celu realizacji projektu inwestycyjnego przed rejestracją inwestycji.

Zwiększ limit wyznaczonych ofert

Wcześniej, w sprawozdaniu z odbioru, rewizji i objaśnień projektu ustawy, przewodniczący Komisji Gospodarczej Vu Hong Thanh stwierdził, że niektóre opinie deputowanych Zgromadzenia Narodowego odzwierciedlały trudności we wdrażaniu przepisów dotyczących oceny zgodności projektów inwestycyjnych z rodzajami planowania w obowiązujących przepisach, z powodu braku szczegółowych wytycznych. Stała Komisja Zgromadzenia Narodowego stwierdziła, że ​​projekt ustawy przedłożony przez rząd Zgromadzeniu Narodowemu został zmieniony i doprecyzowany w kwestii oceny zgodności z planowaniem urbanistycznym, ale nie rozwiązał w pełni problemów z planowaniem krajowym, regionalnym, prowincjonalnym i wiejskim.

Aby przezwyciężyć te trudności, projekt ustawy został zrewidowany, aby umożliwić ocenę zgodności projektu z odpowiednimi planami, unikając założenia, że ​​zgodność projektu ze wszystkimi rodzajami planowania musi być oceniana. Aby umożliwić realizację tego przepisu i uniknąć trudności w praktyce, zaleca się, aby rząd niezwłocznie wydał szczegółowe wytyczne dotyczące tej treści, zapewniając spójność i skuteczność egzekwowania prawa.

Delegaci Zgromadzenia Narodowego głosują - Zdjęcie: Quochoi.vn

W odniesieniu do wyboru wykonawców i inwestorów w szczególnych przypadkach, zapewniając elastyczność zarządzania, projekt ustawy zmienia artykuł 29 w celu ustalenia zasad stosowania wyboru wykonawców w szczególnych przypadkach i powierza Rządowi doprecyzowanie tego artykułu.

Jednocześnie, aby sprostać wymogom realizacji projektów specjalnych, których nie można zrealizować w drodze zwykłego przetargu, a także aby uwzględnić opinie posłów do Zgromadzenia Narodowego, do projektu ustawy dodano artykuł 34a regulujący wybór inwestorów w przypadkach szczególnych w celu określenia zasad i powierzenia rządowi określenia szczegółów tego artykułu, aby zapewnić elastyczność, terminowe zmiany i uzupełnienia w razie potrzeby, spełniając wymogi reformy administracyjnej i zgodnie z wymogami praktycznymi.

Ustawa dodaje również przepisy umożliwiające niezależnym projektom lub projektom składowym inwestowanym w ramach metody partnerstwa publiczno-prywatnego rozdzielenie kosztów rekompensaty i wsparcia przesiedleń przy wykorzystaniu publicznego kapitału inwestycyjnego, stosując maksymalny wskaźnik kapitału państwowego w wysokości 70% całkowitej inwestycji, jeśli spełnione są warunki dotyczące lokalizacji lub transferu technologii.

Ponadto projekt ustawy zrewidował i zwiększył limit przetargów wyznaczonych ze 100 milionów do 300 milionów VND dla pakietów przetargowych w ramach kosztorysu zamówienia, które nie stanowią projektu, a jednocześnie nie rozróżnia limitu przetargów wyznaczonych między pakietami przetargowymi wykorzystującymi regularny kapitał nakładczy i kapitał inwestycyjny publiczny; dodano przypadki przetargów wyznaczonych na pakiety przetargowe dotyczące wykopalisk archeologicznych, restauracji zabytków narodowych, specjalnych zabytków narodowych i światowego dziedzictwa kulturowego; zmieniono przepisy dotyczące zapewnienia konkurencji między uczestniczącymi oferentami i konsultantami w tym samym pakiecie przetargowym w przypadku pakietów przetargowych należących do państwowych grup gospodarczych, spółek dominujących, spółek zależnych itp.

Source: https://kinhtedothi.vn/thong-qua-1-luat-sua-4-luat-go-vuong-chi-phi-boi-thuong-gpmb-du-an.html