Kinhtedothi - Po południu 29 listopada, podczas 8. sesji XV Zgromadzenia Narodowego, Zgromadzenie Narodowe uchwaliło ustawę zmieniającą i uzupełniającą szereg artykułów Prawa planistycznego, Prawa inwestycyjnego, Prawa o inwestycjach w ramach metody partnerstwa publiczno-prywatnego oraz Prawa przetargowego.
Ułatwianie decentralizacji i delegowania uprawnień.
Ustawa zmieniająca i uzupełniająca szereg artykułów Prawa planistycznego, Prawa inwestycyjnego, Prawa o inwestycjach w ramach metody partnerstwa publiczno-prywatnego i Prawa przetargowego składa się z 6 artykułów; zmienia i uzupełnia 119 artykułów i klauzul oraz 3 załączniki do 4 ustaw; zasadniczo usuwa szczegółowe regulacje podlegające kompetencjom rządu , ułatwia decentralizację i delegowanie uprawnień, spełnia wymogi reformy administracyjnej i zapewnia zgodność z praktyką.

Prawo stanowi, że koszty przygotowania, publikacji i korygowania planowania krajowego, regionalnego i wojewódzkiego pokrywane są ze środków publicznych przeznaczonych na inwestycje zgodnie z przepisami ustawy o inwestycjach publicznych i innych uzasadnionych źródłach finansowania; w przypadku krajowego planowania zagospodarowania przestrzennego, planowania zagospodarowania przestrzennego na potrzeby obrony narodowej i planowania zagospodarowania przestrzennego na potrzeby bezpieczeństwa narodowego stosuje się przepisy ustawy o ziemi...
Prawo stanowi, że pakiety zamówień publicznych niestanowiące projektu muszą mieć wartość nieprzekraczającą 300 milionów VND; pakiety oparte na projektach muszą mieć wartość nieprzekraczającą 500 milionów VND w przypadku usług doradczych i nieprzekraczającą 1 miliarda VND w przypadku usług niedoradczych, towarów, robót budowlanych i pakietów mieszanych; a pakiety dotyczące przygotowania zadań planistycznych muszą mieć wartość nieprzekraczającą 500 milionów VND.
W odniesieniu do zmian i uzupełnień niektórych artykułów Prawa inwestycyjnego, ustawa stanowi, że w przypadku gdy dwóch lub więcej inwestorów proponuje projekt, w którym wnioskuje o dzierżawę przez Państwo gruntów lub zmianę przeznaczenia gruntów w tej samej lokalizacji, Zarząd parku przemysłowego, strefy przetwórstwa eksportowego, strefy wysokich technologii lub strefy ekonomicznej rozpatruje wniosek i wydaje Zaświadczenie o Rejestracji Inwestycji inwestorowi, który złożył pierwszy ważny wniosek, oraz powiadamia pozostałych inwestorów na piśmie.

W przypadku odrzucenia wniosku pierwszego inwestora o wydanie Certyfikatu Rejestracji Inwestycji, Zarząd parku przemysłowego, strefy przetwórstwa eksportowego, strefy zaawansowanych technologii lub strefy ekonomicznej przystępuje do wydania Certyfikatu Rejestracji Inwestycji, rozpatrując kolejno wnioski każdego kolejnego inwestora. Inwestorzy zagraniczni mogą utworzyć organizację gospodarczą w celu realizacji projektu inwestycyjnego przed zarejestrowaniem inwestycji.
Zwiększyć limit dla kontraktów bezpośrednich.
Wcześniej, w sprawozdaniu z przyjęcia, rewizji i wyjaśnienia projektu ustawy, przewodniczący Komisji Gospodarczej Vu Hong Thanh stwierdził, że niektórzy deputowani Zgromadzenia Narodowego zgłaszali trudności we wdrażaniu przepisów dotyczących oceny zgodności projektów inwestycyjnych z różnymi rodzajami planowania w obowiązujących przepisach, z powodu braku szczegółowych wytycznych. Stała Komisja Zgromadzenia Narodowego uważa, że projekt ustawy przedłożony Zgromadzeniu Narodowemu przez rząd zmienił i doprecyzował ocenę zgodności z planowaniem urbanistycznym, ale nie rozwiązał całkowicie trudności związanych z planowaniem na szczeblu krajowym, regionalnym, prowincjonalnym i wiejskim.
Aby zaradzić tym trudnościom, projekt ustawy został zmieniony, aby umożliwić ocenę zgodności projektu z odpowiednimi planami zagospodarowania przestrzennego, unikając interpretacji, zgodnie z którą zgodność projektu ze wszystkimi rodzajami planowania musi być oceniana. Aby zapewnić wykonalność tego przepisu i zapobiec trudnościom praktycznym, wzywa się rząd do niezwłocznego wydania szczegółowych wytycznych w tej sprawie, zapewniających spójność i skuteczność egzekwowania prawa.

W odniesieniu do wyboru wykonawców i inwestorów w szczególnych przypadkach, zapewniając elastyczność zarządzania, projekt ustawy zmienia artykuł 29, aby określić zasady stosowania wyboru wykonawców w szczególnych przypadkach i powierza rządowi opracowanie szczegółowych regulacji w tym artykule.
Ponadto, aby sprostać wymogom realizacji konkretnych projektów, których nie można zrealizować w trybie przetargu, a także w odpowiedzi na opinie posłów do Zgromadzenia Narodowego, projekt ustawy dodał artykuł 34a, który określa zasady wyboru inwestorów w szczególnych przypadkach. Obejmuje to określenie zasad i powierzenie rządowi opracowania szczegółowych regulacji dla tego artykułu, aby zapewnić elastyczność, terminowe wprowadzanie zmian i uzupełnień w razie potrzeby, spełniając wymogi reformy administracyjnej i dostosowując się do praktycznych potrzeb.
Ustawa wprowadza również przepis umożliwiający niezależnym projektom lub projektom składowym inwestowanym w ramach partnerstwa publiczno-prywatnego rozdzielenie kosztów rekompensat i wsparcia przesiedleń przy wykorzystaniu publicznego kapitału inwestycyjnego, stosując maksymalny wskaźnik kapitału państwowego w wysokości 70% całkowitej inwestycji, jeśli spełnione są warunki dotyczące lokalizacji lub transferu technologii.
Ponadto projekt ustawy zmienia limit kwot udzielanych bezpośrednio w ramach kontraktów ze 100 milionów do 300 milionów VND w przypadku pakietów zamówień publicznych, które nie stanowią projektu, jednocześnie eliminując rozróżnienie w limitach kwot udzielanych bezpośrednio w ramach kontraktów między pakietami wykorzystującymi fundusze wydatków bieżących a funduszami inwestycji publicznych; dodaje przypadki udzielania bezpośrednio w ramach kontraktów na prace wykopaliskowe i restauracyjne zabytków o znaczeniu krajowym, specjalnych zabytków o znaczeniu krajowym oraz obiektów światowego dziedzictwa kulturowego; zmienia również przepisy zapewniające konkurencję między wykonawcami składającymi oferty a wykonawcami usług konsultingowych w ramach tego samego pakietu w przypadku pakietów należących do państwowych grup gospodarczych, spółek dominujących i spółek zależnych.
Source: https://kinhtedothi.vn/thong-qua-1-luat-sua-4-luat-go-vuong-chi-phi-boi-thuong-gpmb-du-an.html







Komentarz (0)