Istotne i skuteczne obniżki kosztów.

Do tej pory wdrożenie Rezolucji 66/NQ-CP w sprawie skrócenia i uproszczenia procedur administracyjnych związanych z działalnością produkcyjną i gospodarczą w latach 2025 i 2026 przyniosło pozytywne rezultaty. W szczególności ministerstwa ukończyły i przedłożyły Zgromadzeniu Narodowemu do zatwierdzenia 8 projektów ustaw mających na celu redukcję 38 sektorów działalności gospodarczej objętych ograniczeniami.

Czternaście ministerstw i agencji rządowych proaktywnie przeanalizowało, zredukowało i przedłożyło Premierowi do zatwierdzenia plany uproszczenia ponad 3085 z 4888 procedur administracyjnych związanych z produkcją i działalnością gospodarczą, osiągając wskaźnik 63,1%. Zredukowano 2371 z 6974 warunków prowadzenia działalności gospodarczej, co stanowi 33,9%. Od początku 2025 roku do chwili obecnej ministerstwa i agencje zniosły 282 procedury administracyjne, uprościły 953 procedury i zredukowały 849 warunków prowadzenia działalności gospodarczej. Wszystkie 34 miejscowości opublikowały listy procedur administracyjnych, niezależnie od granic administracyjnych, a 18 miejscowości wdrożyło 100% procedur w tym zakresie w prowincji.

Należy jednak szczerze przyznać, że redukcja i uproszczenie procedur administracyjnych wciąż napotyka wiele niedociągnięć i ograniczeń. Należą do nich powolne tempo nowelizacji i uzupełniania dokumentów prawnych w celu wdrożenia zatwierdzonych planów, co prowadzi do braku osiągnięcia celów w zakresie redukcji warunków prowadzenia działalności gospodarczej, kosztów przestrzegania przepisów i skrócenia czasu przetwarzania. Odsetek procedur administracyjnych związanych z działalnością gospodarczą wdrożonych online w niektórych ministerstwach i miejscowościach jest niski. Szesnaście miejscowości nie ukończyło jeszcze wdrożenia 100% procedur administracyjnych, niezależnie od granic administracyjnych w prowincji. Restrukturyzacja procesów wewnętrznych i elektronicznych przebiega powoli; niektóre krajowe bazy danych nie ujawniły jeszcze publicznie informacji ani nie udzieliły wskazówek dotyczących integracji danych, aby ułatwić redukcję procedur administracyjnych w wymaganym zakresie.

Aby zaradzić tej sytuacji, Premier wydał 21 grudnia 2025 r. Oficjalny Komunikat nr 242/CĐ-TTg, w którym zwrócił się o skoncentrowanie wysiłków na rzecz osiągnięcia celu, jakim jest ograniczenie i uproszczenie procedur administracyjnych oraz warunków prowadzenia działalności gospodarczej zgodnie z Rezolucją 66. W związku z tym Premier zwrócił się do ministerstw, sektorów i samorządów z prośbą o pilne zakończenie działań mających na celu ograniczenie o co najmniej 30% warunków prowadzenia działalności gospodarczej, kosztów przestrzegania przepisów oraz czasu przetwarzania procedur administracyjnych, zgodnie z wyznaczonym celem.

Ministerstwo Sprawiedliwości jest odpowiedzialne za opracowanie i przedłożenie rządowi rezolucji w sprawie specjalnego mechanizmu mającego na celu usunięcie przeszkód prawnych i zapewnienie pełnej realizacji zatwierdzonych planów redukcji, która ma zostać ukończona przed 31 grudnia 2025 r. Ministerstwa i agencje rządowe muszą dokonać przeglądu i niezwłocznie usunąć nieaktualne warunki prowadzenia działalności oraz sporządzić listę niezrealizowanych planów i przedłożyć ją Ministerstwu Sprawiedliwości przed 25 grudnia 2025 r. Muszą również pilnie zmienić przepisy, które utrudniają wdrażanie procedur administracyjnych niezależnie od granic administracyjnych i pełnego procesu świadczenia usług publicznych online...

Ograniczenie i uproszczenie procedur administracyjnych oraz warunków prowadzenia działalności gospodarczej jest obiektywnym i pilnym wymogiem. Jednakże, jak zauważył przedstawiciel Zgromadzenia Narodowego podczas Dziewiątej Sesji XV kadencji, chociaż w przeszłości osiągnęliśmy stosunkowo dobre rezultaty, uciążliwe warunki inwestowania i prowadzenia działalności gospodarczej oraz „sublicencje” zaczynają powracać. Przedstawiciel przytoczył przykład eksportu ryżu, gdzie Dekret 109 nakładał wcześniej bardzo wysokie wymagania. Chociaż warunki prowadzenia działalności gospodarczej uległy znacznemu pogorszeniu w 2018 roku, projekt nowelizacji Dekretu 107 nakłada na przedsiębiorstwa obowiązek posiadania magazynów i zabrania im ich wynajmu.

Inna opinia sugeruje, że niektóre polityki, przepisy i procedury administracyjne wciąż są wprowadzane z opóźnieniem lub uzupełniane. Prawie każde zadanie wydaje się napotykać na przeszkody. Niektóre przeszkody utrzymują się przez długi czas, ale ich rozwiązanie jest powolne, zwłaszcza w takich obszarach jak wypłata publicznych funduszy inwestycyjnych, procedury dotyczące gruntów, oczyszczanie terenu, odszkodowania, wsparcie i przesiedlenia…

Na podstawie tych doświadczeń można stwierdzić, że reforma administracyjna i usprawnienia muszą mieć charakter merytoryczny, a nie polegać na sytuacji, w której polityka jest słuszna, ale jej wdrażanie jest jedynie powierzchowne, reaktywne lub nieskuteczne.

Źródło: https://daibieunhandan.vn/cat-giam-thuc-chat-hieu-qua-10401811.html