Europa buduje bezpieczeństwo poza instytucjami.

Brytyjski premier Starmer (po prawej) i jego polski odpowiednik Donald Tusk podpisują 27 maja w Londynie umowę o współpracy w dziedzinie bezpieczeństwa i obrony. Zdjęcie: Donald Tusk/X

Przed Polską Wielka Brytania podpisała podobne traktaty z Francją, Niemcami i Norwegią. Polska podpisała traktaty z Francją i Szwecją i przygotowuje się do podpisania kolejnego z Niemcami. Wiele kolejnych traktatów dwustronnych prawdopodobnie zostanie podpisanych w najbliższej przyszłości.

Te liczne umowy dwustronne stają się w krótkim czasie jednym z definiujących elementów europejskiej obronności. Traktaty te są niezwykle praktyczne i obejmują takie obszary, jak pociski rakietowe, drony, cyberbezpieczeństwo, wymiana informacji wywiadowczych, bezpieczeństwo granic i interoperacyjność wojskowa .

Ta tendencja do współpracy dwustronnej coraz bardziej przypomina europejską doktrynę bezpieczeństwa w nowej erze – erze strategicznej niestabilności, w której rządy nie zakładają już, że stare gwarancje bezpieczeństwa, sojusze i instytucje zostaną automatycznie utrzymane.

Mówiąc dokładniej, Europa pragnie bezpieczeństwa przed potencjalnym zagrożeniem ze strony Rosji, jednocześnie mając coraz większą niepewność co do długoterminowej wiarygodności Stanów Zjednoczonych w ramach Organizacji Traktatu Północnoatlantyckiego (NATO). W rezultacie kontynent buduje, jak to określa, „zestaw” dwustronnych gwarancji bezpieczeństwa poza NATO i Unią Europejską (UE).

NATO pozostaje kamieniem węgielnym. UE nadal odgrywa kluczową rolę poprzez swoją politykę finansowania, regulacje, sankcje i wspólne programy przemysłu obronnego. Jednak najbardziej dynamiczne aspekty tych dwóch wieloczłonkowskich organizacji mają coraz bardziej dwustronny charakter, ponieważ podzielona UE nie jest w stanie działać wystarczająco szybko, a NATO jest uzależnione od wysoce nieprzewidywalnych Stanów Zjednoczonych. Rządy w UE i NATO tworzą mniejsze grupy, ponieważ działają szybciej.

W istocie traktaty te osiągają to, z czym często zmagają się większe instytucje. Zapewniają gwarancje polityczne, łączą przemysły zbrojeniowe i promują współpracę wojskową. Pozwalają narodom łączyć konkretne mocne strony z konkretnymi słabościami.

Dla Wielkiej Brytanii podpisanie traktatu bezpieczeństwa z państwami członkowskimi UE jest najskuteczniejszą drogą do odzyskania i utrzymania wpływów na Starym Kontynencie po Brexicie. Premier Keir Starmer chce, aby Wielka Brytania wzmocniła więzi z UE, ale nie poprzez środki ekonomiczne, a raczej poprzez potencjał obronny – w którym Londyn nadal dysponuje znaczącymi zdolnościami wywiadowczymi, odstraszaniem nuklearnym, doświadczeniem w ekspedycjach wojskowych, zaawansowanym przemysłem zbrojeniowym i dyplomatycznym wpływem na debaty dotyczące bezpieczeństwa europejskiego.

DUC TRUNG

Source: https://baocantho.com.vn/chau-au-xay-dung-an-ninh-ben-ngoai-the-che-a205778.html