Szef Departamentu Ochrony Lasów Hanoi, Le Xuan Thang:

Hanoi wkracza w fazę restrukturyzacji miejskiej, której celem jest rozwiązanie „wąskich gardeł” w środowisku, infrastrukturze i przestrzeni życiowej. W tym procesie zasoby leśne i tereny zielone zostały podniesione z funkcji czysto krajobrazowej do rangi „filaru ekologicznego” – szczególnego zasobu dla zielonej gospodarki.

Aby lepiej wyjaśnić cel integracji lasów z obszarami miejskimi i stworzenia zielonej, inteligentnej i nowoczesnej stolicy, reporter Hanoi Newspaper and Radio and Television Agency przeprowadził wywiad z Le Xuan Thangiem, szefem Departamentu Ochrony Lasów w Hanoi (Departament Rolnictwa i Środowiska Hanoi).

Identyfikacja „wąskich gardeł”

- Czy mógłby Pan opowiedzieć nam o obecnym stanie terenów zielonych w Hanoi i o znaczeniu długoterminowego planowania urbanistycznego dla ochrony i rozwoju terenów zielonych w stolicy?

Le Xuan Thang, szef Departamentu Ochrony Lasów w Hanoi. Zdjęcie: Dao Huyen

- Mamy do czynienia z wąskimi gardłami środowiskowymi i gęstością zaludnienia. W rzeczywistości średnia powierzchnia terenów zielonych w Hanoi wynosi obecnie zaledwie 5,52 m²/osobę, znacznie poniżej progu 7 m²/osobę dla obszarów miejskich klasy specjalnej; wskaźnik lesistości również wynosi zaledwie 5,34%.

Bez długoterminowej, stuletniej wizji, nakreślonej w niedawno zatwierdzonym przez Radę Ludową Hanoi Planie Generalnym Stolicy Hanoi, mającym na celu ochronę gruntów i lasów, presja ze strony inwestycji mieszkaniowych i stref przemysłowych wkrótce zniszczy pozostałe korytarze ekologiczne. Ta wizja w planowaniu pomaga nam chronić podstawowe wartości, zapewniając, że obecny rozwój nie będzie odbywał się kosztem prawa przyszłych pokoleń do oddychania czystym powietrzem.

Należy również dodać, że stworzenie wizji na 100 lat to nie tylko kwestia czasu, ale fundamentalna zmiana w filozofii zarządzania miastem. Wcześniej tereny zielone często postrzegaliśmy jako element „wypełnienia” po wybudowaniu betonowych konstrukcji. Teraz jednak system zieleni – obejmujący lasy, zieleń miejską i zbiorniki wodne – jest uznawany za priorytetową infrastrukturę, „ramę” kształtowania przestrzeni inwestycyjnej.

- Biorąc pod uwagę obecną sytuację, która wciąż jest daleka od idealnego celu, jaką mapę drogową przedstawiło miasto, aby osiągnąć te liczby w perspektywie krótkoterminowej i długoterminowej, proszę pana?

- Doradzaliśmy Miejskiej Radzie Ludowej w sprawie „przyspieszonego” planu działania podzielonego na dwa kluczowe etapy. Etap trwający do 2030 roku to faza ogromnej zielonej transformacji. Celem jest zwiększenie lesistości do 6,2%, co odpowiadałoby zagospodarowaniu dodatkowych 2902 hektarów lasu. Tylko w pierwszym kwartale 2026 roku rozpoczęliśmy bardzo intensywną kampanię, sadząc 57 hektarów skoncentrowanego lasu i 250 000 rozproszonych drzew. Ponadto, kwestia terenów zielonych w centrum miasta również cieszy się szczególną uwagą miasta.

W latach 2031-2045 i później Hanoi dąży do utrzymania stabilnego wskaźnika lesistości na poziomie 6,58%. Ponadto miasto dąży do osiągnięcia 17-23 m² powierzchni zielonej na osobę. Wtedy Hanoi nie tylko będzie miało dużą liczbę drzew, ale także rozwinie wysokiej jakości miejski ekosystem leśny zdolny do silnej samoregulacji i odnowy środowiska.

Urzędnicy z Departamentu Ochrony Lasów Hanoi przeprowadzają inspekcję i pomiary terenów leśnych w gminie Soc Son. Zdjęcie: Hoang Son.

Rozwiązanie problemu wprowadzenia lasów do serca miasta.

– Więc gdzie znajdziemy ziemię pod lasy i drzewa, skoro ziemia w centrum miasta jest tak niewiarygodnie droga? Czy model „las w mieście, miasto w lesie” jest wykonalny tylko na obszarach podmiejskich, proszę pana?

– To przełom dla Hanoi, zwłaszcza w kontekście jego roli „regulatora” powietrza w stolicy. „Lasy w mieście” to nie tylko sadzenie drzew na wzgórzach Soc Son czy Ba Vi, ale także tworzenie przestrzeni leśnych w strukturze miejskiej. Proponujemy następujące konkretne rozwiązania przestrzenne na przyszłość:

Po pierwsze, na istniejących obszarach leśnych wdrażamy grodzenie, naturalną regenerację i uzupełniające nasadzenia w celu wypełnienia pustych terenów, dając w pierwszej kolejności lasy ochronne na terenach półgórskich.

Po drugie, należy przekształcić około 600–800 hektarów niskoplennych gruntów rolnych na obszarach podmiejskich w wielopoziomowy model agroleśnictwa. Zwiększy to powierzchnię lasów, a jednocześnie umożliwi mieszkańcom dalsze czerpanie dochodów z upraw uprawianych pod koronami drzew.

Po trzecie, należy koordynować działania z departamentami, agencjami i samorządami w celu zbudowania i utworzenia ciągłego systemu „zielonego pasa” wzdłuż obwodnicy nr 4, obwodnicy nr 5 oraz korytarzy ekologicznych wzdłuż Rzeki Czerwonej i Duong. Będzie to nie tylko zielony krajobraz, ale także gigantyczny „naturalny filtr”, który będzie zapobiegał pyleniu, redukował hałas i regulował temperaturę w całym obszarze śródmiejskim.

Po czwarte, maksymalnie wykorzystujemy dostępne tereny na obszarach przetwarzania odpadów (446 hektarów w Nam Son i Xuan Son) oraz około 3000 hektarów zielonych stref buforowych wokół lotnisk i parków przemysłowych pod sadzenie drzew. Jednocześnie chronimy lasy specjalnego przeznaczenia na obszarach przygranicznych, koncentrując się na uprawie i sadzeniu dodatkowych 22 cennych gatunków drzew (takich jak *Kim Giao*, *Lim Xanh*, *Cho Chi* itp.) w dystryktach Ba Vi, Soc Son i My Duc, aby utrzymać „zielony mur” chroniący całe miasto.

- W rzeczywistości leśnictwo od dawna postrzegane jest przede wszystkim z perspektywy „kosztów ochrony lasów, zapobiegania pożarom i ich kontroli”. Jakie przełomy w mechanizmach, modelach i sposobie myślenia są zatem, Pana zdaniem, niezbędne, aby lasy rzeczywiście stały się siłą napędową wzrostu i skutecznie przyczyniały się do zielonej gospodarki stolicy?

- Oznacza to odejście od podejścia opartego na „zamkniętej ochronie” na rzecz „ochrony powiązanej ze zrównoważoną, wielowartościową eksploatacją”. Gospodarka leśna Hanoi w tej nowej fazie będzie opierać się na trzech głównych czynnikach.

Po pierwsze, mamy gospodarkę sub-leśną. Zachęcamy ludzi do uprawy roślin leczniczych i upraw specjalistycznych powiązanych z produktami leśnymi innymi niż drewno. Kiedy las przynosi dobre dochody, ludzie będą dobrowolnie chronić las bez konieczności przymusu.

Po drugie, ekoturystyka i usługi leśno-środowiskowe. Dysponujemy nieocenionymi zasobami w Soc Son, Ba Vi i My Duc. W szczególności, dzięki propozycji przekazania Parku Narodowego Ba Vi pod zarząd Hanoi, jeśli zostanie zatwierdzona, stanie się on „sercem” zielonej gospodarki stolicy, gdzie będziemy mogli ujednolicić zarządzanie i rozwijać światowej klasy zieloną turystykę, powiązaną z ochroną bioróżnorodności.

Po trzecie, istnieje wartość wynikająca z kredytów węglowych. W niedalekiej przyszłości, gdy Hanoi wdroży inwentaryzację emisji i strefy niskiej emisji (LEZ), obszary leśne staną się cennym aktywem w ramach kompensacji emisji dwutlenku węgla. Jest to źródło zielonego finansowania, umożliwiającego reinwestowanie w lasy bez konieczności polegania wyłącznie na budżecie.

- A zatem, aby zrealizować ten cel, w jaki sposób należy zinstytucjonalizować koordynację między departamentami i agencjami oraz odpowiedzialność samorządów w ramach tej strategii?

- Uznaliśmy, że jest to zadanie dla całego systemu politycznego, w tym koordynacji departamentów, agencji i samorządów. Poddepartament zaleca Departamentowi Rolnictwa i Środowiska Hanoi skupienie się na wdrażaniu szczegółowego planu rozwoju lasów z roku na rok, mającego na celu osiągnięcie wskaźnika lesistości na poziomie 6,2% do 2030 r. i ustabilizowanie go na poziomie 6,58% do 2045 r. Pilnym zadaniem jest przejęcie inicjatywy w zakresie koordynacji z Departamentem Planowania i Architektury oraz władzami gmin i okręgów w celu ścisłej ochrony gruntów leśnych; ustalenie granic planistycznych do marca 2026 r. i zakończenie wytyczania granic w terenie w celu przekazania zarządzania przed czerwcem 2026 r. Jednocześnie departament będzie koordynował alokację gruntów, w szczególności pod tereny zielone i zbiorniki wodne, uznając to za nieodłączną infrastrukturę ramową w ogólnym planowaniu stolicy Hanoi z wizją na 100 lat.

Jednostka przeprowadzi również kompleksowy przegląd nieefektywnych gruntów rolnych pod kątem ich przekształcenia w grunty leśne, promując jednocześnie rozwiązania leśne, od nowych nasadzeń po pielęgnację i ochronę, zapewniając, że każdy etap rozwoju zwiększa wartość ekologiczną i zrównoważoną adaptację stolicy. Ponadto podwydział wzmocni koordynację z Komitetami Ludowymi gmin i okręgów w celu zarządzania, utrzymania i zapobiegania naruszaniu gruntów leśnych.

- Jak według Ciebie będzie wyglądało zielone Hanoi w roku 2045, po tych zmianach?

– Z perspektywy zarządzania polityką, moim zdaniem, Hanoi w 2045 roku będzie miastem, które osiągnie optymalną równowagę między infrastrukturą techniczną a infrastrukturą ekologiczną. W tym czasie, przy wskaźniku lesistości na poziomie 6,58%, Hanoi utworzy naturalne strefy buforowe, które będą w stanie łagodzić negatywne skutki urbanizacji.

Struktura miejska zapewniłaby płynne połączenie między nadrzecznymi zielonymi korytarzami a lasami miejskimi w obrębie kompleksu. System ten działa jak naturalny „filtr”, pomagając regulować temperaturę i poprawiać jakość powietrza.

Co ważniejsze, Hanoi stanie się wzorem zrównoważonego rozwoju, w którym zasoby naturalne będą chronione i efektywnie wykorzystywane. Wierzymy, że instytucjonalizując Plan Generalny Stolicy Hanoi, uwzględniający 100-letnią wizję, począwszy od dziś, pozostawimy cenne zielone dziedzictwo dla wielu przyszłych pokoleń.

Dziękuję bardzo, panie!

Source: https://hanoimoi.vn/chi-cuc-truong-chi-cuc-kiem-lam-ha-noi-le-xuan-thang-dua-rung-vao-long-do-thi-kien-tao-mot-thanh-pho-xanh-747136.html