Pracę kierowniczą należy traktować poważnie.
Wraz z gwałtownym procesem urbanizacji rośnie zapotrzebowanie na budowę infrastruktury technicznej i społecznej. Każdego roku łączne nakłady na budownictwo całego społeczeństwa stanowią około 30% PKB. Ogólnie rzecz biorąc, jakość robót budowlanych stale się poprawia.
Zrealizowane projekty okazały się skuteczne po oddaniu do użytku, nadając krajowi nowy wygląd i stanowią dumne osiągnięcia w procesie odnowy. Nadal jednak istnieją projekty niskiej jakości, które nie spełniają warunków odbioru, są w trakcie realizacji lub zostały dopiero oddane do użytku i w których doszło do incydentów, powodujących poważne szkody dla ludzi i mienia.
Można stwierdzić, że jakość robót budowlanych ma bezpośredni związek z bytem narodowym, szybkim, zdrowym i zrównoważonym rozwojem gospodarki narodowej oraz bezpieczeństwem życia i mienia obywateli. W oparciu o obiektywne prawa gospodarki rynkowej, aby zapewnić jakość robót budowlanych i bezpieczeństwo społeczne, chronić życie i mienie oraz zapewnić zrównoważony rozwój kraju… Dlatego też zdolność do nadzorowania i zarządzania inwestycjami budowlanymi zajmuje priorytetowe miejsce.
Według eksperta urbanistyki, mistrza i architekta Tran Tuan Anh, w obecnym okresie branża budowlana ma ogromny potencjał rozwojowy. Przede wszystkim, szybkie tempo urbanizacji powoduje gwałtowny wzrost popytu na mieszkania i infrastrukturę (mieszkania, centra handlowe, transport, parki przemysłowe, obszary turystyczne , miasta satelickie...), a także potrzebę modernizacji i modernizacji istniejącej infrastruktury. Jednocześnie, wraz z trendem zielonego budownictwa i zrównoważonego rozwoju, branża budowlana ma możliwości stosowania i rozwijania technologii z wykorzystaniem wielu nowych, przyjaznych dla środowiska metod.
Jednakże działalność budowlana stoi w obliczu wielu wyzwań: recesja gospodarcza wpływa na tempo wzrostu branży; brak wykwalifikowanych zasobów ludzkich do celów budowlanych i zarządzania prowadzi do sytuacji niezadowalającej jakości budowy; działania w zakresie wydawania pozwoleń i planowania budowy są nadal słabe; problemy i niedostatki w systemie prawnym powodują opóźnienia i zwiększają koszty inwestycji; jednocześnie zdolność reagowania systemu infrastruktury w procesie rozwoju społeczno-gospodarczego również stwarza wyzwania dla branży budowlanej.
„Najważniejszą kwestią jest obecnie szybkie ukończenie systemu polityki mającego na celu stworzenie warunków i maksymalizację potencjału branży budowlanej, przyczyniając się w większym stopniu do rozwoju społeczno-gospodarczego; państwo musi skoncentrować się na inwestowaniu w badania technologiczne, które zostaną zastosowane we wdrażaniu i zarządzaniu branżą budowlaną; skupić się na szkoleniu wysokiej jakości kadr w celu poprawy efektywności pracy, jakości budownictwa i zarządzania państwem. Jednocześnie konieczne jest zaostrzenie sankcji za naruszenia w działalności budowlanej dla osób fizycznych, organizacji i urzędników państwowych” – powiedział Tran Tuan Anh.
Elastyczne stosowanie rozwiązań
Obecnie w wielu krajach świata obowiązuje bardzo rygorystyczny system zarządzania budową, który znacząco przyczynia się do zapewnienia jakości robót budowlanych, a także zapobiegania naruszeniom prawa budowlanego. Na przykład w Chinach system zarządzania jakością w budownictwie funkcjonuje od lat 80. XX wieku. Państwo wydaje normy i przepisy dotyczące projektowania, budowy i certyfikacji jakości dla jednostek budowlanych i wymaga ich zgodności ze wszystkimi konstrukcjami. Budynki mogą być użytkowane dopiero po przejściu procedur odbiorowych. Osoba kierująca jednostką nadzoru nie może jednocześnie pracować w agencji państwowej.
Podobnie w Singapurze realizacja projektów budowlanych musi spełniać wymogi dotyczące planowania budowy, bezpieczeństwa, zapobiegania pożarom, ruchu drogowego i ochrony środowiska, aby uzyskać zatwierdzenie agencji zarządzającej budową. W szczególności kierownicy budowy działają niezależnie, nie będąc zatrudnieni w żadnej agencji ani organizacji, a ich praca opiera się na honorze, reputacji i doświadczeniu.
W Japonii wprowadzono system dokumentów prawnych, które ściśle regulują zarządzanie działalnością inwestycyjną w budownictwie, z szeregiem ustaw, ale ściśle ze sobą zsynchronizowanych i spójnych, jak na przykład Ustawa o promowaniu przetargów i umów prawnych na roboty publiczne, Ustawa o finansach publicznych, Ustawa o promowaniu zapewniania jakości robót publicznych... Normy techniczne wykorzystywane do kontroli będą opracowywane przez Biura Rozwoju Regionalnego, a treść kontroli w ramach prac nadzorczych będzie bezpośrednio realizowana przez urzędników państwowych.
Według Mistrza Ninh Viet Dinha – Arbitra Wietnamskiego Międzynarodowego Centrum Arbitrażu (VIAC), oprócz rezultatów osiągniętych w niedawnej przeszłości w zarządzaniu państwowymi inwestycjami budowlanymi, nadal istnieje wiele ograniczeń, które powodują straty i marnotrawstwo kapitału inwestycyjnego z budżetu państwa. Wiele dokumentów prawnych nakłada się na siebie, jest ze sobą sprzecznych i ma charakter lokalny; brakuje systemu profesjonalnego doradztwa, a krajowemu systemowi baz danych brakuje jednolitości i naukowego charakteru…
Inwestycje budowlane są ważnym motorem rozwoju społeczno-gospodarczego, a zarządzanie budownictwem przez państwo ma na celu realizację zadań w najefektywniejszy sposób, przy wykorzystaniu dostępnych zasobów, w jak najkrótszym czasie, stymulując rozwój produkcji, zmniejszając bezrobocie i poprawiając jakość życia ludzi. Dlatego też, działając w duchu orientacji rynkowej, państwo musi promować potencjał podmiotów uczestniczących w procesie w zdrowy, przejrzysty i sprawiedliwy sposób… tworząc sprzyjające warunki dla prowadzenia inwestycji budowlanych w sposób ściśle zgodny z prawem.
Przewodniczący Hanoi Real Estate Club, Nguyen The Diep
„Wietnam jest obecnie w trakcie głębokiej integracji międzynarodowej, dlatego zapewnienie zgodności z praktykami międzynarodowymi w obecnym okresie jest ważne, dlatego konieczne jest odwoływanie się do doświadczeń międzynarodowych, aby móc je stosować i wyciągać wnioski. Jednak jakość „lokalizacji” dokumentów międzynarodowych i modeli zarządzania jest nadal niska, dlatego musimy być bardziej elastyczni w stosowaniu międzynarodowych rozwiązań i doświadczeń w zarządzaniu inwestycjami budowlanymi” – powiedział Mistrz Ninh Viet Dinh.
Ekspert ds. planowania urbanistycznego Tran Tuan Anh stwierdził, że jeśli chodzi o rozwiązania mające na celu przezwyciężenie naruszeń w pracach budowlanych, państwo musi rozważyć i dalej promować proces decentralizacji i delegowania uprawnień do władz lokalnych aż do szczebla gminy (zgodnie z modelem Zespołu ds. Zarządzania Budownictwem Miejskim w Hanoi); należy jednocześnie udoskonalić przepisy prawne dotyczące administracyjnego postępowania w przypadku naruszeń w pracach budowlanych...
„Państwo musi badać, uzupełniać i zapewniać szczegółowe wytyczne dotyczące norm i przepisów w budownictwie; eliminować nakładające się na siebie, sprzeczności i niespójności między dokumentami prawnymi; wzmacniać propagandę i upowszechnianie wiedzy prawnej związanej z budownictwem. Jednocześnie konieczna jest ściślejsza koordynacja między organami ścigania w zakresie państwowego zarządzania budownictwem; ale co najważniejsze, konieczne jest zapobieganie negatywnym skutkom poprzez surowsze sankcje w celu wyeliminowania mechanizmu „proś-daj”, który prowadzi do naruszeń” – powiedział Tran Tuan Anh.
Źródło: https://kinhtedothi.vn/bai-5-chon-mot-giai-phap-tot-nhat.html
Komentarz (0)