Transformacja cyfrowa oddolna: Cao Bang przybliża usługi publiczne ludziom

Z górzystej prowincji przygranicznej z ograniczoną infrastrukturą, Cao Bang stopniowo umacnia swoją nową pozycję w erze cyfrowej. Cyfrowe platformy obywatelskie, internetowe usługi publiczne, płatności bezgotówkowe itp. wkraczają w codzienne życie, zmieniając sposób, w jaki rząd służy, otwierając nowe możliwości rozwoju dla kraju stojącego na czele Ojczyzny.

Cyfrowe fundamenty z determinacji politycznej

Transformacja cyfrowa w Cao Bang nie zaczyna się od technologii, ale od silnej woli politycznej i aspiracji rozwojowych całego systemu. Już w 2022 roku Prowincjonalny Komitet Partii wydał Rezolucję nr 11-NQ/TU w sprawie transformacji cyfrowej na lata 2022–2025, z wizją do 2030 roku, uznając ją za kluczowe i spójne zadanie w rozwoju społeczno-gospodarczym .

Na tej podstawie zrodził się szereg konkretnych mechanizmów, polityk, planów i projektów: Ramy Architektury Rządu Cyfrowego wersja 4.0, Plan poprawy jakości usług publicznych online, Projekt popularyzacji umiejętności cyfrowych wśród obywateli, Strategia danych cyfrowych i rozwój infrastruktury cyfrowej dla całej prowincji... Wszystkie one tworzą ujednolicone i solidne „cyfrowe ramy instytucjonalne” stwarzające przesłanki dla synchronicznego i istotnego procesu transformacji.

Inwestowano również w infrastrukturę cyfrową. Do tej pory w Cao Bang działało ponad 1200 stacji nadawczych, 100% gmin ma dostęp do stałego, szerokopasmowego internetu, a fale komórkowe 3G i 4G; 5G objęły swoim zasięgiem centrum miasta i gęsto zaludnione obszary. Ukończono budowę dedykowanej sieci transmisji danych z prowincji do gminy, a platforma przetwarzania w chmurze i system udostępniania danych zostały stabilnie uruchomione.

Oprócz infrastruktury, działania obejmują propagandę i podnoszenie świadomości cyfrowej. Programy „Naucz się i wdrażaj transformację cyfrową” są szeroko rozpowszechniane poprzez konferencje, szkolenia i konkursy. Warto zauważyć, że ruch „Umiejętności cyfrowe dla wszystkich” stanowi modelowy przykład pomagania mniejszościom etnicznym i mieszkańcom wsi w zdobywaniu podstawowych umiejętności cyfrowych.

Do tej pory 1241 lokalnych zespołów ds. transformacji cyfrowej, liczących ponad 9300 członków, stało się pomostami między rządem a ludźmi, „cyfrowymi ambasadorami” wprowadzającymi technologię do wiosek, pomagającymi ludziom składać wnioski online, wyszukiwać procedury, dokonywać płatności elektronicznych...

Delegacja Ministerstwa Nauki i Technologii odwiedziła Centrum Obsługi Administracji Publicznej w Thuc Phan Ward (Cao Bang).

Cyfrowa transformacja w życie

Obecnie Cao Bang wkroczyło w fazę prawdziwej transformacji, w której osiągnięcia cyfrowe stopniowo wkraczają we wszystkie aspekty życia. W obszarze administracji cyfrowej, prowincjonalny system informacji o procedurach administracyjnych i rozliczeniach oferuje obecnie 1672 pełne i częściowe usługi publiczne online.

Według statystyk na koniec sierpnia 2025 r.: 84,63% rekordów wydano w formie elektronicznej, 82,44% rekordów i wyników zdigitalizowano, 47,18% informacji o danych wykorzystano i ponownie wykorzystano, 48,3% procedur administracyjnych obejmowało transakcje płatności online, a 31,19% rekordów pomyślnie zrealizowało płatności online.

W szczególności platforma Cao Bang Digital Citizen, uruchomiona w 2024 roku, odnotowała ponad 21 000 pobrań, stając się „cyfrowym mostem” między obywatelami a rządem. Obywatele nie tylko wyszukują tam procedury, ale także przesyłają opinie, rekomendacje i komunikują się online, pomagając rządowi słuchać i działać szybciej.

W gospodarce cyfrowej 99,26% firm korzysta z faktur elektronicznych; 80% osób w wieku 15 lat i starszych posiada konta bankowe; aktywowano ponad 45 000 mobilnych kont płatniczych. Model „Ulicy Bezgotówkowej” na deptaku Kim Dong (dzielnica Thuc Phan) stał się jasnym punktem, promującym nowoczesną kulturę płatności.

Sektory zdrowia i edukacji przodują w płatnościach bezgotówkowych: 100% szpitali publicznych wdrożyło elektroniczny system poboru opłat, 100% szkół wypłaca wynagrodzenia za pośrednictwem banków i przygotowuje się do rozszerzenia elektronicznych płatności czesnego. Sektor Spraw Wewnętrznych również wypłaca dotacje osobom zasłużonym za pośrednictwem kont, co przyczynia się do przejrzystości, wygody i oszczędności kosztów.

W społeczeństwie cyfrowym ruch uczenia się, korzystania ze smartfonów i wykorzystywania platform cyfrowych rozpowszechnił się szeroko. W wielu odległych społecznościach ludzie przyzwyczaili się do wyszukiwania procedur, płacenia rachunków i przesyłania dokumentów online dzięki bezpośredniemu wsparciu lokalnych zespołów ds. transformacji cyfrowej. Ludzie, którzy wcześniej „obawiali się technologii”, stali się teraz aktywnymi „użytkownikami cyfrowymi”, co stanowi ważny krok w kierunku budowania inkluzywnego społeczeństwa cyfrowego, w którym nikt nie jest pomijany.

Pomimo wielu znakomitych wyników, transformacja cyfrowa w Cao Bang wciąż napotyka na liczne trudności. Obecnie w prowincji 138 wiosek nie ma sygnału komórkowego, a 29 wiosek nie ma prądu; odsetek gospodarstw domowych z internetem światłowodowym wynosi zaledwie około 60%, co jest wartością niższą od średniej krajowej. W wielu odległych gminach pracownicy punktów kompleksowej obsługi nadal muszą „robić to za” ludzi, aby mogli składać wnioski online, co wyraźnie odzwierciedla różnice w umiejętnościach cyfrowych między regionami.

Cyfrowe zasoby ludzkie, zwłaszcza na poziomie gmin, są nadal niewystarczające i słabe. Wielu starszych urzędników nie zna się na obsłudze oprogramowania i urządzeń inteligentnych. Przyciąganie przedsiębiorstw technologicznych do inwestycji w prowincji jest nadal ograniczone, co utrudnia dostęp do rozwiązań odpowiednich dla regionu górskiego.

Delegacja Ministerstwa Nauki i Technologii przeprowadziła badanie terenowe w Centrum Obsługi Administracji Publicznej w prowincji Cao Bang.

Przełom w staniu się „graniczną prowincją cyfrową”

Wkraczając w okres 2025–2030, Cao Bang uważa transformację cyfrową za strategiczny filar realizacji aspiracji rozwojowych.

Prowincja kontynuuje realizację zadań zgodnie z Rządowym Programem Działań mającym na celu wdrożenie Rezolucji 57-NQ/TW i Programu Działań nr 29-CTr/TU Wojewódzkiego Komitetu Partii ds. rozwoju nauki i technologii, innowacji i krajowej transformacji cyfrowej.

Głównym celem fazy „przełomowej” (od 1 lipca do 31 grudnia 2025 r.) jest synchroniczne, szybkie i efektywne połączenie, które zapewni efektywne funkcjonowanie dwupoziomowego modelu rządzenia.

Do kluczowych zadań należą: zapewnienie zasięgu telekomunikacyjnego w 100% wsi i przysiółków; zbudowanie wspólnej platformy do nauki cyfrowej, popularyzacja umiejętności cyfrowych wśród ludzi i urzędników; szerokie wdrożenie ruchu „Edukacja cyfrowa dla wszystkich”; inwestowanie w otwartą infrastrukturę danych, bezpieczeństwo informacji, łączenie się z krajowymi bazami danych; wzmocnienie szkoleń i przekwalifikowania zasobów ludzkich w obszarze cyfryzacji, przyciąganie ekspertów ds. technologii, naukowców i wysoko wykwalifikowanych zasobów ludzkich do miejscowości; promowanie roli Zespołu ds. Transformacji Cyfrowej Społeczności jako siły „prowadzącej za rękę”, która pomaga ludziom sprawnie korzystać z platform cyfrowych.

Cao Bang stawia sobie za cel udoskonalenie administracji cyfrowej, intensywny rozwój gospodarki cyfrowej i zbudowanie wszechstronnego społeczeństwa cyfrowego, w którym ludzie będą w centrum uwagi, a przedsiębiorstwa siłą napędową.

Transformacja cyfrowa to nie tylko wdrażanie technologii, ale także proces zmiany sposobu myślenia – od liderów do ludzi. Kiedy każdy obywatel Cao Bang stanie się obywatelem cyfrowym, będzie to siłą napędową dla prowincji, która pomoże jej się przebić i wznieść na wyższy poziom.

Centrum Komunikacji Naukowej i Technologicznej

Źródło: https://mst.gov.vn/chuyen-doi-so-tu-co-so-cao-bang-dua-dich-vu-cong-den-gan-nguoi-dan-197251105150833507.htm