Czy zakazy podróżowania powinny zostać przedłużone w celu odzyskania zaległych należności podatkowych?

Wiele osób tymczasowo zawiesiło możliwość wyjazdu z kraju.

25 maja Urząd Skarbowy Prowincji Lang Son wydał zawiadomienie nr 1093 w sprawie uchylenia tymczasowego zakazu podróżowania dla pana Le Duc Hai, przedstawiciela prawnego spółki akcyjnej HLC Import-Export Joint Stock Company (Lang Son), ze względu na wypełnianie przez podatnika obowiązków podatkowych. Wcześniej, 21 czerwca 2023 r., Urząd Skarbowy Prowincji Lang Son wydał zawiadomienie o tymczasowym zakazie podróżowania dla pana Hai z powodu zaległości podatkowych reprezentowanej przez niego firmy.

Zapłać podatki w Urzędzie Skarbowym w Ho Chi Minh City.

Podobnie, 24 maja Pododdział Celny Portu Dinh Vu (Departament Celny Miasta Hai Phong ) wydał również zawiadomienie 2561 o anulowaniu tymczasowego zakazu podróży dla pana Nguyen Tuan Anh, przedstawiciela prawnego spółki akcyjnej Lach Huyen Port Trading and Service Joint Stock Company (Hai Phong), ponieważ od 24 maja spółka ta nie zalegała już z zapłatą podatków na rzecz tej jednostki celnej…

Biorąc pod uwagę powyższe przypadki, widać, że środki przymusu, takie jak odroczenie wyjazdu z kraju, również okazały się skuteczne.

W ciągu pierwszych pięciu miesięcy roku władze celne w Ho Chi Minh, Khanh Hoa, Quang Ninh, Quang Binh, Quang Ngai i Vinh Phuc tymczasowo zawiesiły możliwość wyjazdu znacznej liczby dyrektorów i przedstawicieli prawnych, o czym powiadomiono Ministerstwo Bezpieczeństwa Publicznego . Warto zauważyć, że niektóre długi podatkowe sięgają prawie 15 lat wstecz i mimo że firmy zaprzestały działalności, ich liderzy nadal podlegają zawieszeniu możliwości wyjazdu. Na przykład, zaległy dług podatkowy w wysokości poniżej 1 miliona VND w Gia Thang Chemical Trading Company Limited spowodował, że prezes zarządu, będący przedstawicielem prawnym, został powiadomiony o tymczasowym zawieszeniu możliwości wyjazdu z dniem 18 maja. Nakaz egzekucyjny dotyczący „niewypełnionych zobowiązań podatkowych” tej firmy pochodzi sprzed… 10 lat, z maja 2014 roku.

Ministerstwo Finansów wydało niedawno Oficjalne Pismo nr 5258 w sprawie koordynacji wytycznych w zakresie zarządzania podatkami. Pismo to nakłada na organy podatkowe i powiązane agencje, oprócz publicznego ujawniania informacji o podatnikach zalegających z podatkami za pośrednictwem środków masowego przekazu, obowiązek zintensyfikowania stosowania środków mających na celu tymczasowe wstrzymanie możliwości wyjazdu osób fizycznych i przedstawicieli ustawowych podatników (przedsiębiorstw), wobec których toczy się egzekucja decyzji administracyjnych dotyczących zarządzania podatkami i które nie wywiązały się jeszcze ze swoich zobowiązań podatkowych.

Nie nadużywać.

Wzmożone wysiłki organów podatkowych mające na celu wstrzymanie wypłat w celu ściągnięcia należności podatkowych wzbudziły zaniepokojenie wielu osób. W rozmowie z gazetą Thanh Nien, pani PHC, była menedżerka firmy importowo-eksportowej, stwierdziła, że ​​jej firma zalega z podatkami importowymi w wysokości prawie 2 milionów VND, o czym nie wiedziała, odchodząc z firmy. Firma zawiesiła również działalność na przestrzeni ostatnich dwóch lat z powodu pandemii COVID-19.

Niedawno, po doniesieniach o odmowie wydania zezwoleń na wyjazd dyrektorom firm, próbowała znaleźć informacje o swojej nowej firmie lub wspomnianym zadłużeniu. Do tej pory organy podatkowe się z nią nie skontaktowały, ale prawdopodobieństwo, że kiedykolwiek odmówią jej wydania zezwoleń na wyjazd, jest bardzo wysokie. „Problem polega na tym, że nie wiem, z którą instytucją mam się skontaktować, aby rozpocząć procedury dotyczące zadłużenia podatkowego tej firmy” – zwierzyła się pani PHC.

Dr Nguyen Minh Thao, kierownik Katedry Badań nad Środowiskiem Biznesowym i Konkurencyjnością (Centralny Instytut Badań nad Zarządzaniem Ekonomicznym – CIEM), argumentuje, że przepisy powinny być wdrażane w sposób sprzyjający obywatelom i przedsiębiorstwom, a nie sztywny ani nie powinien powodować strat. Ostatecznym celem sankcji jest ściąganie zaległych należności do budżetu państwa. Jednak podczas ich wdrażania należy zadać sobie pytanie, czy agencje państwowe wywiązały się ze swoich obowiązków, powiadomiły o nich podatników i wdrożyły odpowiednie środki egzekucyjne. Trudno uzasadnić nałożenie na przewodniczącego firmy z długiem podatkowym poniżej 1 miliona VND zakazu opuszczania kraju.

Dr Nguyen Minh Thao zauważył, że firmy i osoby prywatne zazwyczaj wahają się i obawiają podatków, ponieważ dysponują narzędziami prawnymi, które mogą zastosować. Jeśli firma dobrze prosperuje, nikt nie byłby na tyle głupi, by gromadzić długi podatkowe przez dłuższy czas, ryzykując publiczną kompromitację i zawieszenie planów podróży swoich liderów. Dlatego, jeśli chodzi o podatki, niezależnie od sposobu ich nakładania, firmy zawsze są w niekorzystnej sytuacji. Zwiększanie uprawnień organów podatkowych w celu ściągania zaległych należności podatkowych nie jest w pełni satysfakcjonujące.

„W szczególności, gdy długi sięgające nawet kilkuset tysięcy dongów są egzekwowane za pomocą środków takich jak zakaz opuszczania kraju, staje się jasne, że organy podatkowe naciskają na przedstawicieli poszczególnych przedsiębiorstw, aby zajęli przeciwne stanowisko i przestali ze sobą współpracować” – stwierdził szczerze pan Thao, powołując się na zasadę organów podatkowych, zgodnie z którą firmy powinny współpracować w oparciu o filozofię wzajemnych korzyści.

„Co więcej, brak powiadomienia, w wielu przypadkach zgłaszanych dopiero po przybyciu na lotnisko, że odlot jest opóźniony, pokazuje, że odpowiedzialni urzędnicy nie wywiązali się w pełni ze swoich obowiązków. Dlaczego? Jeśli powiadomienie jest wysyłane do danej osoby, musi istnieć potwierdzenie, że otrzymała je osobiście. Wysłanie powiadomienia o opóźnieniu odlotu bez wiedzy, czy zostało ono odebrane, jest błędem. Nie wspominając o znacznych stratach poniesionych przez osoby, których odloty są opóźnione. Kto poniesie koszty tych strat?” – pytał pan Thao.

Dlatego też dr Nguyen Minh Thao zasugerowała, że: Ogłoszenie zakazu podróży powinno być ostatecznością, a nie jednym z rozwiązań oferowanych w celu szybkiego odzyskania zaległych należności podatkowych.

Po drugie, po wydaniu powiadomienia, musi istnieć punkt kontaktowy, z którym osoby mogą się komunikować, omawiać i rozwiązywać problem. W wielu przypadkach firmy, które 10 lat temu podlegały egzekucji podatkowej, są teraz powiadamiane o konieczności wstrzymania wyjazdu osób powiązanych. Odpowiedzialność urzędników skarbowych wymaga przeglądu. Dlaczego pozwala się firmom pozostawać w długach przez 10 lat, zanim zostanie wydany nakaz egzekucyjny zakazujący im opuszczania kraju?

Po trzecie, nierozsądne jest nakładanie tej samej „kary”, co zakaz podróżowania, na długi podatkowe wynoszące kilkaset tysięcy dongów, a nawet kilka milionów dongów, które pozostają niespłacone od 10 lat, tak jak miało to miejsce w przypadku długów podatkowych opiewających na setki miliardów dongów w ostatnich latach.

Osoby fizyczne powinny proaktywnie sprawdzać online swoje zobowiązania podatkowe. Jednak niewiele osób faktycznie to robi, chyba że otrzymają powiadomienie o zaległości podatkowej. Osoby niebędące przedsiębiorcami również mogą paść ofiarą kradzieży numerów identyfikacji podatkowej w celach podatkowych, co może prowadzić do zalegania z podatkiem dochodowym od osób fizycznych. Dlatego sprawdzanie online pomaga ustalić, czy zalegają z podatkami lub czy obowiązuje ich zakaz podróżowania.

Prawnik Tran Xoa (dyrektor kancelarii prawnej Minh Dang Quang)

Source: https://thanhnien.vn/co-nen-tang-hoan-xuat-canh-de-thu-hoi-no-dong-thue-185240529224255439.htm