Co sugerują delegaci?

Rano 4 października Komisja Nauki , Technologii i Środowiska Zgromadzenia Narodowego odbyła 10. sesję plenarną. Podczas sesji delegaci rozpatrzyli projekt ustawy o chemikaliach (znowelizowanej).

Rozpatrzenie projektu ustawy o substancjach chemicznych (zmienionej) na X Plenarnym Posiedzeniu Komisji Nauki, Technologii i Środowiska

Odnosząc się do potrzeby nowelizacji Prawa chemicznego, wiceminister przemysłu i handlu Truong Thanh Hoai powiedział, że po wejściu w życie Prawa chemicznego z 2007 r. wydano wiele nowych zasad i wytycznych Partii i państwa związanych z rozwojem przemysłu, zarządzaniem chemikaliami i bezpieczeństwem chemicznym.

Po 16 latach wdrażania, wdrożenie Prawa Chemicznego przyniosło pozytywne skutki dla rozwoju społeczno -gospodarczego kraju. Jednak, oprócz osiągniętych rezultatów, Ustawa Chemiczna z 2007 roku ujawniła szereg niedociągnięć i ograniczeń, które wymagają uzupełnienia i dostosowania, aby urzeczywistnić politykę i wytyczne Partii dotyczące rozwoju przemysłu chemicznego jako podstawowej gałęzi przemysłu, zaspokajającej potrzeby podstawowych środków produkcji gospodarki, służącej industrializacji i modernizacji kraju; zapewniając jedność systemu prawnego, zgodnie z traktatami międzynarodowymi, których Wietnam jest stroną.

Projekt ustawy o chemikaliach (zmieniony) ściśle uwzględnia cztery polityki zatwierdzone przez rząd i przedłożone Stałemu Komitetowi Zgromadzenia Narodowego w piśmie nr 556/TTr-CP z dnia 16 października 2023 r., w tym: zrównoważony rozwój przemysłu chemicznego w kierunku nowoczesnej, podstawowej branży; synchroniczne zarządzanie chemikaliami w całym cyklu życia; zarządzanie niebezpiecznymi chemikaliami w produktach; oraz zwiększenie skuteczności zapewniania bezpieczeństwa chemicznego.

W imieniu agencji rozpatrującej projekt ustawy o chemikaliach (zmienionej), stały członek Komisji Nauki, Technologii i Środowiska Nguyen Van An stwierdził, że Stały Komitet Komisji zasadniczo zgadza się z koniecznością ogłoszenia ustawy o chemikaliach (zmienionej). Projekt ustawy spełnia warunki, aby zostać przedłożony Zgromadzeniu Narodowemu do rozpatrzenia i zaopiniowania na 8. sesji (październik 2024 r.).

Pan Nguyen Van An zwrócił się do agencji opracowującej projekt ustawy z prośbą o kontynuowanie przeglądu projektu ustawy w kontekście innych ustaw i traktatów międzynarodowych, których stroną jest Wietnam, w trakcie prac nad projektem ustawy.

W odniesieniu do polityki państwa w sektorze chemicznym (artykuł 6), Stały Komitet Komisji Nauki, Technologii i Środowiska zaproponował zbadanie i uzupełnienie przepisów dotyczących inwestycji w rozwój i rekrutację wysoko wykwalifikowanych kadr, aby sprostać wymogom rozwoju przemysłu chemicznego; zachęcanie do inwestowania w badania i stosowanie chemikaliów mniej toksycznych dla środowiska i zdrowia ludzi, w kierunku zielonego wzrostu i gospodarki o obiegu zamkniętym; uzupełnienie szczegółowych polityk promujących stosowanie biologicznych pestycydów. Ponadto proponuje się doprecyzowanie, które polityki są preferencyjne, a które są finansowane przez państwo.

Wiceminister przemysłu i handlu Truong Thanh Hoai

Jeśli chodzi o rozwój przemysłu chemicznego (rozdział II), pojawiły się opinie, że projekt ustawy, zawierający zaledwie 6 artykułów, nie jest wystarczający, aby rozwinąć przemysł chemiczny. Dlatego Stały Komitet Komitetu zaproponował zbadanie i uzupełnienie treści na temat: inwestycji w infrastrukturę techniczną; handlu i rynku; surowców, produktów, usług; zasobów ludzkich w nauce i technologii; poprawy konkurencyjności.

W odniesieniu do zarządzania działalnością chemiczną Stały Komitet Komisji ds. Nauki, Technologii i Środowiska zwrócił się do agencji projektującej z prośbą o zbadanie i uzupełnienie przepisów dotyczących warunków, w jakich organizacje i osoby fizyczne transportują chemikalia, udzielania licencji na transport chemikaliów, a także obowiązków organizacji i osób fizycznych transportujących chemikalia powodujące incydenty chemiczne mające wpływ na środowisko i zdrowie ludzi...

Odnosząc się do kwestii zarządzania chemikaliami, delegatka Thai Thi An Chung - zastępca przewodniczącego delegacji Zgromadzenia Narodowego prowincji Nghe An stwierdziła, że ​​w projekcie ustawy o chemikaliach (zmienionej) komisja redakcyjna musi uzyskać jaśniejsze wyjaśnienie dotyczące substancji toksycznych, niebezpiecznych chemikaliów, chemikaliów znajdujących się na specjalnej liście, chemikaliów wymagających specjalnej kontroli...

Jednocześnie zaleca się, aby Komisja Redakcyjna projektu ustawy poświęciła więcej uwagi jasnemu określeniu obowiązków lokalnych liderów, urzędników i jednostek, aby uniknąć niefortunnych incydentów związanych z zakupem i wykorzystaniem toksycznych substancji chemicznych.

Pan Vuong Quoc Thang, członek Komisji Nauki, Technologii i Środowiska, powiedział, że aby promować rozwój przemysłu chemicznego, potrzebne są trzy główne czynniki: selektywna polityka inwestycyjna, stworzenie pionierskiej i racjonalnej strategii dla przemysłu chemicznego, rozwój zasobów ludzkich, nauki i technologii.

Projekt ustawy powinien w szczególności położyć nacisk na rozwój zasobów ludzkich oraz transfer nauki i technologii. Ponadto powinny istnieć dodatkowe przepisy umożliwiające przedsiębiorcom rozwój w przypadku inwestycji w rozwój przemysłu chemicznego, z zadaniami i funkcjami zgodnymi z przepisami prawa.

Podsumowując spotkanie, przewodniczący Komisji Nauki, Technologii i Środowiska Le Quang Huy wysoko ocenił wkład i propozycje członków Komisji, przedstawicieli komisji Zgromadzenia Narodowego i odpowiednich agencji. „Projekt ustawy o chemikaliach (zmienionej) spełnia wszystkie warunki, aby zostać przedłożonym Zgromadzeniu Narodowemu do dyskusji na 8. sesji” – potwierdził pan Le Quang Huy.

Aby zagwarantować odpowiednią jakość projektu ustawy przedłożonego Zgromadzeniu Narodowemu do rozpatrzenia, przewodniczący Komisji Nauki, Technologii i Środowiska Le Quang Huy zwrócił się do Ministerstwa Przemysłu i Handlu oraz właściwych agencji z prośbą o pełne uwzględnienie uwag zgłoszonych na spotkaniu, dokładne przejrzenie przepisów i treści w celu ukończenia sprawozdań i przesłania ich do Komisji w celu przedstawienia ich Zgromadzeniu Narodowemu do dyskusji na zbliżającej się 8. sesji.

Source: https://congthuong.vn/tham-tra-du-thao-luat-hoa-chat-sua-doi-dai-bieu-gop-y-gi-350259.html