Jakie sugestie przedstawili delegaci?

Rano 4 października Komisja Nauki , Technologii i Środowiska Zgromadzenia Narodowego odbyła 10. sesję plenarną. Podczas sesji delegaci zapoznali się z projektem nowelizacji ustawy o substancjach chemicznych.

Przegląd projektu ustawy o substancjach chemicznych (zmienionej) na 10. plenarnym posiedzeniu Komisji Nauki, Technologii i Środowiska.

Odnosząc się do potrzeby nowelizacji Prawa chemicznego, wiceminister przemysłu i handlu Truong Thanh Hoai stwierdził, że po wejściu w życie Prawa chemicznego z 2007 r. wdrożono wiele nowych zasad i wytycznych Partii i państwa związanych z rozwojem przemysłu, zarządzaniem chemikaliami i bezpieczeństwem chemicznym.

Po 16 latach wdrażania, Ustawa o chemikaliach wywarła pozytywny wpływ na rozwój społeczno -gospodarczy kraju. Jednak, obok osiągnięć, Ustawa o chemikaliach z 2007 roku ujawniła pewne niedociągnięcia i ograniczenia, które wymagają uzupełnienia i dostosowania w celu uszczegółowienia wytycznych i polityki Partii dotyczących rozwoju przemysłu chemicznego jako gałęzi przemysłu fundamentalnego, zaspokajającego podstawowe potrzeby gospodarki w zakresie materiałów produkcyjnych, służącego industrializacji i modernizacji kraju; zapewniającego jednolitość systemu prawnego i zgodnego z traktatami międzynarodowymi, których Wietnam jest sygnatariuszem.

Projekt ustawy o chemikaliach (zmieniony) ściśle wpisuje się w cztery polityki już przedłożone przez Rząd i przedstawione Stałemu Komitetowi Zgromadzenia Narodowego w piśmie nr 556/TTr-CP z dnia 16 października 2023 r., w tym: zrównoważony rozwój przemysłu chemicznego w kierunku przemysłu fundamentalnego i nowoczesnego; zintegrowane zarządzanie chemikaliami w całym cyklu ich życia; zarządzanie niebezpiecznymi chemikaliami w produktach; oraz poprawa skuteczności zapewniania bezpieczeństwa chemicznego.

Przemawiając w imieniu agencji dokonującej przeglądu projektu ustawy o chemikaliach (zmienionej), stały członek Komisji Nauki, Technologii i Środowiska Nguyen Van An stwierdził, że Stała Komisja zasadniczo zgadza się z koniecznością ogłoszenia ustawy o chemikaliach (zmienionej). Projekt ustawy jest gotowy do przedłożenia Zgromadzeniu Narodowemu do rozpatrzenia i zaopiniowania na 8. sesji (październik 2024 r.).

Pan Nguyen Van An zasugerował, aby agencja projektowa kontynuowała przegląd projektu ustawy w kontekście innych ustaw i traktatów międzynarodowych, których Wietnam jest sygnatariuszem, w trakcie procesu finalizowania projektu ustawy.

W odniesieniu do polityki państwa w sektorze chemicznym (artykuł 6), Stały Komitet Komisji Nauki, Technologii i Środowiska proponuje zbadanie i uzupełnienie przepisów dotyczących inwestycji w rozwój i rekrutację wysoko wykwalifikowanych kadr, aby sprostać wymogom rozwoju przemysłu chemicznego; wspieranie inwestycji w badania i stosowanie chemikaliów mniej toksycznych dla środowiska i zdrowia ludzi, dążąc do zielonego wzrostu i gospodarki o obiegu zamkniętym; oraz uzupełnienie konkretnych polityk promujących stosowanie biologicznych pestycydów. Ponadto proponuje się doprecyzowanie, które polityki są priorytetowe dla państwa, a które są finansowane przez państwo.

Wiceminister przemysłu i handlu Truong Thanh Hoai

W odniesieniu do rozwoju przemysłu chemicznego (Rozdział II), niektóre opinie sugerują, że projekt ustawy, zawierający zaledwie 6 artykułów, jest niewystarczający dla rozwoju przemysłu chemicznego. W związku z tym Stały Komitet proponuje dalsze badania i uzupełnienia w następujących obszarach: inwestycje w infrastrukturę techniczną; handel i rynki; surowce, produkty i usługi; naukowe i technologiczne zasoby ludzkie; oraz wzmacnianie konkurencyjności.

W odniesieniu do zarządzania działalnością chemiczną, Stały Komitet Komisji Nauki, Technologii i Środowiska Zgromadzenia Narodowego zaproponował, aby agencja projektowa zbadała i dodała przepisy dotyczące warunków, w jakich organizacje i osoby mogą transportować chemikalia, wydawania zezwoleń na transport chemikaliów, a także obowiązków organizacji i osób transportujących chemikalia w przypadku wystąpienia incydentów chemicznych mogących mieć wpływ na środowisko i zdrowie ludzi...

Odnosząc się do kwestii zarządzania chemikaliami, przedstawicielka Thai Thi An Chung – zastępca przewodniczącego delegacji Zgromadzenia Narodowego prowincji Nghe An – stwierdziła, że ​​w projekcie ustawy o chemikaliach (zmienionej) komisja redakcyjna musi przedstawić jaśniejsze wyjaśnienia dotyczące substancji toksycznych, niebezpiecznych chemikaliów, chemikaliów znajdujących się na specjalnej liście i chemikaliów wymagających specjalnej kontroli...

Jednocześnie sugeruje się, aby Komisja Redakcyjna projektu ustawy poświęciła więcej uwagi jasnemu określeniu obowiązków liderów, urzędników i jednostek na szczeblu lokalnym, aby uniknąć niefortunnych incydentów związanych z zakupem, sprzedażą i użyciem toksycznych substancji chemicznych.

Pan Vuong Quoc Thang, członek Komisji Nauki, Technologii i Środowiska, uważa, że ​​wspieranie rozwoju przemysłu chemicznego wymaga trzech głównych czynników: selektywnej polityki inwestycyjnej, która stworzy strategiczne i racjonalne podejście do przemysłu chemicznego, oraz rozwoju zasobów ludzkich, nauki i technologii.

Projekt ustawy musi w szczególności położyć nacisk na rozwój zasobów ludzkich oraz transfer nauki i technologii. Ponadto, konieczne są dodatkowe przepisy wspierające przedsiębiorstwa inwestujące w przemysł chemiczny, zapewniające ich zgodność z prawem i wypełnianie obowiązków i funkcji.

Kończąc sesję, przewodniczący Komisji Nauki, Technologii i Środowiska, Le Quang Huy, wysoko ocenił wkład i propozycje członków Komisji, przedstawicieli komisji Zgromadzenia Narodowego oraz odpowiednich agencji. „Projekt ustawy o chemikaliach (zmienionej) spełnia wszystkie warunki, aby zostać przedłożonym Zgromadzeniu Narodowemu do dyskusji na 8. sesji” – zapewnił pan Le Quang Huy.

Aby zagwarantować odpowiednią jakość projektu ustawy przedłożonego Zgromadzeniu Narodowemu do rozpatrzenia, przewodniczący Komisji Nauki, Technologii i Środowiska Le Quang Huy zwrócił się do Ministerstwa Przemysłu i Handlu oraz właściwych agencji z prośbą o pełne uwzględnienie uwag zgłoszonych na spotkaniu, dokładne przejrzenie przepisów i treści w celu sfinalizowania sprawozdań i przedłożenie ich Komisji do dyskusji na zbliżającej się 8. sesji Zgromadzenia Narodowego.

Source: https://congthuong.vn/tham-tra-du-thao-luat-hoa-chat-sua-doi-dai-bieu-gop-y-gi-350259.html