"Đảm bảo chính sách học phí đến học sinh nhanh chóng, đầy đủ, công bằng"

Chính phủ vừa ban hành Nghị định số 238/2025/NĐ-CP (NĐ238) "Quy định về chính sách học phí, miễn, giảm, hỗ trợ học phí, hỗ trợ chi phí học tập và giá dịch vụ trong lĩnh vực giáo dục, đào tạo". Với những điểm mới mang tính đột phá, chính sách này đang được đông đảo dư luận quan tâm. Phóng viên Báo và Phát thanh, Truyền hình tỉnh đã phỏng vấn ông Đinh Ngọc Sơn, Phó Giám đốc Sở GD&ĐT,về nội dung này.

Towarzysz Dinh Ngoc Son, zastępca dyrektora prowincjonalnego departamentu edukacji i szkoleń.

- Dekret 238 jest uważany za duży krok naprzód w zapewnianiu bezpieczeństwa edukacyjnego. Czy mógłby Pan powiedzieć, jakie są nowe punkty tego dekretu w porównaniu z poprzednimi przepisami?

+ Wydanie Dekretu 238 świadczy o głębokim zaangażowaniu Partii i Państwa w sprawę edukacji i stanowi duży krok naprzód w doskonaleniu polityki zabezpieczenia społecznego. W porównaniu z poprzednim Dekretem nr 81/2021/ND-CP (Dekret 81), Dekret 238 zawiera wiele nowych, przełomowych punktów, w tym 3 następujące kluczowe:

Po pierwsze, należy kompleksowo rozszerzyć zakres przedmiotów zwolnionych z czesnego w systemie edukacji publicznej. Wcześniej polityka powszechnej, bezpłatnej edukacji dotyczyła jedynie edukacji podstawowej, podczas gdy inne poziomy edukacji były zwolnione lub ograniczone jedynie dla niektórych grup, takich jak dzieci z rodzin objętych polityką, ubogich i bliskich ubóstwa gospodarstw domowych. Dekret 238 stanowi, że wszyscy uczniowie od przedszkola, szkoły podstawowej do gimnazjum, liceum oraz uczniowie realizujący program kształcenia ustawicznego na poziomie gimnazjum i liceum w publicznych placówkach edukacyjnych są zwolnieni z czesnego. Jest to decyzja o głębokim wpływie na całe społeczeństwo. W roku szkolnym 2025-2026 w Quang Ninh około 328 000 dzieci, studentów i uczniów szkół publicznych odniesie bezpośrednie korzyści z tej polityki. Liczba ta pokazuje skalę i rozległość, nie tylko zmniejszając obciążenie ekonomiczne setek tysięcy rodzin, ale także potwierdzając, że edukacja powszechna jest podstawowym zabezpieczeniem społecznym, które państwo gwarantuje wszystkim obywatelom.

Po drugie, rozszerzenie listy przedmiotów objętych państwowym wsparciem czesnego w szkołach niepublicznych. Dekret 81 wcześniej wspierał czesne jedynie dla niewielkiej liczby uczniów ze szczególnymi potrzebami, uczących się w szkołach prywatnych. Dekret 238 zasadniczo to zmienił, stanowiąc, że wszystkie dzieci w wieku przedszkolnym i uczniowie szkół średnich uczący się w prywatnych i niepublicznych placówkach edukacyjnych są wspierani przez państwo w postaci czesnego. Jest to bardzo humanitarne, nowe podejście, świadczące o sprawiedliwości i braku dyskryminacji między uczniami w różnych typach szkół. Polityka ta zapewnia równość w dostępie do edukacji i stanowi silny motor napędowy promujący zdrową socjalizację edukacji. Dzięki podziałowi ciężaru czesnego szkoły prywatne będą miały warunki do rozwoju, przyciągania większej liczby uczniów i odciążania systemu szkolnictwa publicznego. Oczekuje się, że w roku szkolnym 2025-2026 ponad 45 000 uczniów ze szkół publicznych i prywatnych w prowincji otrzyma to wsparcie, co w istotny sposób przyczyni się do poszerzenia wiedzy mieszkańców i rozwoju wysokiej jakości zasobów ludzkich w prowincji w nadchodzącym okresie.

Po trzecie, należy wzmocnić autorytet i inicjatywę samorządów. Dekret nr 238 upoważnił Prowincjonalną Radę Ludową do decydowania o konkretnych poziomach wsparcia czesnego dla uczniów szkół prywatnych, pod warunkiem, że nie przekraczają one rzeczywistych opłat za naukę w tych szkołach. Dekret nr 238 nie klasyfikuje już regionów, aby mogły narzucać sztywne ramy opłat za naukę, jak dotychczas, lecz upoważnia Prowincjonalną Radę Ludową do proaktywnego organizowania i klasyfikowania regionów w regionie w celu decydowania o czesnym w szkołach publicznych oraz poziomach wsparcia czesnego dla dzieci i uczniów szkół prywatnych. Ta autonomia pomoże w kształtowaniu polityki bliższej realiom społeczno-ekonomicznym prowincji.

- Jakie możliwości i pozytywne skutki otworzy Dekret 238 dla studentów i rodzin w prowincji?

+ W ostatnich latach Quang Ninh było jedną z miejscowości, które poświęciły najwięcej uwagi i zasobów edukacji. Prowincja prowadziła proaktywną politykę, wykazując się strategiczną wizją. W ciągu 4 lat wdrażania Dekretu 81, przez 3 lata szkolne (2021-2022, 2022-2023, 2024-2025), prowincja w 100% pokrywała czesne dla dzieci w wieku przedszkolnym i uczniów publicznych szkół średnich, praktycznie bezpłatnie. Niektórzy uczniowie szkół specjalnych, uczący się w szkołach prywatnych, również otrzymują wsparcie prowincji, a czesne jest wyższe niż ustalone przez rząd... Polityka ta w znacznym stopniu przyczyniła się do zapewnienia bezpieczeństwa socjalnego i była siłą napędową dla sektora edukacji w prowincji, który osiągnął wiele wybitnych osiągnięć.

Delegaci przecięli wstęgę i zamontowali tablicę informacyjną szkoły średniej Trong Diem. Zdjęcie: Hoang Nga

Wydanie Dekretu 238, zwłaszcza w kontekście mechanizmu silniejszej autonomii dla miejscowości, uważamy za „złotą szansę” dla Quang Ninh, aby nadal potwierdzać swoją pionierską rolę. Dekret stworzył solidne ramy prawne, korzystną podstawę dla prowincji, aby nie tylko kontynuować, ale także dalej rozszerzać politykę zwolnień z czesnego, obniżek i wsparcia, wdrażaną w ostatnich latach. Tym samym znacznie zmniejsza się obciążenie finansowe rodzin, zwłaszcza gospodarstw domowych na obszarach górskich, wyspiarskich i obszarach defaworyzowanych, pomagając im czuć się bezpiecznie w posyłaniu dzieci do szkoły. Najwyższym celem jest zapewnienie wszystkim dzieciom możliwości uczęszczania do szkoły, bez pozostawiania nikogo w tyle. To dla nas najważniejszy fundament, na którym możemy nadal podnosić jakość wszechstronnego kształcenia, budować społeczeństwo uczące się i realizować cel prowincji, jakim jest szybki i zrównoważony rozwój.

- W jaki sposób Departament Edukacji i Szkolenia zamierza kierować placówkami edukacyjnymi w prowincji, aby wkrótce wprowadzić w życie Dekret 238?

+ Natychmiast po wydaniu Dekretu 238, Departament Edukacji i Szkolenia uznał to za kluczowe zadanie, które należy wdrożyć pilnie, synchronicznie i skutecznie. Przede wszystkim zobowiązaliśmy instytucje edukacyjne w całej prowincji do natychmiastowego rozpowszechnienia nowych punktów Dekretu wśród wszystkich kadr, nauczycieli, a zwłaszcza każdego rodzica i ucznia. Ma to na celu zwrócenie uwagi Partii i Państwa, a jednocześnie pomóc ludziom zrozumieć ich uzasadnione prawo do uczestnictwa w monitorowaniu wdrażania. Szkoły publiczne otrzymały nakaz zaprzestania pobierania czesnego w celu wdrożenia polityki zwolnień zgodnie z nowymi przepisami.

Aby zapewnić podstawę do pełnego wdrożenia, Departament Edukacji i Szkolenia aktywnie i pilnie zaleca Prowincjonalnemu Komitetowi Ludowemu przedłożenie na najbliższej sesji Prowincjonalnej Radzie Ludowej wniosku o wydanie niezbędnych rezolucji regulujących szczegółowe zasady dotyczące czesnego w publicznych placówkach edukacyjnych oraz poziomów wsparcia finansowego dla dzieci i uczniów szkół prywatnych w regionie. Departament zalecił również zmianę i uzupełnienie rezolucji nr 68/2025/NQ-HDND Prowincjonalnej Rady Ludowej w sprawie opłat za usługi i wsparcia edukacyjnego, aby dostosować ją do postanowień Dekretu 238.

Po wydaniu uchwał prowincjonalnych, Departament będzie ściśle współpracować z Departamentem Finansów i Komitetami Ludowymi na szczeblu gminnym w celu ich wdrożenia, zapewniając pełne rozdysponowanie środków oraz terminowe przekazywanie wsparcia właściwym podmiotom, na właściwe cele i we właściwym czasie. Jednocześnie Departament ustanowi mechanizm regularnej, publicznej i przejrzystej kontroli oraz nadzoru, aby zapewnić szybkie, pełne i sprawiedliwe wdrażanie polityki czesnego.

Dziękuję bardzo!

Nguyen Chien (wykonany)

Source: https://baoquangninh.vn/dam-bao-chinh-sach-den-tay-moi-hoc-sinh-mot-cach-nhanh-chong-day-du-cong-bang-nhat-3376751.html