Zapewnij spójność i zgodność z innymi planami

Scena z porannej sesji Zgromadzenia Narodowego 28 czerwca. Zdjęcie: Quang Vinh.

Delegat Le Huu Tri (Delegacja Zgromadzenia Narodowego Khanh Hoa ) zdecydowanie zgodził się z koniecznością ogłoszenia Ustawy o planowaniu urbanistycznym i wiejskim i stwierdził, że w celu ułatwienia wdrożenia Ustawy w praktyce, projekt Ustawy stanowi, że planowanie urbanistyczne i wiejskie, tj. planowanie ogólne z okresem 20-25 lat, jest zgodne z planem działania dotyczącym wdrażania inwestycji i budownictwa na obszarach miejskich i wiejskich. Jednakże, zgodnie z przepisami Ustawy o planowaniu z 2017 r., prowincje i miasta zarządzane centralnie muszą ustanowić i zatwierdzić planowanie prowincjonalne zgodnie z okresem planowania wynoszącym 10 lat. Dlatego projekt Ustawy musi zawierać jaśniejsze regulacje i wymagania dotyczące treści rodzajów i poziomów planowania urbanistycznego i wiejskiego zgodnie z okresem planowania według planowania prowincjonalnego. Jednocześnie, dokonując przeglądu przepisów zawartych w artykule 5, należy jasno określić przypadek podziału na strefy i szczegółowego planowania, gdy planowane granice planowania nakładają się i przecinają między obszarami funkcjonalnymi i miejskimi, między obszarami funkcjonalnymi i wiejskimi oraz między obszarami miejskimi i wiejskimi.

Według członka Zgromadzenia Narodowego Duong Khac Mai (delegacja Dak Nong ), celem projektu ustawy jest udoskonalenie polityki i przepisów dotyczących planowania, harmonijnie łącząc rozwój miast z nową zabudową wiejską, spełniając wymogi zrównoważonego rozwoju społeczno-gospodarczego. W związku z tendencją do otwierania się na wpływy wielu kultur i tolerowania ich, planowanie urbanistyczne i wiejskie stoi przed poważnymi wyzwaniami. Najbardziej zauważalnym jest fakt, że w dziedzinie architektury, globalizacja, modernizacja i urbanizacja doprowadziły do ​​szeregu negatywnych skutków dla tradycyjnych wartości architektonicznych, dążąc do maksymalizacji powierzchni użytkowej. W związku z tym konkurencja o wysokość budynków w obszarach miejskich nie wykazuje oznak słabnięcia, a liczba budynków mieszkalnych stale rośnie. W związku z tym, ze względu na wysoką gęstość zaludnienia, będzie brakowało terenów zielonych i infrastruktury. Przyczynia się to do zanieczyszczenia środowiska, krajobrazu wiejskiego stopniowo zanika, a symbole kulturowe, takie jak figowce, nabrzeża, domy komunalne, zastępują tradycyjne domy w kształcie rur, domy w obcych stylach architektonicznych i stereotypową architekturę. Dlatego też, aby zapewnić zrównoważone planowanie rozwoju obszarów miejskich i wiejskich, konieczne jest badanie i uzupełnianie zasad ochrony, dziedziczenia, promowania tradycyjnych wartości, narodowej tożsamości kulturowej i poszanowania regionalnych przestrzeni kulturowych.

Tymczasem, zdaniem posłanki Zgromadzenia Narodowego Mai Van Hai (Delegacja Thanh Hoa), konieczne jest wyjaśnienie relacji między planowaniem urbanistycznym i wiejskim, które jest krajowym planowaniem sektorowym, a planowaniem urbanistycznym i wiejskim w ramach krajowego systemu planowania, aby uniknąć nakładania się planów. Ponadto należy rozważyć uregulowanie relacji w procesie tworzenia planowania urbanistycznego i wiejskiego, zwłaszcza relacji między planowaniem wiejskim dla dystryktów i gmin a planowaniem urbanistycznym dla miast, miasteczek i nowych obszarów miejskich.

Według posła Zgromadzenia Narodowego Hoang Van Cuonga (Delegacja Hanoi), chociaż planowanie urbanistyczne i planowanie obszarów wiejskich to dwie różne kategorie, ich treść jest ściśle ze sobą powiązana. Ponieważ na wsi występują obszary miejskie, na przykład miasta na obszarach wiejskich, a w miastach obszary wiejskie. Dlatego konieczne jest stworzenie wspólnej ustawy o planowaniu urbanistycznym i wiejskim, obejmującej wszystkie zagadnienia wymagające planowania, ale nie dublującej się ani nie nakładającej na siebie planów.

Poseł do Zgromadzenia Narodowego Thai Thi An Chung (Delegacja Nghe An) powiedział, że zgodnie z przepisami Ustawy o Planowaniu z 2017 r. prowincje i miasta zarządzane centralnie muszą tworzyć i zatwierdzać plany zagospodarowania przestrzennego prowincji w 10-letnim okresie planowania. Tymczasem projekt ustawy stanowi, że planowanie ogólne obszarów miejskich i wiejskich obejmuje okres 20-25 lat, a wizja planowania ogólnego miast zarządzanych centralnie to 50 lat. Ten brak jednolitości prowadzi do procesu wdrażania opcji planowania integracyjnego i prognozowania w celu zapewnienia synchronizacji i kompatybilności, a czas połączenia miast zarządzanych centralnie nie musi obejmować planowania zagospodarowania przestrzennego prowincji, ale nadal musi obejmować planowanie zagospodarowania przestrzennego prowincji. Brak jednolitości okresów tych planów doprowadzi do trudności w tworzeniu planów zagospodarowania przestrzennego prowincji i powiatów. Dlatego konieczne jest opracowanie bardziej odpowiednich rozwiązań regulacyjnych w tej kwestii. Możliwe jest ustalenie dodatkowego czasu w krótkim okresie 5 lub 10 lat, czyli podziału planowania w celu synchronizacji z innymi planami.

Wyjaśniając ogólne planowanie urbanistyczne dla miast zarządzanych centralnie, minister budownictwa Nguyen Thanh Nghi powiedział, że zgodnie z ustawą gruntową z 2024 r. prowincjonalne planowanie zagospodarowania przestrzennego pełni podobną rolę jak ogólne planowanie miast zarządzanych centralnie, które określiło planowanie prowincjonalne miast zarządzanych centralnie. Ponadto ustawa gruntowa z 2024 r. stanowi również w artykule 65, że miasta zarządzane centralnie, które mają zatwierdzony plan ogólny zgodnie z przepisami ustawy o planowaniu urbanistycznym, nie muszą opracowywać prowincjonalnego planowania zagospodarowania przestrzennego, lecz opierają się na planowaniu ogólnym w celu opracowania planowania zagospodarowania przestrzennego. W związku z tym ogólne planowanie miast zarządzanych centralnie pełni rolę zarówno ukierunkowującą rozwój przestrzenny, jak i określającą cele zagospodarowania przestrzennego dla miast zarządzanych centralnie. Dlatego konieczne jest opracowanie ogólnego planowania dla miast zarządzanych centralnie.

KOMUNIKAT NR 29 VII SESJI XV ZGROMADZENIA NARODOWEGO

28 czerwca Zgromadzenie Narodowe kontynuowało swój 27. dzień roboczy. Rano Zgromadzenie Narodowe odbyło sesję plenarną w Sali, aby wysłuchać członka Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego (NASC), przewodniczącego Komisji Prawnej NA Hoang Thanh Tunga, który przedstawił sprawozdanie z wyjaśnienia, przyjęcia i przeglądu projektu ustawy o stolicy (ze zmianami). Następnie NA zagłosowało za jego przyjęciem. Następnie NA wysłuchało członka NASC, przewodniczącego Komisji Ekonomicznej NA Vu Hong Thanh, który przedstawił sprawozdanie z wyjaśnienia, przyjęcia i przeglądu projektu rezolucji NA w sprawie polityki inwestycyjnej dla projektu inwestycyjnego budowy zachodniej drogi ekspresowej Północ-Południe, odcinek Gia Nghia (Dak Nong) - Chon Thanh (Binh Phuoc). Następnie NA zagłosowało za jego przyjęciem. Również rano 28 czerwca NA omówiła w Sali projekt ustawy o planowaniu miejskim i wiejskim. Na zakończenie dyskusji minister budownictwa Nguyen Thanh Nghi wyjaśnił i sprecyzował szereg kwestii poruszonych przez posłów NA.

Po południu Zgromadzenie Narodowe odbyło sesję plenarną w Sali, słuchając członka Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego, przewodniczącego Komisji Obrony Narodowej i Bezpieczeństwa Zgromadzenia Narodowego Le Tan Toi, który przedstawił sprawozdanie w sprawie wyjaśnienia, przyjęcia i przeglądu projektu ustawy zmieniającej i uzupełniającej szereg artykułów ustawy o straży. Następnie Zgromadzenie Narodowe omówiło w Sali projekt ustawy o geologii i minerałach. Na zakończenie dyskusji minister zasobów naturalnych i środowiska Dang Quoc Khanh wyjaśnił i doprecyzował szereg kwestii podniesionych przez deputowanych Zgromadzenia Narodowego. Następnie Zgromadzenie Narodowe zebrało się osobno, słuchając członka Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego, przewodniczącego Komisji Nauki, Technologii i Środowiska Zgromadzenia Narodowego Le Quang Huy, który przedstawił sprawozdanie w sprawie wyjaśnienia, przyjęcia i przeglądu projektu rezolucji w sprawie krajowej przestrzeni morskiej na lata 2021-2030, z wizją do 2050 r. Następnie Zgromadzenie Narodowe zagłosowało za jej przyjęciem.

Według Biura Zgromadzenia Narodowego

Source: https://daidoanket.vn/quy-hoach-do-thi-va-quy-hoach-nong-thon-dam-bao-dong-bo-thong-nhat-voi-cac-quy-hoach-khac-10284368.html